近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出中小學(xué)生原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園等相關(guān)要求。2月23日，教育部召開的新聞發(fā)布會再次強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要按照“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求，細(xì)化手機(jī)管理措施。

　　記者走訪泉州各中小學(xué)發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)校之前就已對手機(jī)進(jìn)校園進(jìn)行了嚴(yán)格管理。那么，社會各界對《通知》的反應(yīng)如何？泉州各個(gè)學(xué)校對于學(xué)生的手機(jī)是如何管理的？禁帶手機(jī)后，學(xué)生如何與家長聯(lián)系？各方又是如何引導(dǎo)學(xué)生正確使用手機(jī)的？連日來，記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　泉州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)在保安室設(shè)公共電話供學(xué)生應(yīng)急使用

態(tài)度

大部分家長支持

支持方： 可遏制學(xué)生玩手機(jī)現(xiàn)象

　　“早就該這樣做了，孩子的自制力比較弱，手機(jī)看著看著就玩游戲去了。”家住中心市區(qū)云谷小區(qū)的王女士說，女兒就讀五年級，平時(shí)比較乖巧，可去年初上網(wǎng)課期間手機(jī)接觸多了，就學(xué)會了玩游戲。王女士認(rèn)為，現(xiàn)在的智能手機(jī)不僅是通信工具，上網(wǎng)、游戲、社交等功能樣樣有，部分自控力較差的學(xué)生容易沉迷其中，既影響學(xué)習(xí)又損害視力，甚至有的孩子還會接觸到暴力、色情等不良信息。

　　記者了解到，針對教育部此次發(fā)布的《通知》，不少網(wǎng)友也紛紛表示支持。微博上一項(xiàng)名為“你覺得中小學(xué)生有必要帶手機(jī)去學(xué)校嗎”的調(diào)查共有1743名網(wǎng)友參與投票，選擇“沒必要，可能影響學(xué)習(xí)和視力”的占54.4%，選擇“可以帶，有時(shí)候挺方便”的人數(shù)占18.7%，還有25.8%的人贊成“靈活處理”。

　　泉州不少學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》給校方吃了一顆“定心丸”，讓校方對“禁止帶手機(jī)入校園”的規(guī)定更有底氣。安溪十一中校長龔德美認(rèn)為，從國家層面出臺規(guī)定，讓學(xué)校操作起來有章可循，“也說明學(xué)生手機(jī)已經(jīng)到了不能不管控的時(shí)候了。”

　　“《通知》的出臺非常及時(shí)，很有必要。”泉州師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院甘昭良教授表示，他身邊就出現(xiàn)過孩子因沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲影響學(xué)習(xí)的案例。因電子產(chǎn)品的過度使用，近年來近視人群呈現(xiàn)低齡化趨勢?！锻ㄖ返某雠_，教育主管部門、學(xué)校、老師在管理時(shí)就有規(guī)定可依了。

擔(dān)憂方：孩子和家長聯(lián)系不便

　　“禁止帶手機(jī)進(jìn)校園，孩子怎么和家長聯(lián)系？電話手表算不算手機(jī)？”采訪中，也有家長提出自己的疑問。市民張先生的女兒在市區(qū)某小學(xué)就讀，家里給她買了電話手表，如果平時(shí)有什么突發(fā)情況，女兒就會通過電話手表聯(lián)系家人。如果不能攜帶，孩子有事時(shí)要怎么聯(lián)系家長呢？記者了解到，《通知》強(qiáng)調(diào)，學(xué)校應(yīng)通過設(shè)立校內(nèi)公共電話、班主任溝通熱線等途徑，解決學(xué)生與家長通話需求。

　　記者注意到，泉州大多數(shù)小學(xué)目前都禁止學(xué)生攜帶智能手機(jī)進(jìn)校園，但很多家長為了方便接送孩子，會給他們配備電話手表。教育部所指手機(jī)，范圍是否涵蓋所有機(jī)型？校內(nèi)要提供電話給學(xué)生使用，電話如何安裝管理？多個(gè)學(xué)校均表示，將會進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。

　　泉州華僑職校每個(gè)教室都設(shè)有手機(jī)袋

調(diào)查

泉州多個(gè)學(xué)校之前已嚴(yán)格管理

　　早在《通知》出臺之前，泉州就有多所中小學(xué)校嚴(yán)令禁止學(xué)生攜帶智能手機(jī)入校。今后，這些學(xué)校還將進(jìn)一步按照《通知》要求，細(xì)化手機(jī)管理辦法。

