1月15日下午，市公安局督察支隊召集全市治安、刑偵及派出所相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉行了《維權(quán)保障工作》培訓(xùn)會，學(xué)習(xí)《中華人民共和國刑法修正案（九）》（簡稱《刑法修正案（九）》）新法規(guī)、暴力襲警案的處置過程及維護民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益機制等，這也是市公安局首次大規(guī)模組織基層所隊學(xué)習(xí)處置暴力襲警及民警維權(quán)機制。

　　市公安局網(wǎng)上督察中心可及時巡查并固定民警受侵害的證據(jù)。

　　對民警執(zhí)勤進行現(xiàn)場督察。

　　依法從嚴(yán)從快從重處置暴力襲警

　　2015年11月1日，《刑法修正案（九）》正式實施以來，全市共發(fā)生暴力襲警案件13起，刑拘率為84.6%；去年12月，全市發(fā)生暴力襲警案件14起，相關(guān)違法犯罪嫌疑人全部被刑拘，刑拘率達到100%。督察支隊支隊長熊飛介紹說，《刑法修正案（九）》實施以來，使公安機關(guān)維護基層民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益“有法可依”，處理暴力襲警案件時也有了“主心骨”，也為基層民警執(zhí)法加油打氣，警方對暴力襲警的違法犯罪嫌疑人堅持依法從嚴(yán)從快從重處置，絕不姑息。

　　為了更好落實《刑法修正案（九）》，市公安局提出了10項維權(quán)舉措，如建立民警執(zhí)法受傷及時看望慰問制度，建立與檢、法、司和紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)作機制，與三甲醫(yī)院建立快速救治受傷民警和協(xié)警“綠色通道”等。

　　“我們對維權(quán)工作考慮十分周全，不能讓基層民警流血又流淚。”支隊長熊飛說，為有效維護民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益，督察部門與警保部門、教育訓(xùn)練部門及司法部門建立緊密聯(lián)系，加強警務(wù)裝備配備和民警自我防護能力。一旦發(fā)生民警正當(dāng)執(zhí)法遭遇暴力侵害，市公安局督察支隊會立即介入調(diào)查，要求屬地分局刑偵部門從嚴(yán)從快從重依法處置。

　　及時慰問受傷民警開展心理輔導(dǎo)

　　去年11月4日晚上11點多，海滄新陽派出所民警王琪瑋在處理一起交通事故引發(fā)的糾紛時，遭四名男子暴力襲警，身體多處受傷。案件發(fā)生后，海滄警方高度重視，當(dāng)晚海滄公安分局刑偵大隊就將四名犯罪嫌疑人全部抓捕歸案，并依法對四名犯罪嫌疑人全部刑事拘留，成為《刑法修正案（九）》實施以來的第一起暴力襲警案。

　　第二天，市公安局督察支隊民警代表“維權(quán)保障辦”趕到派出所看望王琪瑋，送去了慰問金，并為他安排心理疏導(dǎo)。

　　網(wǎng)上巡查工作可固定襲警證據(jù)

　　在市公安局督察支隊辦公大廳，有一間如指揮中心一樣的網(wǎng)上督察中心，全市所有服務(wù)窗口的監(jiān)控視頻全部鏈接到這里，這些視頻24小時滾動播放，每天有專人輪流監(jiān)看。

　　近年來，市公安局督察支隊充分發(fā)揮警務(wù)監(jiān)督中心網(wǎng)上監(jiān)督與保障民警依法履行職責(zé)的雙重作用。加強對值班室、辦證窗口以及訊問室、候問室等場所的巡視、監(jiān)控，對襲警、沖擊公安機關(guān)等侵害民警正當(dāng)權(quán)益的行為及時固定證據(jù)，并立即派出督察人員協(xié)助有關(guān)單位及時處置。特別是近幾個月，督察支隊強化網(wǎng)上督察中心網(wǎng)上巡查作用，發(fā)現(xiàn)了一些執(zhí)法、窗口服務(wù)方面的問題，但同時也及時巡查并固定好民警受到侵害的證據(jù)，為民警維權(quán)保障工作起到了很好的作用。

　　醫(yī)院開通快速救治“綠色通道”

　　為廣泛發(fā)動社會力量參與保障民警依法履行職責(zé)，市公安局維權(quán)保障辦還聘請了社會知名人士、人大代表、政協(xié)委員、檢察官、法官、新聞媒體記者等10名長期關(guān)注、支持公安工作的人士為“保障民警依法履行職責(zé)觀察員”，并頒發(fā)證書。

　　同時，市公安局與市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步健全完善因公負(fù)傷民警快速救治“綠色通道”的實施意見》，此項措施在全省實行最早。目前，我市有11家三甲以上的醫(yī)院與市公安局開通了快速救治“綠色通道”，以便在執(zhí)行公務(wù)中受到人身傷害的公安民警以及協(xié)警得到及時、快速有效地救治。

　　【鏈接】

　　十項措施維護

　　民警執(zhí)法權(quán)益

　　1、為民警配備必要的武器警械和防護裝備，教育、監(jiān)督民警嚴(yán)格依法依規(guī)佩帶和使用武器警械、防護裝備。

　　2、健全完善執(zhí)法執(zhí)勤操作規(guī)定和工作流程，規(guī)范警務(wù)行為。

　　3、制定保障民警依法履行職務(wù)工作預(yù)案，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民警的執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能和自我防護能力。

　　4、建立與檢、法、司和紀(jì)檢、監(jiān)察及駐地部隊等相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)作機制，加強政策法律研究和協(xié)調(diào)，為保障民警依法履行職務(wù)工作提供有力的法制保障。

　　5、開展網(wǎng)上維權(quán)保障工作。

　　6、建立民警執(zhí)法受傷及時看望慰問制度。

　　7、聘請維權(quán)專員，借助外力支持保障民警依法履行職責(zé)。

　　8、建立和完善民警心理健康咨詢和預(yù)防保健制度，為民警提供心理咨詢服務(wù)。

　　9、對因依法履行職務(wù)受到傷害的公安民警落實優(yōu)撫政策。

　　10、11家三甲醫(yī)院為在執(zhí)行公務(wù)中受到人身傷害的公安民警以及協(xié)警開通快速救治“綠色通道”。（文/蔡東慶 張玲玲 圖/吳振洲）