昨日，我市文明城區季度測評綜合排名結果(第二季度)出爐，此次季度測評包含媒體暗訪、市容綜合管理考評、交通視頻監控、通報問題整改和督查回頭看等五個項目。針對測評中發現的問題，市委文明辦將形成問題清單，反饋給各區，并要求各區全面整改，以此做好迎接省級文明城區考評暗訪工作；測評成績也將納入各區年終績效考核分值。

　　不打招呼，不走過場——根據我市文明城區季度測評的工作安排，近日，由市委文明辦與本報聯合組建的“文明創建暗訪團”再次出發，開展本年度第二季度的暗訪測評工作，本次暗訪結果占季度測評總成績的40%。測評工作嚴格保密，測評地點由市委文明辦從6個區測評點庫中隨機抽取，每區各抽取2所學校(含校園周邊小區)、2家網吧，裝入信封封存。測評當日，由市創建辦人員會同“文明創建暗訪團”成員當場拆封，按抽取的測評點進行暗訪。

　　與以往不同的是，此次的暗訪測評外延更大、測評項目涵蓋更廣，將“未成年人思想道德建設工作”專項測評與文明城區專項測評相結合，旨在讓測評工作更客觀公正、更貼近實際，同時首次將市直屬學校納入測評范疇。

　　測評發現，學校及校園周邊小區的流動攤販、占道經營等問題仍不同程度存在，成為主要扣分點；各區普遍存在車輛違停、電動車超載、小區的創建氛圍不夠、公益廣告少等問題，也是比較集中的扣分點。測評表明，我市網吧管理普遍規范，但有個別網吧未嚴格執行實名登記上網制度，甚至還存在上網區吸煙的現象，需引起重視。

　　

　　【測評記錄】

　　思明區

　　共享單車堆在樹壇里

　　私家車占據人行道

　　●時間:6月28日14:00-17:00

　　●地點:湖明小學、嘉濱小學及周邊小區、網吧

　　測評組觀察:湖明小學周邊交通標志標線較完善，校門兩旁均能看見顯眼的禁停、限速等標志，下午上學時段有老師、保安維持現場秩序，總體有序。美中不足的是，學校周邊一家服裝店將衣服搬到人行道上占道經營，一家售酒商鋪未在顯著位置設置“不得向未成年人銷售煙酒”的標志，部分文具店售賣“三無”玩具。此外，學校圍墻旁的人行道護欄上出現晾曬毛巾、校門口樹壇里出現亂堆放共享單車等不文明現象。

　　15:20，測評組來到嘉濱小學，在“學校減速慢行”的標志下，一輛私家車斜停在人行道上，占據學生通行道路，直到放學都未開走，學生和家長只能側身經過該路段。學校周邊的蓮坂小區內，存在垃圾亂堆放清運不及時、樹上亂拉繩晾曬衣物、路面磚破損、隨地晾曬豆渣等問題，其中，嘉華里25號樓對面一層儲藏間外出現違章搭蓋現象。

　　接受測評的兩家網吧嚴格執行實名登記上網制度。不足的是，其中一家位于湖明路的網吧，在經營時未按規定懸掛營業執照以及食品經營許可證，衛生間門口和里面均發現煙頭。

　　湖里區

　　車輛違停現象較突出

　　多處消防設施缺損

　　●時間:6月28日14:00-16:10

　　●地點:金尚小學、康樂第二小學及周邊小區、網吧

　　測評組觀察:金尚小學校門口及周邊顯著位置設有多處公益廣告，校門口設置了限速、禁停標志，學生的接送區域規劃合理，不足的是，校門口周邊有2處廣告亂張貼現象。

　　金尚小區內，測評組發現多處亂丟垃圾、雜物現象。車輛違停現象較突出，有的車輛直接騎上綠化帶，有的停在斑馬線上，甚至有“僵尸車”占道停放。金民里37號店鋪附近，支起了兩張小桌，居民在人行道上吃面線糊，一次性餐具、廢棄紙巾扔得滿地都是。

　　康樂第二小學周邊均設有“學校路段”“避讓學生”等標志，校園周邊秩序較為有序。校門一側，有一處流動攤販占道經營，還有人赤腳躺臥、垃圾亂丟的現象。該小學附近的源昌豪庭小區，人行道多處地磚破損，路面變得坑坑洼洼。小區內多處消防設施缺損，有的消防栓里面布滿灰塵、銹跡斑斑，甚至堆放了雜物，無定期檢查登記記錄。

　　被測評的兩家網吧管理相對到位，在門口顯眼處貼有“未成年人禁止入內”標志，室內“禁止吸煙”標志隨處可見。抽查經營電腦，未發現登錄含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內容的網頁和網絡游戲。

