美總統奧巴馬首訪古巴說多做少只為“遺產”？（圖）

來源:江西日報（南昌） 2016-03-21 08:25 http://www.e95599.cn/ 海峽都市報電子版

[摘要]奧巴馬定于當地時間20日啟程前往古巴，首次訪問這個社會主義國家。

　　美國總統貝拉克·奧巴馬定于當地時間20日啟程前往古巴，首次訪問這個社會主義國家。外界看來，他將成為1928年以來首位訪問古巴的美國在任總統【在任總統上一次訪古1928年】，不僅見證了中斷半個多世紀的美古關系進入重啟程序，而且為不久將卸任的自己留下一筆外交遺產。

　　不過，一些專家質疑，與美古關系正常化密切相關的貿易禁運需要美國國會批準才能解除，短期而言實現機會渺茫，而奧巴馬本人似乎“惜用”憲法賦予總統的行政權限，雖在對古巴“松綁”方面采取了一些措施，但沒有推動更多具實際影響的政策。

小修小補承諾難以兌現？

　　按照日程，奧巴馬定于21日開始對古巴的正式訪問日程，將與古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅會晤，商討與推動雙邊關系正常化有關的進展等事宜。

　　美古兩國2014年12月開啟雙邊關系正常化進程，次年7月時隔54年重建大使級外交關系。此后，美古先后在通郵、通商、通航“三通”問題上取得進展。今年以來，尤其是奧巴馬即將首訪古巴之際，美國政府對古巴在出口、旅行和金融等領域的“松綁”動作更加密集。

　　不過，位于華盛頓的美國政策研究所分析師內特法·弗里曼認為，盡管美國政府近期“松綁”動作頻繁，但貿易禁運這一兩國關系正常化的最大障礙仍看不到解決的曙光。

　　弗里曼承認，與貿易禁運相關的法案需要廢止，必須經過共和黨全面控制的國會這一關，因此美國短期內全面取消對古巴制裁的可能性幾乎為零。然而，奧巴馬仍擁有憲法賦予總統的行政權限，可以相當程度減輕貿易禁運措施的影響，但他并沒有做太多。

　　弗里曼說，美古開啟雙邊關系正常化進程已經一年多，但看不到太多與雙邊關系正常化相關的有影響舉措，“大幅度減少貿易禁運的承諾沒有兌現”。

各有顧慮形式大于實質？

　　另外可以看到的是，雖然兩國政府均積極看待奧巴馬訪問的意義，但對其行程的做法和目的有各自顧慮。》》奧巴馬訪古巴原因

　　一些專家認為，除了給奧巴馬增添一筆外交遺產外，美國政府的目的還是希望“改變古巴社會”。

　　“他們（美國）希望讓古巴迎來更多外國游客和文化影響，”弗里曼接受俄羅斯“衛星”新聞通訊社采訪時說，“本質上，關系正常化應該匹配的措施都沒有到位，封鎖依然嚴密。”

　　根據日程，奧巴馬將在古巴首都哈瓦那發表向古巴民眾直播的講話，內容涉及美古關系未來和古巴人“如何追求更好生活”。此外，他還將在美駐古巴使館會見反對古巴政府的所謂“持不同政見者”。在美國國內，奧巴馬面臨著一些反對美古關系改善的聲音，呼吁奧巴馬向古巴施加更大壓力促其“變革”。

　　本月17日，古巴外交部長布魯諾·羅德里格斯在歡迎奧巴馬此行的同時敲響警鐘，提醒美方不要干涉內政。

　　匹茲堡大學教授邁克爾·布倫納認為，奧巴馬首訪古巴完全是象征意義。

　　“（雙邊關系）正常化遙遙無期，這（訪問）只是一個展示奧巴馬如何‘勇敢’和‘變革思維’的好拍照機會，”布倫納說，“有什么可以期待的呢？他（奧巴馬）的回憶錄會有這一章：關鍵的不過就是貿易和古巴旅游業的問題。”（據新華社特稿）

　　（原標題：美國總統首訪古巴說多做少只為“遺產”？(圖)）

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