為了讓市民“生得安心、育得舒心”,我市近日印發(fā)了《關于進一步完善生育支持政策體系 推動建設生育友好型社會的若干措施》(以下簡稱《措施》)。這份誠意滿滿的“大禮包”,從育兒補貼、醫(yī)療保障、托育服務、住房支持到職場權(quán)益,全方位發(fā)力。
生育保險保障范圍擴展到 靈活就業(yè)外來務工等群體
《措施》明確,對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3歲以下嬰幼兒家庭發(fā)放育兒補貼,并落實個稅專項附加扣除政策,減輕家庭經(jīng)濟負擔。同時,將生育保險保障范圍進一步擴展到靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者和外來務工人員群體,實現(xiàn)“應保盡保”。
推行婚孕前保健門診緊鄰婚姻登記處就近就便設置,鞏固婚育“一站式”綜合服務,向計劃懷孕婦女免費發(fā)放葉酸,預防胎兒神經(jīng)管缺陷。推出生育津貼“即申即享”和新生兒參保報銷“秒批”服務。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少配 2名有兒童保健能力醫(yī)生
提升兒童醫(yī)療服務水平。力爭到2030年,本市兒童友好醫(yī)院的比例達到90%以上。發(fā)揮復旦兒科廈門醫(yī)院區(qū)域輻射帶動作用,通過醫(yī)聯(lián)體推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容并向島外、鄉(xiāng)村覆蓋,提升基層兒科醫(yī)療水平。夯實基層兒童醫(yī)療保健服務網(wǎng)絡,每所鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少配備1名提供規(guī)范兒童基本醫(yī)療服務的全科醫(yī)生,至少有2名具有兒童保健服務能力的醫(yī)生。
加強6歲以下兒童健康管理服務,開展貧血、視力不良、肥胖、齲齒、心理行為發(fā)育異常、聽力障礙等疾病的防治。將符合條件的3歲以下嬰幼兒納入廈門市城市定制型醫(yī)療保險“免申即享”對象。
構(gòu)建“老幼共托”場景 解決家庭“帶娃難”
為解決家庭“帶娃難”,廈門將托育服務經(jīng)費納入財政預算,推動托育服務設施合理布局,到2026年各區(qū)至少建成1個托育綜合服務中心和1所公辦托育機構(gòu)。
鼓勵國企、社會力量參與托育服務建設,支持用人單位自辦、聯(lián)辦托育點。到2028年每年每個區(qū)至少新增1家用人單位通過自辦、聯(lián)辦、公辦民營、購買服務等方式,為職工提供普惠托育服務。
廈門還將探索“長者食堂+托育+學堂”融合模式,整合老年助餐、嬰幼兒托育等服務,到2028年每年每個區(qū)至少構(gòu)建1個“老幼共托”一站式場景。推廣愛鄰護幼托育服務,到2028年公益資源愛鄰護幼服務點在社區(qū)(村)的覆蓋率要達到10%。
鼓勵有條件的幼兒園開設托班招收2歲—3歲幼兒。加大對農(nóng)村普惠托育服務支持力度,完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童托育服務支持措施。實施普惠托育機構(gòu)租金減免和乳兒班、托小班激勵性入托獎補政策。
推動有條件的初中和小學整合“九年一貫制”學校
推動醫(yī)育融合發(fā)展,開展醫(yī)育結(jié)合專項支持,促進醫(yī)療機構(gòu)與托育機構(gòu)100%簽約合作。探索實施托育機構(gòu)健康副園長制,有關人員由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)選派,到2028年前各區(qū)每年至少落實1個試點機構(gòu)。發(fā)揮醫(yī)育結(jié)合優(yōu)勢和兒童早期發(fā)展基地作用,開設3歲以下嬰幼兒智慧家長課堂,組建宣講專家團隊,傳導科學、規(guī)范的養(yǎng)育照護知識。
鼓勵有條件的愛鄰護幼親子園、托育機構(gòu)、幼兒園托班等積極建設“向日葵親子小屋”,為3歲以下嬰幼兒家庭提供優(yōu)生優(yōu)育指導和兒童早期發(fā)展服務。
合理增加人口集中流入地公辦幼兒園學位供給,打通區(qū)域內(nèi)小學和初中校舍資源共享途徑,加快補齊普通高中學位缺口。深化“優(yōu)質(zhì)學校跨島”“名師出島”戰(zhàn)略行動。實施新優(yōu)質(zhì)學校成長計劃,推動新建學校建設或有條件的初中和小學整合為“九年一貫制”學校。發(fā)展優(yōu)質(zhì)普惠學前教育,逐步推行免費學前教育政策。
多子女家庭可提高公積金貸款和提取額度
住房政策向多子女家庭傾斜,適當提高多子女家庭住房公積金可貸額度和租住商品住房公積金的提取額度。符合住房公積金貸款條件的多子女家庭,在本市住房公積金最高貸款額度限額內(nèi),其可貸額度可適當提高。多子女家庭可按照實際租金提取住房公積金,月提取總額不超過當月實際房租支出。根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策。完善公租房調(diào)換政策,鼓勵和支持因人口增加的承租家庭及時調(diào)換房源。
用人單位可以結(jié)合實際采取彈性上下班、居家辦公等方式,為有接送子女上下學、照顧生病或居家子女等需求的職工提供工作便利,幫助職工解決育兒困難,營造家庭友好型工作環(huán)境。
?。◤B門晚報記者 汪燕妮)