新修訂的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部139號(hào)令)將于4月1日起正式施行。市民辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)將會(huì)有哪些變化？考駕照有什么新規(guī)定？今天上午，市交警支隊(duì)車(chē)管所相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　變化一

　　新增互聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證，與窗口提交申請(qǐng)效力相同

　　新增第七條:車(chē)輛管理所應(yīng)當(dāng)使用互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)，按規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證業(yè)務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和軟件全國(guó)統(tǒng)一。申請(qǐng)人使用互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證業(yè)務(wù)的，經(jīng)過(guò)身份驗(yàn)證后，可以通過(guò)網(wǎng)上提交申請(qǐng)。

　　解讀:新規(guī)明確要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和軟件全國(guó)統(tǒng)一，互聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證與窗口提交申請(qǐng)效力相同。

　　變化二

　　科目一通過(guò)后，可同時(shí)預(yù)約科目二、科目三考試

　　修改第三十六條:車(chē)輛管理所應(yīng)當(dāng)按照預(yù)約的考場(chǎng)和時(shí)間安排考試。申請(qǐng)人科目一考試合格后，可以預(yù)約科目二或者科目三道路駕駛技能考試。有條件的地方，申請(qǐng)人可以同時(shí)預(yù)約科目二、科目三道路駕駛技能考試，預(yù)約成功后可以連續(xù)進(jìn)行考試。科目二、科目三道路駕駛技能考試均合格后，申請(qǐng)人可以當(dāng)日參加科目三安全文明駕駛常識(shí)考試。申請(qǐng)人預(yù)約科目二、科目三道路駕駛技能考試，車(chē)輛管理所在六十日內(nèi)不能安排考試的，可以選擇省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)其他考場(chǎng)預(yù)約考試。車(chē)輛管理所應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)統(tǒng)一的考試預(yù)約系統(tǒng)，采用互聯(lián)網(wǎng)、電話、服務(wù)窗口等方式供申請(qǐng)人預(yù)約考試。

　　解讀:新規(guī)實(shí)施后，完善考試預(yù)約制度，考試預(yù)約將更加便利，學(xué)員學(xué)車(chē)拿證將更加便捷。截至2016年3月21日，廈門(mén)車(chē)管所在互聯(lián)網(wǎng)上提供駕駛?cè)丝荚囎灾黝A(yù)約，駕考四個(gè)科目自主預(yù)約成功數(shù)184210人次，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)遞交身體條件證明44287人次，目前此項(xiàng)業(yè)務(wù)全省排名第二。

　　變化三

　　A1、A2準(zhǔn)入年齡降低，從26歲、24歲都降至20歲

　　新增第十二條第一項(xiàng)第七目:接受全日制駕駛職業(yè)教育的學(xué)生，申請(qǐng)大型客車(chē)、牽引車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型的，在20周歲以上，50周歲以下。第十二條增加一款:正在接受全日制駕駛職業(yè)教育的學(xué)生，已在校取得駕駛小型汽車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型資格，并在本記分周期和申請(qǐng)前最近一個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄的，可以申請(qǐng)?jiān)黾哟笮涂蛙?chē)、牽引車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型。第十八條增加第六項(xiàng):接受全日制駕駛職業(yè)教育，申請(qǐng)?jiān)黾哟笮涂蛙?chē)、牽引車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型的，應(yīng)當(dāng)在接受教育地提出申請(qǐng)。第二十條修改為:申請(qǐng)?jiān)黾訙?zhǔn)駕車(chē)型的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表，提交第十九條規(guī)定的證明和所持機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。屬于接受全日制駕駛職業(yè)教育，申請(qǐng)?jiān)黾哟笮涂蛙?chē)、牽引車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型的，還應(yīng)當(dāng)提交學(xué)校出具的學(xué)籍證明。

　　解讀:新規(guī)把大客車(chē)駕駛證的申請(qǐng)年齡由26周歲降至20周歲，牽引車(chē)駕駛證的年齡由24周歲降至20周歲。

　　變化四

　　單眼視力障礙者和肢體殘疾者，部分允許駕駛汽車(chē)

　　修改了第十二條第二項(xiàng):申請(qǐng)大型客車(chē)、牽引車(chē)、城市公交車(chē)、中型客車(chē)、大型貨車(chē)、無(wú)軌電車(chē)或者有軌電車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型的，兩眼裸視力或者矯正視力達(dá)到對(duì)數(shù)視力表5.0以上。申請(qǐng)其他準(zhǔn)駕車(chē)型的，兩眼裸視力或者矯正視力達(dá)到對(duì)數(shù)視力表4.9以上。單眼視力障礙，優(yōu)眼裸視力或者矯正視力達(dá)到對(duì)數(shù)視力表5.0以上，且水平視野達(dá)到150度的，可以申請(qǐng)小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

　　上肢:雙手拇指健全，每只手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運(yùn)動(dòng)功能正常。但手指末節(jié)殘缺或者左手有三指健全，且雙手手掌完整的，可以申請(qǐng)小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

　　下肢:雙下肢健全且運(yùn)動(dòng)功能正常，不等長(zhǎng)度不得大于5厘米。但左下肢缺失或者喪失運(yùn)動(dòng)功能的，可以申請(qǐng)小型自動(dòng)擋汽車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