現(xiàn)狀

多個(gè)學(xué)校限制學(xué)生攜帶智能手機(jī)入校

　　泉州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長曾旭晴介紹，學(xué)校很早之前就不允許學(xué)生帶智能手機(jī)進(jìn)校園。學(xué)校在校內(nèi)東西門的保安室都設(shè)立了公共電話供學(xué)生應(yīng)急使用，同時(shí)各班班主任提供溝通熱線。對于極個(gè)別學(xué)生確實(shí)需要攜帶的，家長向班主任提出申請后，可攜帶非智能手機(jī)，但在校園內(nèi)需關(guān)機(jī)，放學(xué)后才可開機(jī)使用。

　　無獨(dú)有偶，泉州市通政中心小學(xué)也不允許學(xué)生帶智能手機(jī)進(jìn)入校園。校長曾鳳蓉介紹，學(xué)校在保安室安裝了公共電話供學(xué)生免費(fèi)撥打。如果學(xué)生有緊急情況，也可向班主任或老師借手機(jī)。如果有特殊情況，家長申請后可讓孩子帶電話手表或者老人機(jī)進(jìn)校，進(jìn)校園后需關(guān)機(jī)，放學(xué)后才能與家長聯(lián)系。

　　泉州七中政教處主任谷小艷介紹，學(xué)校開學(xué)前在《致學(xué)生和家長的一封信》中已明確要求，學(xué)生不能攜帶智能手機(jī)進(jìn)校園，確有需要的，經(jīng)過申請可以帶非智能手機(jī)。同時(shí)，學(xué)校也通過公眾號推送文章、舉辦德育論壇、請專家開專題講座等方式來加以宣傳。

　　“學(xué)校早在2018年年底就擬定《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生智能手機(jī)管理工作方案》，明確禁止學(xué)生攜帶智能手機(jī)進(jìn)校園。”泉州市培元中學(xué)政教處主任游立林介紹，學(xué)校允許學(xué)生帶非智能手機(jī)，但對智能手機(jī)管控比較嚴(yán)格，會進(jìn)行常規(guī)檢查，還會不定期到各班級去突擊檢查，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生私自攜帶智能手機(jī)，會對學(xué)生進(jìn)行警告，并通過年段廣播對違紀(jì)學(xué)生點(diǎn)名批評。

　　泉州一中也規(guī)定學(xué)生不能帶智能手機(jī)進(jìn)入校園，但允許學(xué)生帶老人機(jī)入校，入校后要求關(guān)機(jī)，離校時(shí)方可使用。特殊情況下使用需取得班主任或其他老師允許。泉州一中德育保衛(wèi)處主任陳志偉說：“考慮到高中住宿生較多，學(xué)校對住宿生手機(jī)管控更為嚴(yán)格，除常規(guī)要求外，經(jīng)常組織突擊檢查。但本著人性化管理，基于住宿生的現(xiàn)實(shí)需要，每天中午、下午、晚上規(guī)定時(shí)間內(nèi)，學(xué)生可用非智能手機(jī)在宿舍區(qū)域聯(lián)系家長。”

　　泉州五中相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)校歷來按照教育主管部門的要求嚴(yán)格執(zhí)行管理，總體來看，學(xué)生們還是比較自覺的。為方便學(xué)生查閱資料，學(xué)校在圖書館安裝了30臺學(xué)生“綠色電腦”，供同學(xué)們查閱資料、輔助學(xué)業(yè)；“綠色電腦”由學(xué)生校長助理團(tuán)利用課余時(shí)間協(xié)助管理。

　　記者了解到，晉江養(yǎng)正中學(xué)、永春三中、泉州市第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)也早在之前就對學(xué)生使用手機(jī)明確提出規(guī)范。

進(jìn)展

將按要求細(xì)化手機(jī)管理辦法

　　新學(xué)期開學(xué)在即，學(xué)校如何貫徹《通知》呢？泉州五中相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新學(xué)期，學(xué)校將進(jìn)一步細(xì)化管理措施、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，同時(shí)做好家校溝通，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保有關(guān)要求全面落實(shí)到位，促進(jìn)學(xué)生健康成長。游立林也表示，新學(xué)期學(xué)校會將《通知》作為行為規(guī)范來要求，并會通過國旗下講話、班會課來宣傳引導(dǎo)，還會加強(qiáng)檢查。

