曹德旺投資設廠的美國:強留制造業特朗普能成功嗎?

來源:環球時報 2016-12-23 11:11 http://www.e95599.cn/

　　強行干預，毀譽參半

　　馬利德告訴《環球時報》，特朗普先對開利采取行動，是因為他在競選期間談到該公司。除了開利，特朗普也曾批評蘋果公司以及計劃將部分生產線轉移到墨西哥的食品業巨頭億滋國際等。

　　特朗普動手的決心早已下定。11月下旬特朗普造訪《紐約時報》時稱，“大約4周前，我開始在我的許多發言稿內加一句話——自小布什執政以來，我們已失去7萬家工廠”“我也接到蘋果公司蒂姆·庫克的電話。我說：‘蒂姆，對我來說，最大的成就之一就是蘋果在美國建一個大工廠，不再去中國、越南等地。’他說：‘我明白了’”。

　　特朗普的想法受其經濟顧問彼得·納瓦羅影響很大。21日，特朗普宣布組建國家貿易委員會，納瓦羅被提名為負責人。納瓦羅曾制作一個紀錄片，講述美國制造業如何轉移到中國。據報道，納瓦羅在自己的著作中也提到“7萬”這個數字——自2001年中國加入世界貿易組織以來，美國關閉了7萬家工廠。

　　目前來看，特朗普在印第安納州的第一招毀譽參半。福克斯新聞進行的民意調查發現，41%的人認為特朗普對開利的干預合適，同樣比例的人認為不合適;43%的人認為政府管得太多，44%的人認為政府應該做更多來解決問題。

　　有業界人士認為，長遠看，這樣做對美國有好處。與人合伙創辦風險公司的瓦蒂內茲經過計算稱，開利保留800個工作每年可以給政府帶來980萬美元收入，是70萬美元免稅金額的14倍。

　　有人反對。“給開利提供優惠開了一個不好的先例”，美國ESPN轄下538網站資深編輯卡薩曼撰文說，政府很難阻止別的公司也這樣威脅以獲得優惠和讓步，如此一來，在政客決定哪家公司值得幫助及哪些工作值得挽救的過程中，會產生很多腐敗和濫用權力的機會。

　　事實上，就連代表開利公司鋼鐵工人的工會主席瓊斯也有看法。他贊賞特朗普為工人保留工作所做的努力，但“不贊同納稅人要把他們一筆不小的稅款送給那些非常賺錢的公司。”美國智庫報告顯示，過去35年來，美國各州政府曾介入過至少240起類似案件，總共投入資金640億美元以保住就業。在這些案例中，每保住一個工作崗位，就需要付出46.5萬美元的補貼。事實上，不少美國公司已經深諳此道，經常將工廠從一個州搬到另一個州以獲得更多補貼。

　　有分析稱，特朗普的懲罰威脅也有問題。區分哪些公司是把就業轉移到海外，哪些是擴大海外運作等，需要制定非常復雜的規則。拋開這些不說，一個無法改變的事實是，墨西哥等國的人工成本比美國低得多。當然，美國可以征收重關稅，但問題是，這會導致這些國家報復，從而損害美國的出口商，美國企業復雜的國際供應鏈也會陷入混亂。

　　不僅是人力問題。據報道，庫克曾在美國《60分鐘》節目上表示，選擇在中國生產iPhone，并非因為低工資，而是因為中國擁有比美國更多的技工。“德國之聲”稱，在中國，圍繞iphone生產已出現綜合性服務鏈，美國一名信息工業全球化專家說，在中國建立這樣的生產基地花了“幾十年時間”，數千家企業注入重金，很難預估在美國建成類似生產結構將耗資多少。

　　數據顯示，2009年6月至今年11月，美國就業人口增加11%，制造業為5%。《華爾街日報》稱，現況是，制造業對訓練有素的高技術勞工需求旺盛，眾多低技術工人卻一直被屏除在門外。

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