　　集美區

　　校門口交通秩序混亂

　　綠化樹成了晾衣架

　　●時間:6月27日14:00-17:00

　　●地點:曾營小學、集美第二小學及周邊小區、網吧

　　測評組觀察:14:10，曾營小學旁的月美路和南浦路交叉處的斑馬線，沒有志愿者或引導員維持交通秩序，學生或闖紅燈，或小心避開車流上學，斑馬線、校門口禁停區有車輛違停，交通秩序比較混亂，存在安全隱患。學校周邊的月美花園小區內，48號樓后側中庭垃圾分類點，本應是綠色的廚余垃圾桶變成藍色；小區外圍停車場路面破損，還有部分消防栓缺失。

　　集美第二小學的標志標線相對齊全，但下午放學時段，測評組在校門口發現，禁停區有車輛違停，摩托車、電動車亂停放現象也比較突出；不遠處，一名家長騎著電動車接孩子回家，電動車超載嚴重，前后座擠了三名孩子；校門口還出現隨地便溺等不文明行為。學校附近的碧海藍天小區內，馬桶、燃氣罐、木材等垃圾雜物隨意堆放，清理不及時；電動車、自行車直接停放在綠化帶上；綠化樹成了晾衣架，樹杈被拉上繩子，曬起了被子。

　　被測評的兩家網吧證照齊全，在入門處就能看到顯眼的“未成年人禁止入內”“禁止吸煙”的標志，嚴格執行實名登記上網制度，疏散通道和消防設施完善。

　　海滄區

　　電動車超載現象突出

　　高樓多處私拉廣告

　　●時間:6月27日13:50-16:40

　　●地點:育才小學、天心島小學及周邊小區、網吧

　　測評組觀察:正值下午上學高峰，通往育才小學的石塘東路路口，違停了2輛賣水果的微型車，攤販不僅占據人行道、馬路，還將水果箱、座椅等隨意擺放。此外，電動車超載現象比較突出，有的電動車載了3名孩子。

　　育才小學周邊個別銷售煙酒的小賣部、便利店，沒有設置“不得向未成年人銷售煙酒”標志；個別文具店販賣“三無”玩具。學校正門不遠處是一個垃圾傾倒點，垃圾沒有分類投放，有的垃圾直接散落在地上，垃圾桶蓋全被掀開，惡臭陣陣。石塘村北片406號附近，食品包裝袋、宣傳單等隨意丟棄。不遠處的興東鑫花園整體環境衛生狀況較好，但也存在垃圾未分類收集等問題。

　　16:30，放學鈴聲響起，天心島小學的孩子們有序走出校園。校門右側不少人正在分發培訓班小廣告，宣傳單被隨意丟棄，不遠處有幾輛工具車違停在人行道上，堵住了盲道。在旭日海灣小區，測評組發現高樓多處私拉橫幅廣告，并且存在樓道滅火器壓力不足、沿街垃圾亂堆放等現象。

　　被測評的2家網吧證照齊全，入門處有顯眼的“未成年人禁止入內”標志，疏散通道和消防設施都相對完善，但個別網吧未嚴格執行實名登記上網制度。

　　同安區

　　校門口攤販占道經營

　　小賣部售“三無”玩具

　　●時間:6月26日14:00-17:30

　　●地點:岳口小學、同安區第二實驗小學及周邊小區、網吧

　　測評組觀察:電動車踏板站一人、后座坐一人，坐在中間的家長騎著電動車穿梭在車流中，險象環生。這是測評組在同安區第二實驗小學見到的一幕。學校附近一店鋪售賣煙酒，卻未在顯著位置設置“不得向未成年人銷售煙酒”的標志。

　　烤面筋、綠豆湯……同安區第二實驗小學及岳口小學的門口，均有流動攤販占道經營的現象。兩所學校周邊的個別小賣部也存在向學生銷售“三無”玩具的現象。

　　與岳口小學相鄰的岳口小區，周邊環境衛生不盡如人意，廢紙、廢塑料袋、垃圾、雜物等隨意丟棄，小區內37號樓道消火栓器材缺失，部分樓道張貼小廣告，影響整體觀感。同樣，同安區第二實驗小學附近的聯誼花園小區內也存在垃圾雜物清理不及時的問題，小區外圍祥平東路218號、228號一帶的消火栓器材缺失。

　　被測評的兩家網吧證照齊全，在入門處均能看到顯眼的“嚴禁未成年人入內”的標志，嚴格執行實名登記上網制度。但是，其中一家位于環城南路的網吧，有一扇安全通道門無法正常打開；另一家位于祥平街道的網吧，廁所內有不文明小廣告等。

　　翔安區

　　綠化帶多處被破壞

　　店家占道擺放雜物

　　●時間:6月26日13:50-16:35

　　●地點:翔安區第二實驗小學、馬巷中心小學及周邊小區、網吧

　　測評組觀察:上學時間臨近，翔安區第二實驗小學校門口兩側設置了交通圍擋，保障學生通行安全。學校周邊的各類標志標線相對完善，校門口兩旁可以看到顯眼的禁停、限速等標志。學校周邊有多家小賣部，測評組一一走訪發現，不少小賣部出售煙酒，但未在顯著位置設置“不得向未成年人銷售煙酒”的標志。此外，民安路上一家便利店售賣“三無”玩具。