　　谷小艷介紹，新學(xué)期學(xué)校將嚴(yán)格按照《通知》精神來執(zhí)行，開學(xué)后還將通過多種方式加強(qiáng)這方面教育。同時(shí)學(xué)校正在校園、教學(xué)樓、宿舍樓安裝公用電話，方便學(xué)生聯(lián)系家長。“學(xué)生如果不遵守規(guī)定，老師會將手機(jī)代為保管并根據(jù)次數(shù)延長保管時(shí)間，同時(shí)與家長及時(shí)溝通，發(fā)揮家校合力，共同教育孩子。”陳志偉表示，學(xué)校會利用家長微信群、釘釘群或者召開家長會的機(jī)會，引導(dǎo)家長在家合理、合適監(jiān)督孩子使用手機(jī)。

　　曾鳳蓉介紹，下一步，學(xué)校會從各方面落實(shí)該項(xiàng)規(guī)定，同時(shí)把“禁止學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園”納入德育管理制度貫徹執(zhí)行，層層抓落實(shí)。還將不斷加強(qiáng)對“低頭族”的心理矯正輔導(dǎo)，幫助學(xué)生調(diào)控情緒、緩解壓力，通過各種形式，讓學(xué)生在拒做“低頭族”過程中有更強(qiáng)的主動性和自律性。

　　市教育局表示，各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行《通知》要求，將手機(jī)納入學(xué)校日常管理，做好家校溝通，多形式教育引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī)。同時(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，老師不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

探討

制定細(xì)化方案 多方齊抓共管

引導(dǎo)學(xué)生從內(nèi)心自省家長要言傳身教

　　鯉城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長張江鋒認(rèn)為，《通知》只是禁止手機(jī)“入校園”，那么校園之外該如何引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自控能力，這就需要教師引導(dǎo)學(xué)生從內(nèi)心自省，意識到沉溺手機(jī)的危害，在課余時(shí)間多培養(yǎng)自己的興趣愛好。最后，家長也需要言傳身教、樹立榜樣，不整天抱著手機(jī)刷屏，而是主動傾聽孩子的心聲，因勢利導(dǎo)，幫助他們養(yǎng)成良好使用手機(jī)、科學(xué)規(guī)劃時(shí)間的好習(xí)慣。

　　谷小艷也建議，要加強(qiáng)與學(xué)生及家長的溝通，讓學(xué)生從思想上認(rèn)識到沉迷手機(jī)的危害，合理安排生活；與家長達(dá)成共識，家校合作，共同引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中獲取快樂。

管理講究方法不能過于粗暴

　　甘昭良教授認(rèn)為，《通知》只是宏觀上的規(guī)定，接下來還需要教育部門和學(xué)校細(xì)化更合理更有效的措施。他覺得，手機(jī)其實(shí)是一把雙刃劍，用得好可以促進(jìn)學(xué)習(xí)，用得不好則會影響學(xué)習(xí)。孩子們生活在這個(gè)智能化信息化時(shí)代，完全不接觸手機(jī)是不現(xiàn)實(shí)的，禁止學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園不宜一刀切，學(xué)校和家長更應(yīng)該做的，是更科學(xué)地引導(dǎo)孩子使用手機(jī)，在合理的范圍和合理的時(shí)間適度地使用手機(jī)。尤其是青春期的孩子，管理的時(shí)候更應(yīng)該講究方法，不能太粗暴。

　　他建議，可以借鑒外地實(shí)行的“養(yǎng)機(jī)場”，每個(gè)班級都設(shè)立“養(yǎng)機(jī)場”，專門用來存放學(xué)生的手機(jī)，并由教師專門監(jiān)管，學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)才可以使用手機(jī)，這樣可以避免師生因?yàn)槭謾C(jī)產(chǎn)生矛盾沖突。同時(shí)學(xué)?？梢詫⑹謾C(jī)管理納入日常管理工作，列入校規(guī)校紀(jì)、班級公約。家長作為第一責(zé)任人，也應(yīng)該起到示范作用，孩子青春期階段盡量不要提供網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)，加強(qiáng)督促管理。一旦發(fā)現(xiàn)孩子有沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲的苗頭，要注意教育的方式和尺度，以引導(dǎo)為主。只有學(xué)校、家庭、社會齊心協(xié)力、齊抓共管，疏堵結(jié)合，才能讓孩子的手機(jī)拿得起、放得下、管得住、用得好。

　　另外，學(xué)校、家長要豐富未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，給他們創(chuàng)造更多戶外活動、親近自然、接觸社會的機(jī)會，讓他們的好奇心有足夠豐富多樣的感知對象去滿足，有更多的渠道獲取多方面的信息，而不需要依賴手機(jī)才能獲得外界信息。

通過網(wǎng)絡(luò)釋放壓力家長多陪伴多鼓勵(lì)