　　解讀:新規(guī)參考國(guó)際通行做法，單眼視力障礙的視力條件略高于正常人，并提出了水平視野的要求，放開(kāi)限制，滿足他們的生活出行需求，但不允許申請(qǐng)大車(chē)駕駛證。任意一只手掌缺失，只要另一只手拇指和另外兩指健全，可申請(qǐng)C5駕駛證，安裝的輔助裝置根據(jù)具體的殘疾情況來(lái)確定。

　　變化五

　　境外駕駛證換領(lǐng)不能“速成”，仍需參加駕考

　　第二十條增加第二款:申請(qǐng)人屬于內(nèi)地居民的，還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的護(hù)照或者《內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證》、《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》。新增第三十四條第二款:內(nèi)地居民持有境外機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，取得該機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證時(shí)在核發(fā)國(guó)家或者地區(qū)連續(xù)居留不足三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)參加科目一、科目二和科目三考試。

　　解讀:新規(guī)修訂做出限制性規(guī)定，從立法層面徹底解決境外“速成”駕照的問(wèn)題，要求內(nèi)地居民取得境外駕駛證的時(shí)間要在三個(gè)月內(nèi)，取得駕駛證時(shí)間之前和之后的停留時(shí)間都可以計(jì)算在三個(gè)月之內(nèi)，三個(gè)月的時(shí)間必須是連續(xù)的。

　　變化六

　　允許異地辦理補(bǔ)換證，辦理手續(xù)更加簡(jiǎn)便

　　修改第五十八條:機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨艏w出原車(chē)輛管理所管轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)向遷入地車(chē)輛管理所申請(qǐng)換證。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽诤税l(fā)地車(chē)輛管理所管轄區(qū)以外居住的，可以向居住地車(chē)輛管理所申請(qǐng)換證。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表，提交機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说纳矸葑C明和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并申報(bào)身體條件情況。修改第七十條第五款:機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝梢栽跈C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證核發(fā)地或者核發(fā)地以外的地方參加審驗(yàn)、提交身體條件證明。

　　解讀:原規(guī)定是，駕駛?cè)酥荒茉隈{駛證核發(fā)地辦理補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、審驗(yàn)、提交體檢證明業(yè)務(wù)，新規(guī)允許異地辦理補(bǔ)換證業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化了轉(zhuǎn)入換證體檢要求，體檢證明改為自主申報(bào)，進(jìn)一步體現(xiàn)了管理的人性化。

　　變化七

　　自學(xué)直考在全國(guó)16個(gè)城市試點(diǎn)，但不包括廈門(mén)

　　新增第二十三條:實(shí)行小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)駕駛證自學(xué)直考的地方，申請(qǐng)人可以使用加裝安全輔助裝置的自備機(jī)動(dòng)車(chē)，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的人員隨車(chē)指導(dǎo)下，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛技能，按照第十九條或者第二十條的規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛證。小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)駕駛證自學(xué)直考管理制度由公安部另行規(guī)定。

　　解讀:根據(jù)我國(guó)目前道路交通環(huán)境、國(guó)民法治素質(zhì)、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)等實(shí)際情況，全面允許駕駛?cè)俗詫W(xué)直考存在一些困難。基于以上考慮，按照“嚴(yán)格管理、保障安全”的原則，公安部決定在16個(gè)交通安全管理基礎(chǔ)好、車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾硭礁叩某鞘?但不包括廈門(mén))開(kāi)展自學(xué)直考試點(diǎn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)自學(xué)直考改革，既滿足群眾基本需求，又保障學(xué)駕安全，做到風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　變化八

　　取消小型汽車(chē)夜間抽考，全部參加白天模擬燈光考

　　新增第三十一條:小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車(chē)考試?yán)锍滩簧儆?公里，在白天考試時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行模擬夜間燈光考試。

　　解讀:原先，小型汽車(chē)駕考學(xué)員中有20%要被抽考夜間考試，新規(guī)實(shí)施后，這項(xiàng)考試取消，所有駕考人都要參加白天模擬燈光考。

　　變化九

　　駕照降級(jí)注銷(xiāo)后，重新申領(lǐng)間隔縮短為1年

　　修改第七十八條第三款:機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)宿k理降級(jí)換證業(yè)務(wù)后，申請(qǐng)?jiān)黾颖蛔N(xiāo)的準(zhǔn)駕車(chē)型的，應(yīng)當(dāng)在本記分周期和申請(qǐng)前最近一個(gè)記分周期沒(méi)有記滿12分記錄，且沒(méi)有發(fā)生造成人員死亡承擔(dān)同等以上責(zé)任的交通事故。

　　解讀:新規(guī)細(xì)化了駕駛證降級(jí)的恢復(fù)程序，降級(jí)注銷(xiāo)后重新申領(lǐng)駕駛證的間隔時(shí)間縮短為1年。

　　變化十

　　實(shí)習(xí)期交通違法，記滿12分駕駛證注銷(xiāo)

　　修改第七十九條第一款:機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽趯?shí)習(xí)期內(nèi)發(fā)生道路交通安全違法行為被記滿12分的，注銷(xiāo)其實(shí)習(xí)的準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛資格。被注銷(xiāo)的駕駛資格不屬于最高準(zhǔn)駕車(chē)型的，還應(yīng)當(dāng)按照第七十八條第一款規(guī)定，注銷(xiāo)其最高準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛資格。

　　解讀:新規(guī)實(shí)施后，只要是在實(shí)習(xí)期內(nèi)發(fā)生的交通違法，無(wú)論什么時(shí)間處理，記滿12分都會(huì)被注銷(xiāo)駕駛證。