湖里街道徐厝社區(qū)暖“新”驛站開展“臘八送溫情·‘粥’道暖人心”慰問活動，受到新就業(yè)形態(tài)勞動者的歡迎。（資料圖）

　　午餐時點一份外賣、下班后叫一輛網(wǎng)約車，周末請一位家政阿姨上門打掃衛(wèi)生……如今，便利生活的背后，是許許多多新就業(yè)形態(tài)勞動者辛勤工作的身影。

　　目前，廈門的貨車司機、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)約配送員、快遞員、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體，已成為服務(wù)市民生活、助力城市發(fā)展的重要力量。為了更好地保障新就業(yè)群體權(quán)益，讓他們工作更安心、舒心，廈門從新就業(yè)群體的工作、生活需求出發(fā)，持續(xù)建立新機制，推出新舉措，扎實推進新就業(yè)群體友好城市建設(shè)，努力增強新就業(yè)群體的獲得感、歸屬感、榮譽感，讓“城市對新就業(yè)群體更友好，新就業(yè)群體在城市更有為”的雙向奔赴故事在廈門遍地開花。

黨建引領(lǐng) 團結(jié)凝聚新就業(yè)群體

　　9月29日，一場以歡慶國慶節(jié)為主題的“紅色朗讀者”活動在綠牌新天地園區(qū)內(nèi)舉行。十余名網(wǎng)約車司機參加活動，以聲傳情，在誦讀原著的過程中感悟信仰力量，傳承紅色文化，接受了一次精神洗禮。

　　“我們通過設(shè)置流動黨員報到點、圍繞充電樁打造便捷休息圈、舉辦多樣化黨建活動等方式，為網(wǎng)約車司機等新就業(yè)群體打造暖心港灣。”綠牌新天地園區(qū)黨支部書記陳筱婷說，作為新能源汽車后市場主題園區(qū)，綠牌新天地園區(qū)吸引了大量網(wǎng)約車司機。園區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，提供暖心服務(wù)，回應(yīng)司機所需。如今，在網(wǎng)約車司機的心目中，園區(qū)不僅是一個充電的地方，而且是一個有歸屬感和幸福感的地方。

　　新經(jīng)濟業(yè)態(tài)催生了新就業(yè)形態(tài)，如何團結(jié)凝聚新就業(yè)群體這股“新”力量，是城市發(fā)展的一道“新考題”。廈門以開展新就業(yè)群體黨建工作為抓手，建強“組織圈”、織密“服務(wù)圈”、激活“治理圈”，將新就業(yè)群體緊密團結(jié)在城市發(fā)展的同心圓之中。

　　廈門市委市政府將新就業(yè)群體黨建工作和服務(wù)管理放在城市治理總體格局中一體謀劃、一體推進，出臺《廈門市做好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作若干措施》，圍繞權(quán)益保障、平臺監(jiān)管、法治建設(shè)等方面形成28項任務(wù)清單有序推進。

　　廈門積極開展“兩個覆蓋”集中攻堅，在網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)直播等行業(yè)建立黨組織，打造“鷺尚新鋒”等黨建品牌，把分散在城市各個區(qū)域的新就業(yè)群體黨員聚合起來；探索建立“新就業(yè)群體-黨員新就業(yè)群體-企業(yè)黨組織”的訴求表達機制，持續(xù)加強對新就業(yè)群體的緊密聯(lián)系和有效引領(lǐng)。

“五個一”舉措 織密權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)

　　新就業(yè)群體穿梭在市井巷陌，把城市溫度送進千家萬戶。他們的合法權(quán)益，也需要社會的溫暖守護。

　　2023年9月，廈門成立全省首家新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障服務(wù)中心，通過引入法律援助、工會調(diào)解等站點，加強勞動關(guān)系、監(jiān)察、仲裁等工作協(xié)同，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供“一站式”權(quán)益保障和公共服務(wù)。

　　外賣配送員小江與第三方外包公司簽訂勞動合同，在今年春節(jié)期間，為獲得某平臺承諾的一筆春節(jié)補貼，選擇留廈工作未返鄉(xiāng)。今年3月4日，小江離職，但平臺以“離職人員不享受補貼”為由拒絕支付承諾的春節(jié)補貼，稱補貼實際發(fā)放日為3月15日。小江向權(quán)益保障服務(wù)中心申請幫助后，該中心立即指派調(diào)解工作站調(diào)解員介入，組織平臺勞資專員、外包公司法務(wù)及小江三方協(xié)商，順利幫小江維護了合法權(quán)益。

　　權(quán)益保障服務(wù)中心運行至今，進一步在全市六區(qū)建立分中心，在郵政快遞、網(wǎng)約車、家政服務(wù)行業(yè)建立行業(yè)調(diào)解中心。2024年以來，各級維權(quán)中心累計為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供維權(quán)服務(wù)8000多次，幫助新就業(yè)形態(tài)勞動者解了心頭之憂。

　　近年來，廈門持續(xù)探索具有廈門特色的新就業(yè)群體權(quán)益保障體系，逐步形成“五個一”創(chuàng)新舉措。除了建成一個權(quán)益保障服務(wù)中心外，出臺一部法規(guī)《廈門經(jīng)濟特區(qū)網(wǎng)約配送員勞動權(quán)益保障若干規(guī)定》，從法治層面保駕護航；建立一項機制，成立由37個部門及6個區(qū)組成的新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作專班，推動政策協(xié)調(diào)和資源整合；打造一個新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障服務(wù)信息系統(tǒng)，匯集用工監(jiān)測、維權(quán)服務(wù)、數(shù)據(jù)分析等功能；推出一項保險“益鷺保”，新就業(yè)形態(tài)勞動者每人每天只要支付0.4元保費，即可享受最高40萬元的兜底保障，讓城市發(fā)展的“新”力量感受到更多關(guān)懷。

