日前，泉州市經濟和信息化委員會、泉州市質量技術監督局聯合印發《泉州市重點用能單位能耗在線監測系統建設實施方案》（以下簡稱《方案》），以此加快建設重點用能單位能耗在線監測系統，進一步提升重點用能單位節能管理信息化和精細化水平，推動完成泉州市“十三五”能源消費總量和強度“雙控”目標任務。

­　　明確能源消費總量及單位能耗在線監測目標任務

­　　在建設目標上，根據《方案》，其中，能源消費總量在線監測方面，2018年，完成年綜合能源消費量萬噸標煤及以上重點用能單位能源消費總量在線監測端系統建設。7月底前完成水泥、火電行業，9月底前完成有色、石化、化工、平板玻璃、鋼鐵行業，12月底前完成所有年綜合能源消費量萬噸標煤及以上重點用能單位能源消費總量數據的在線采集和實時監測。2019年，完成年綜合能源消費量5000噸至萬噸標煤（含5000噸）重點用能單位能源消費總量數據的在線采集和實時監測。2020年，實現重點用能單位能源消費總量數據與國家平臺全面接入。

­　　單位能耗在線監測方面，2018年，完成年綜合能源消費量50萬噸標煤以上（含50萬噸）及納入用能權交易試點行業的所有重點用能企業單位能耗指標監測。2019年，完成年綜合能源消費量3萬噸至50萬噸標煤（含3萬噸）及當年納入用能權交易試點行業的所有重點用能企業單位能耗指標監測。2020年，完成年綜合能源消費量5000噸至3萬噸標煤（含5000噸）及當年納入用能權交易試點行業的所有重點用能企業單位能耗指標監測。

­　　要求數據準確、完整、及時接入省級平臺

­　　《方案》明確了相關單位、機構的職能分工。其中，重點用能單位是在線監測企業端系統建設的主體，《方案》要求重點用能單位將能源消費數據準確、完整、及時接入省級平臺。

­　　具體包括，做好在線監測方案制定、上報、修改及端系統建設（包括能源計量器具配備與管理、監測數據聯網系統建設或升級）、運行維護工作。配備相應的運維管理專（兼）職人員，制定運行維護管理制度，包括網絡管理制度、系統和應用管理制度、安全管理制度、儲存備份管理制度、故障管理制度、人員管理制度和質量考核制度等。將端系統的日常維護和設備更換等計入企業成本，并建立數據審核機制，確保系統上傳數據的連續性、真實性，保障系統安全穩定運行。加強能耗精細化管理，分析能效水平現狀，挖掘節能潛力，開展節能改造，實現節能降耗提質增效。

­　　對于電力燃氣供熱等供能單位，《方案》要求，應用遠程計量抄表系統，實現網絡化管理，將重點用能單位能源消費數據準確、完整、及時接入省級平臺。建立數據審核機制，對接入數據進行合理性檢查和數據質量評價，保障上傳的重點用能單位能耗數據真實有效。

­　　鼓勵借力第三方技術實施端系統建設

­　　《方案》對重點用能單位（含供能單位）端系統的建設內容、端系統建設、端系統升級和維護、端系統建設技術方案變更等提出了相應的要求。其中，在端系統建設內容上，重點用能單位應建立數據審核機制，保障上傳至省級平臺的用能單位能耗數據真實有效，并設專門機構負責端系統運維管理。鼓勵重點用能單位委托有資質的端系統建設單位開展運維工作，對運維工作開展好、節能效果明顯的行業建設案例省里將給予適當獎勵。

­　　在端系統施工中，《方案》鼓勵重點用能單位探索與第三方技術支撐單位合作。鼓勵重點用能單位開展能源管理中心和能源管理體系建設，提升能源管理水平，逐步實現能源消費總量指標和單位能耗指標的聯網監測。在端系統升級和維護上，《方案》指出，發現監測數據斷線，用能單位應及時排查原因，并盡快恢復數據聯網。斷線時間超過3天的，應上報數據斷線及恢復情況至市、縣經信、質監（市場監管）部門。

­　　獎懲并行保障重點用能單位端系統建設

­　　在保障措施方面，《方案》從投入、管理、培訓等入手推進重點用能單位端系統建設，確保建設目標保質保量按時完成。其中，《方案》明確，加大經費投入，省級將監測系統運行維護、監督檢查和考核工作經費列入年度財政預算開支；對監測系統建設工作中取得節能效果明顯、具有典型示范作用的項目，將給予適當資金獎勵。

­　　同時，開展監督管理，定期開展重點用能單位節能監察和能源計量監督檢查等工作，加強對其能源計量器具配備和檢定校準情況、重點用能單位和供能單位端系統建設及運維情況的檢查、抽查，查處相關違法違規行為并進行通報，納入全國信用信息共享平臺，實施失信懲戒。（記者黃文珍通訊員李丹蓉莊要民）