　　泉州心怡心理咨詢中心主任咨詢師徐雪娜認(rèn)為，沉迷于手機(jī)的孩子，可能為尋求刺激，也可能是為了逃避現(xiàn)實(shí)壓力?，F(xiàn)在整個(gè)社會的壓力比較大，這種壓力傳遞給家庭，再傳給最終端的孩子，孩子的壓力無處釋放，就只能借虛擬世界轉(zhuǎn)移注意力或者解壓，如不能脫離手機(jī)的“控制”，很可能造成交際能力的進(jìn)一步退化。孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)，很多時(shí)候問題不在于網(wǎng)絡(luò)本身，而是孩子的現(xiàn)實(shí)生活出現(xiàn)了問題，特別是家庭親情關(guān)系的缺失。

　　她建議，家長和老師應(yīng)該對孩子進(jìn)行引導(dǎo)，讓孩子明白手機(jī)和電腦只是工具，并不是其生活中的伙伴。多帶孩子參加有趣的集體活動，用愛、用陪伴的方法來彌補(bǔ)愛的缺失，多鼓勵(lì)孩子，發(fā)現(xiàn)孩子的優(yōu)點(diǎn)，讓孩子在學(xué)習(xí)和生活中獲得成就感；引導(dǎo)孩子學(xué)會將游戲中的目標(biāo)管理和時(shí)間管理用在學(xué)習(xí)和生活中；跟孩子多溝通，在生活和學(xué)習(xí)中時(shí)不時(shí)給孩子驚喜，讓孩子找到歸屬感。當(dāng)孩子從現(xiàn)實(shí)生活中獲得榮譽(yù)感、滿足感、認(rèn)同感，自然不再沉迷手機(jī)。

分時(shí)段屏蔽學(xué)生手機(jī)信號

　　市民章先生也表示，科技時(shí)代，不應(yīng)該讓孩子完全與信息技術(shù)隔離。他覺得，每個(gè)學(xué)生都有唯一的對應(yīng)身份證號的學(xué)籍號，相關(guān)部門尤其是手機(jī)運(yùn)營商，是否可以在家長、學(xué)校的配合下，按照學(xué)生手機(jī)卡的登記信息，除指定網(wǎng)站和號碼外，分時(shí)段屏蔽學(xué)生手機(jī)信號，或者將游戲、不健康信息等對未成年學(xué)生進(jìn)行分類屏蔽。這樣就不會影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)需求或緊急通訊。

借鑒

學(xué)校在教室設(shè)置手機(jī)袋

　　“中職學(xué)校的教學(xué)比較特殊，尤其是這幾年，課堂對信息化手段的使用要求比較高。所以在中職學(xué)校手機(jī)是可以帶入校園的，但課堂上要老師允許才能把手機(jī)拿出來使用，否則都是放在教室里面專用的手機(jī)袋里。” 泉州華僑職校李老師介紹，在他們學(xué)校每個(gè)班級都設(shè)有手機(jī)袋，學(xué)生進(jìn)入教室時(shí)就將手機(jī)放進(jìn)手機(jī)袋中，下課或者老師允許才可以取走。

他山之石

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，法國、日本、美國等國家也通過立法或者其他形式明令禁止學(xué)生將手機(jī)帶進(jìn)校園或者課堂。

　　法國：2018年9月秋季學(xué)期起，法國禁止3歲至15歲的學(xué)生在校使用手機(jī)。學(xué)生在校時(shí)，無論課堂還是課外活動，均不得使用智能手機(jī)、平板電腦、智能手表等各種有上網(wǎng)功能的通信設(shè)備，除非是出于教學(xué)需要或有特殊情況。

　　日本：2009年，日本文部科學(xué)省致函全國各中小學(xué)，要求禁止學(xué)生攜帶手機(jī)上學(xué)，并要求高中制定禁止學(xué)生在校內(nèi)使用手機(jī)的規(guī)定。而一些私立學(xué)校則由學(xué)校統(tǒng)一購置學(xué)生定制手機(jī)，上課期間統(tǒng)一關(guān)機(jī)。

　　美國：2007年，美國200多所公立學(xué)校聯(lián)合禁止學(xué)生使用手機(jī)。目前美國大部分學(xué)校不允許學(xué)生使用手機(jī)。佐治亞州在下午3時(shí)放學(xué)之前嚴(yán)禁學(xué)生使用手機(jī)。一旦學(xué)生違反規(guī)定，老師可以將手機(jī)沒收，并對當(dāng)事者進(jìn)行違紀(jì)處理。（記者 吳志明 陳森森 曾聰虹 陳小陽 文/圖）