以文旅相融向深處發(fā)力，“最美海岸、風(fēng)情惠安”——打造新增長極賦能高質(zhì)量發(fā)展

來源:惠安縣文旅局 2023-09-17 10:18 http://www.e95599.cn/

　　惠安的海，蔚藍(lán)蔚藍(lán)；惠安的山，碧色如洗；惠安的文化，五彩斑斕。這山、這海、這文化，滋潤恩養(yǎng)著一方土地，也孕育著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的諸多可能。

　　近年來，惠安縣以文旅相融、向深處發(fā)力，全域聯(lián)動和“+文旅”的發(fā)展思維串起獨特資源稟賦、培育多元業(yè)態(tài)；精準(zhǔn)給力的政策和豐富多樣的活動，支持了企業(yè)和平臺，也激活了文旅消費；“大招商、招大商”的行動，布局未來、蓄積后勁——它們共同編織出一幅活力蓬勃、色彩妍麗的文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展畫卷。

　　在山海城中連線聯(lián)動

　　“+文旅”孕育多元業(yè)態(tài)

　　山海資源得天獨厚，惠女文化和雕藝文化獨樹一幟，適應(yīng)文旅融合、全域旅游的趨勢，惠安揮毫潑墨、連線聯(lián)動——

　　以東南藍(lán)海為源，依托青山灣、西沙灣、半月灣、大港灣、惠女灣等連綿海岸線，促成沿海崇武、山霞、小岞、凈峰連片旅游開發(fā)。

　　以中核古城為魂，深度挖掘閩南民居營造技藝，著眼匠藝特色和建筑風(fēng)貌改造提升，孕育慢圈生活，讓歷史記憶與青春活力在縣城交融。

　　以西北青山為養(yǎng)，立足筆架山、文筆山、科山，豐富聚龍旅游度假區(qū)載體，推動花田小鎮(zhèn)、山線鄉(xiāng)村振興示范帶項目建設(shè)，形成集康養(yǎng)、旅游、教研、醫(yī)療、休閑農(nóng)業(yè)為一體的惠西新城雛形。

　　以連線聯(lián)動為引領(lǐng)，“+文旅”的實踐持續(xù)孕育出多元業(yè)態(tài)——

　　“海洋+文旅”，海上牧場深海裝備養(yǎng)殖項目搭載漁旅設(shè)施、智慧漁業(yè)中心、客房、游客中心、餐廳、露天影院、泳池等旅游功能艙室，將打造為開展海洋科普、海上休閑觀光、垂釣、餐飲等活動的漁旅結(jié)合平臺。

　　“民宿+文旅”，牽頭組建“環(huán)泉州灣民宿聯(lián)盟”，將推出民宿一卡通，刺激非標(biāo)住宿業(yè)快速、規(guī)范、規(guī)模發(fā)展，持續(xù)做大做強“惠宿”品牌，廣泛拓展客源互輸合作關(guān)系。

　　“工業(yè)+文旅”，通過建立研學(xué)旅行教育示范基地和觀光工廠等，霞飛雕刻、雕藝文創(chuàng)園、崇武魚卷工廠等一批雕藝技藝和魚卷制作生產(chǎn)的企業(yè)、園區(qū)納入文旅市場。

　　“鄉(xiāng)村振興+文旅”，以田園綜合體的形式，“山線”鄉(xiāng)村振興示范項目集農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、文化傳承、游學(xué)體驗為一體；以現(xiàn)代化新型森林公園為目標(biāo)，科山森林公園將通過完善市民休閑和旅游功能，實現(xiàn)城市公園與景區(qū)融合共生。

　　鄉(xiāng)村古厝就地游、工業(yè)企業(yè)進(jìn)廠游、商貿(mào)活動消費游……在這樣的態(tài)勢下，“三產(chǎn)游”深度融合，“最美海岸、風(fēng)情惠安”金字招牌熠熠生輝，近年來榮獲“第20屆亞洲旅游業(yè)金旅獎·最具特色魅力旅游目的地”、“第二屆旅游業(yè)融合與創(chuàng)新論壇最美中國·民俗（民族）風(fēng)情目的地城市”、“錦繡中國·最具文化魅力旅游名縣”、“最佳度假休閑旅游名縣”等榮譽；2023年初獲福建省文旅品牌強縣正向激勵。

