市國投公司與社會資本按1∶9共同出資
為更好發揮財政資金的引導和杠桿作用,鼓勵和撬動更多社會資本參與城市基礎設施建設,提升城市建設發展水平,我市將設立總規模為500億元的泉州市城市建設發展基金(以下簡稱“基金”),分若干期募集到位,首期規模100億元。
據悉,該基金將結合泉州市城市基礎設施和公共服務領域等實際情況,按照“廣泛接觸,優者勝出”和“政府引導、市場運作,科學決策、防范風險”的原則設立和運作。
基金由市國有資產投資經營公司代表政府,與社會資本按1∶9比例共同出資設立,采用合伙制形式,為有限合伙企業。基金的投資存續期為“10+1”年。根據項目投資及退出安排情況,經投資決策委員會同意,基金期限可以延長。
在基金管理運營機制方面,將成立合伙人大會、投資決策委員會,基金募資、投資、投后管理、清算、退出等均通過市場化運作;采用“GP”管理模式,基金合伙人共同選擇1家認可的基金公司負責基金的募集和運作管理。
基金將采用股權投資的方式直接投資于我市城市基礎設施和公共服務領域項目,或參股投資設立各類城市基礎設施和公共服務領域子基金,加快推動我市城市建設發展水平。對于直接投資項目和參股子基金,基金出資比例不超過直投項目和參股子基金注冊資本或承諾出資額的30%。同時,將綜合運用“股貸聯投”模式,金融機構除作為基金發起人認繳基金份額85%—89%外,同時以優惠配套貸款的方式,解決直投項目和參股子基金注冊資本或承諾出資額的70%部分。