　　學校對面就是黎安小鎮小區，該小區周邊有多處綠化帶被破壞，特別是五權路1號附近，綠化帶破壞嚴重，人行道磚面破損，有的基坑內堆滿了垃圾。該小區還存在店家占道、垃圾亂丟棄、廢棄電動車占道等亂象。

　　臨近放學時間，在馬巷中心小學附近，義務交警、家長志愿者等均已就位，在現場維持秩序。學校對面有一家文具店，外部環境比較臟亂，還存在無證經營熟食、販賣“三無”玩具等現象。學校不遠處的錦繡祥安小區，高樓多處私拉橫幅廣告，一些廣告牌、雜物隨意堆放，有礙觀瞻。

　　測評組來到巷西路一網吧，以未帶身份證為由，試圖進入網吧上網，遭到網吧拒絕。但巷南一里一家網吧未嚴格執行實名登記上網制度。

暗訪

停車指示牌成擺設

文具店售賣“三無”玩具

　　7月2日上午，根據市委文明辦的工作安排，“文明創建暗訪團”還對部分市屬學校的校園周邊秩序等內容進行了暗訪。

　　在廈門市第五中學，校門口設有“接送學生即停即走”的停車指示牌，但隨著放學時間臨近，指示牌成了擺設。上午11:37，學校門口的斑馬線被前來接送學生的私家車霸占，斑馬線被堵得嚴嚴實實，路人經過時只能繞道走到馬路上。學校旁的天橋下也違停了多輛車，流動攤販瞅準時機，在天橋下賣起了零食。

　　放學鈴聲響起，學生們陸續走出校園。一名家長騎著電動車接上一名男生，竟在機動車道逆行，穿梭在車水馬龍的蓮前西路上。在龍山橋公交車站，一名穿校服的男生整個人騎到消防栓上。暗訪期間，還發現家長打赤膊騎電動車、小學生騎共享單車、電動車超載學生等不文明現象。

　　暗訪團還發現，該校在顯著位置設置的公益廣告不足；學校旁一家文具店銷售煙酒卻未在顯著位置設置“不得向未成年人銷售煙酒”標志。此外，該店還出售“三無”玩具。

　　當天，暗訪團還來到廈門外國語學校。在該校后門附近，兩處賣腸粉和面線糊的流動攤販占道經營。校園周邊存在機動車違章停車、廣告牌亂擺放等現象。

測評標準

　　>>校園

　　1.顯著位置展示不少于3處公益廣告

　　2.在校園門口兩側50米-200米內道路上設置2塊限速標志，“注意兒童”或“注意行人”等警示及輔助標志2塊

　　3.校園門口兩側各100米范圍道路，有停車條件的施劃臨時停車位(上、下學時段)，無停車條件的則設立禁停標志

　　4.中小學上學放學時，有老師和民警或協管員維護校園門口治安和交通秩序

　　5.設立警務室或設有治安崗亭，有專職保安員負責安保

　　6.無小學生騎電動自行車、中學生騎電動自行車超載行為，無違章停車現象

　　7.校園周邊無非法經營的游商、無證攤點和占道經營現象

　　8.校園周邊無銷售“三無”食品，無銷售恐怖、暴力、迷信、低俗、色情的玩具.文具和出版物

　　9.無向未成年人出售煙酒現象，煙酒銷售點在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志

　　10.中小學校周邊200米內(按道路交通走向直線距離)無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所，無歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所(三星級及三星級以上賓館除外)

　　11.中小學校周邊200米內無非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所

　　12.無其他不文明現象

　　>>小區

　　1.環境衛生干凈整潔，無垃圾雜物亂丟、隨地吐痰現象，無損壞花草樹木、爭吵謾罵現象

　　2.生活垃圾定點投放，垃圾分類，垃圾房(箱)完好、整潔

　　3.路面硬化、平整，無明顯坑洼積水；排水設施完善，無明渠，無積水，無異味

　　4.有符合標準的消防設施

　　5.核心價值觀及公益廣告宣傳，顯著位置展示市民公約

　　6.無亂停車和共享單車亂堆亂放現象

　　7.無流動攤販和店鋪占道經營現象

　　8.無其他不文明現象

　　>>網吧

　　1.網吧嚴格執行上網消費者實名登記制度，不得出現無證上網、持他人身份證上網、隨意登記上網人員手機號碼等違規現象

　　2.網吧證照齊全，亮證經營

　　3.疏散標示清晰，疏散通道暢通，應急燈完好

　　4.網吧在顯著位置設置“未成年人不得進入”警示牌，無接納未成年人上網現象

　　5.網吧無登錄含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內容的網頁和網絡游戲

　　6.無其他不文明行為（廈門日報文/記者 薄潔 黃雪燕本版圖/記者 何炳進(除署名外)）