　　激活文旅消費大市場

　　上半年接待游客和實現(xiàn)旅游收入比增逾五成

　　立足豐富獨特的文旅資源硬基礎(chǔ)，惠安用心思考將文旅資源加快轉(zhuǎn)化成文旅經(jīng)濟(jì)，推動文旅產(chǎn)業(yè)駛上“快車道”的命題。

　　在過去三年里，惠安積極主動作為，策劃推出百家旅行商踩線、崇武古城音樂節(jié)、惠安縣溫泉文化旅游節(jié)、行走惠安、線上旅游節(jié)、騎游崇武古鎮(zhèn)、水關(guān)文化旅游節(jié)、樂游風(fēng)情文創(chuàng)旅游商品設(shè)計大賽等活動，推介資源、吸引客流。今年疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后，乘勢文旅市場迅速復(fù)蘇，惠安雷厲風(fēng)行，開春就策劃舉辦“最美海岸·風(fēng)情惠安”文旅經(jīng)濟(jì)嘉年華暨文旅消費季活動，以“政府補貼+企業(yè)組合讓利”形式發(fā)放超百萬元消費補貼，配套“濱海度假模式下的民宿發(fā)展”論壇、網(wǎng)絡(luò)大V媒體行、“萬人游惠安”首發(fā)千人團(tuán)等系列精彩紛呈的活動，直播觀看234萬人次，抖音相關(guān)話題熱度314.2萬。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前已撬動文旅消費超億元。

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富有特色的惠安伴手禮

　　不僅如此，結(jié)合春節(jié)、“五一”小長假等關(guān)鍵節(jié)點，惠安消費節(jié)、惠安好物直播節(jié)等活動精彩紛呈。其中，春節(jié)期間舉辦的第三屆惠安消費節(jié)，累計發(fā)券金額1076萬元，引導(dǎo)25家企業(yè)入駐“禮遇泉州”平臺，帶動257萬人次參與，實現(xiàn)整體銷售2億元。五一節(jié)前舉辦的惠安好物直播節(jié)，助力商圈客流提升32.75%。

　　力促“過路游”轉(zhuǎn)化為“過夜游”，惠安“勾住游客的胃，留住游客的心”。以“萬家千廚·百味惠安”為主題，惠安縣地方特色美食節(jié)活動已舉辦三屆，實現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益，也為惠安參與首屆“最閩南”20道名菜、30家名店等評選活動建立目錄庫。

　　發(fā)力“白+黑”的精彩，惠安創(chuàng)意打造城市休閑夜市。沈厝城市露營地于4月8日正式對外試營業(yè)，形成兒童游樂區(qū)以及年輕人喜愛的圍爐煮茶、特色小吃的夜間休閑生活區(qū)，日漸形成熱度和規(guī)模。

　　得益于一系列組合拳，惠安縣連續(xù)多年旅游收入、接待人數(shù)保持20%以上增長率。今年上半年，全縣共接待游客261.31萬人次，實現(xiàn)旅游收入28.32億元，同比分別增長53.8%、59.8%。

　　強基礎(chǔ)抓項目

　　53個重點文旅項目在建

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是支撐文旅深度融合、釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃艿闹匾ナ帧?/p>

　　強基礎(chǔ)，惠安從交通這一文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要紐帶抓起。多年來，惠安接力打造集動車、高速、國省縣村道為一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)，裝扮惠黃公路、崇武北環(huán)路、惠東快速通道等通景區(qū)公路，開通泉州站、惠安站至崇武古城、聚龍旅游度假區(qū)、小岞生活藝術(shù)島3條旅游專線及崇武濱海度假觀光小巴士，打通旅游最后“一公里”。為打造一條基于海岸帶資源優(yōu)勢、具有鮮明特色和獨特性、城市標(biāo)準(zhǔn)性的著名旅游景觀大道，惠安還啟動改造提升途經(jīng)山霞鎮(zhèn)和崇武鎮(zhèn)的濱海大道。

　　完善各項文旅基礎(chǔ)配套，惠安還打造縣級旅游集散服務(wù)中心，落成問海公路驛站，新建、擴(kuò)建30座旅游廁所，增設(shè)16座全域旅游公共標(biāo)識牌、15座旅游全域全景圖，實現(xiàn)重點涉旅場所免費WiFi、通信信號、視頻監(jiān)控覆蓋，率先在全市建成首個文明旅游志愿服務(wù)驛站，聚龍旅游度假區(qū)社區(qū)志愿服務(wù)中心獲評全國“最美志愿服務(wù)社區(qū)”。