暖心助“新” 匯聚力量打造友好場景

　　烈日炎炎的午后，“外賣騎士”林丁良完成中午高峰時段的訂單后，拐進了位于鐘宅西二路的愛心驛站。“平時訂單少的時候，我經(jīng)常到這里休息，吹吹空調(diào)，給手機充電，有時也會帶飯過來加熱，邊吃邊等著接單。”林丁良說，驛站設(shè)施齊全，為他們提供了一個便捷的歇腳處，讓他們感受到來自社會的關(guān)心與尊重。

　　在路上，是新就業(yè)群體的工作常態(tài)。廈門把對新就業(yè)群體的關(guān)愛措施落實到城市細枝末節(jié)的改造中，發(fā)揮街道、社區(qū)（園區(qū)）屬地優(yōu)勢和相關(guān)部門資源優(yōu)勢，持續(xù)推動友好場景建設(shè)。

　　五緣灣北社區(qū)里住宅小區(qū)、商鋪密集，外賣、快遞、家政服務(wù)等訂單量大，活躍著眾多新就業(yè)形態(tài)勞動者。社區(qū)聚焦他們?nèi)粘９ぷ髦行菹㈦y、吃飯難、充電不便等問題，積極打造“15分鐘暖‘新’服務(wù)圈”。

　　在這里，居民與新就業(yè)群體文明友好溝通內(nèi)容被寫入小區(qū)文明公約，實現(xiàn)13個小區(qū)全覆蓋；小區(qū)物業(yè)將固定服務(wù)該片區(qū)的快遞員信息錄入系統(tǒng)，“刷臉”進門提升派送效率；灣悅城商圈、鐘宅西二路上設(shè)置愛“新”驛站，方便新就業(yè)群體工作間隙休息。此外，社區(qū)還聯(lián)合轄內(nèi)200余家商戶成立暖“新”聯(lián)盟，推出快剪店免排隊、餐飲優(yōu)惠、沖洗電動車等專屬服務(wù)，讓新就業(yè)群體在奔波中感受到滿滿溫暖。

　　嘉禾良庫文創(chuàng)園圍繞園區(qū)內(nèi)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體需求，設(shè)置8大類40個服務(wù)設(shè)施，形成能歇腳、能調(diào)解、能求職、能提升、能學(xué)法、能保障的“梧嘉六能”服務(wù)生態(tài)圈。交通部門推動全市30多座人行天橋增設(shè)坡道，重要交通要道增設(shè)電動車道，方便新就業(yè)群體安全出行……

　　如今，越來越多這樣的暖“新”場景在廈門連點成網(wǎng)——全市共設(shè)立暖“新”食堂、網(wǎng)約車司機小站、工會驛站、郵政驛站等暖“新”場所784處，建成友好社區(qū)、友好商圈、友好樓宇等系列友好場景28個，營造關(guān)心、關(guān)愛新就業(yè)群體的濃厚氛圍。

　　共建共享 發(fā)展基層治理“新”力量

　　新就業(yè)群體是城市美好生活的創(chuàng)造者，也是守護者。他們用雙手創(chuàng)造勞動價值的同時，積極參與服務(wù)社會，為基層治理注入“新”動能。

　　鼓浪嶼有一支響當當?shù)年犖?ldquo;鼓浪嶼好小哥”。除了每日步行15公里為居民送好每一個包裹，“好小哥”還時常利用業(yè)余時間開展志愿服務(wù)，為島上的孤寡老人、兒童、游客提供幫助：島上有一位失明的獨居老人薛大爺，“好小哥”每天中午都會準時幫他送來熱騰騰的敬老餐；為島上留守老人義務(wù)剪發(fā)的特色服務(wù)，“好小哥”一做就是五年多，每月一次不間斷。為游客指路、幫居民搬家、為老人修手機……鼓浪嶼好小哥聯(lián)合黨支部書記肖梅濱說：“只要是力所能及的事情，‘好小哥’都會幫忙。從幫助他人的過程中，我們也收獲了正能量，找到人生價值。”

　　近年來，廈門不斷完善“近鄰+志愿服務(wù)”模式，為新就業(yè)群體發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造條件，組建“愛心車隊”、新媒體志愿服務(wù)隊等150支志愿服務(wù)隊伍，帶動上萬人次新就業(yè)群體參與志愿服務(wù)。

　　位于集美區(qū)的基層微治理分揀中心，讓快遞小哥、外賣騎士擁有了“城市觀察員”的新身份，他們走街串巷時，以“隨手拍”的方式記錄發(fā)現(xiàn)的問題，協(xié)助基層治理。市紅十字會聯(lián)合郵政管理部門和有關(guān)企業(yè)成立配送騎士應(yīng)急救護志愿服務(wù)隊，開展應(yīng)急救護技能培訓(xùn)，使奔跑在街頭巷尾的快遞小哥、外賣騎士成為“流動救護員”。這些不斷壯大的“新”力量，共同描繪出美好生活的幸福底色。

　　（廈門日報記者 衛(wèi)琳）