三中全會公報：改革領導小組專啃“硬骨頭”

來源:閩南網 2013-11-15 11:06 http://www.e95599.cn/

　　發改委職責會變嗎

　　“發改委宏觀經濟調控等職責將更明晰”

　　中央全面深化改革領導小組成立后，原來擔負改革職能的發改委，工作職責會有什么樣的變化？

　　毛壽龍認為，中央全面深化改革領導小組是黨中央設立的改革最高領導機構，發改委是國務院的組成部門，二者是中央和中央部門之間的關系。發改委應該作為領導小組的成員單位之一，一方面負責完成領導小組布置的任務，另一方面繼續履行“監測宏觀經濟和社會發展態勢、提出宏觀調控政策建議、解決經濟運行中的重大問題”等職責。隨著改革的推進，發改委宏觀經濟調控等職責將更明晰。

　　小組職能是否重合

　　新設領導小組統籌所有與改革相關事宜

　　常修澤表示，各個中央領導小組之間，沒有層級之分，都是黨中央設立的領導機構。但從工作分工來看，中央財經領導小組、中央農村工作領導小組等，也有改革方面的職責。

　　“從全會公報來看，應是中央全面深化改革領導小組統籌協調所有與改革相關的事宜。具體的分工和合作，還需要在實踐中摸索。無需置疑的是，中央全面深化改革領導小組成立后，中央財經領導小組將發揮更為重要的作用。”

　　如何看“領導責任”

　　地方黨委應設統籌協調機構，推進改革

　　三中全會公報提到，中央成立全面深化改革領導小組，“各級黨委要切實履行對改革的領導責任”。

　　對此，受訪專家們認為，公報強調，“必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用”。在中央全面深化改革領導小組的基礎上，各省份黨委也應設立改革統籌協調機構，保證改革的“頂層設計”能夠自上而下貫徹實施，同時破解盤根錯節的地方利益格局。

　　遲福林說，要求黨委履行對改革的領導責任，這意味著“統籌協調、整體推進、督促落實”將成為黨委的職責，“特別是‘推進’和‘落實’各項改革決策和部署，將成為各級黨委的主要任務”。

　　遲福林認為，“五位一體”改革中，政治體制改革的任務尤為艱巨，“在政治體制改革中，各級黨委將發揮重要作用”。