　　謀項目就是謀未來。蓄積動能、布局未來，惠安積極響應(yīng)市委、市政府“大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展”的部署要求，成立文旅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組，將項目納入縣對鎮(zhèn)的文旅產(chǎn)業(yè)績效考核指標(biāo)，全面打開“+文旅”招商格局。僅2023年，全縣推進(jìn)縣級53個重點文旅項目建設(shè)，已累計完成投資21.93億元，簽訂文旅項目正式合同36個、總投資額119.1億元，正在策劃一批50個“招得了商、落得了地、引得了人”的適應(yīng)市場需求的文旅項目。

　　惠安積極賦能文旅經(jīng)濟(jì)

　　政策組合拳撬動大市場

　　為了鼓勵文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多年來，惠安不僅由縣文旅局牽頭制定促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展激勵措施、促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展意見等政策，也立足全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，將促進(jìn)文旅等服務(wù)性行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展納入通盤考慮，出臺政策扶持鼓勵。

　　上半年三項政策支持文旅

　　今年上半年，惠安縣人民政府出臺4份全縣性政策中，就有三份與文旅相關(guān)。

　　其中，《惠安縣大力發(fā)展規(guī)模服務(wù)業(yè)若干措施》對新增納入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)和其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次性獎勵，最高可達(dá)5萬元。

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環(huán)泉州灣民宿聯(lián)盟在惠安成立

　　《惠安縣加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展若干措施》提出，對開展規(guī)模商貿(mào)營銷活動、且入住限上在庫酒店的組團(tuán)，一次性補助住宿費；對獲得“閩菜館”“老字號”等榮譽稱號的限上商貿(mào)企業(yè)，疊加一次性獎勵；補助各類夜間消費、汽車促銷、購物節(jié)和美食節(jié)等重點大型綜合促消費活動等，極大利好酒店、餐飲以及相關(guān)涉文旅商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。

　　《2023-2024年惠安縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展若干措施》明確，為電子商務(wù)企業(yè)提供平臺開發(fā)、代運營、分銷應(yīng)用、廣告設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)推廣、拍攝、物流、倉儲、售后服務(wù)等外包服務(wù)，年服務(wù)合同總金額超過300萬元的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，一次性獎勵10萬元。

　　這樣通盤聯(lián)動的政策組合拳，惠安已施行多年。此前出臺的《惠安縣進(jìn)一步支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》明確，支持規(guī)上企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游，對省級工業(yè)旅游示范基地，一次性給予10萬元獎勵。

　　更多激勵政策還將出臺

　　以政策引領(lǐng)帶動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，惠安早有成功先例。

　　2019年，惠安以“惠安土標(biāo)”培育民宿從無到有，出臺“等級標(biāo)準(zhǔn)”促進(jìn)民宿數(shù)量和質(zhì)量雙提升。在《惠安縣促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展意見》出臺以來，全縣已評定26家“惠安縣民宿”、16家等級民宿，奠定民宿合化法里程碑，半月灣區(qū)域形成度假型民宿聚落，“惠安縣民宿”成為惠安一大名片。

　　小岞正在打造生活藝術(shù)島

　　下階段，惠安還以機(jī)制保障文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前《惠安縣“文旅+”專項提升行動方案》即將印發(fā)，堅持業(yè)態(tài)能融則融、應(yīng)融盡融原則，細(xì)化為六大方面29條91項具體工作措施，推動“文旅+產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟(jì)強鏈延鏈補鏈。全域旅游規(guī)劃完成編制，全域旅游實施方案已印發(fā)正在貫徹實施。

　　以財政資金支撐撬動，貫徹落實《惠安縣推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見及獎勵措施》，擬對鎮(zhèn)、村和涉旅企業(yè)20家下達(dá)資金總額188.25萬元。《惠安縣促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展激勵措施》也正在抓緊征求意見，擬從要素保障對文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行傾斜，并就招引項目、爭創(chuàng)品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、新業(yè)態(tài)培育、鼓勵客源引入和消費擴(kuò)容等方面進(jìn)行全方位獎補鼓勵。

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