為了方便當地百姓的長途出行，讓居住在高速公路服務區附近的居民免受奔波之苦，很多服務區都開設了購票乘車的窗口。然而，這個原本便民的好事卻在青銀高速的淄博服務區悄然變了味：客運車要想在服務區搭載乘客，必須要交人頭費。這些人是什么身份、他們征收的這些費用歸誰所有，他們的行為是否合法，對此記者展開調查。

高速服務區攔車向過往車收“人頭費”

　　2016年12月17日一大早，記者在青銀高速淄博服務區看到了這樣的一幕。幾位身穿制服的男女招攬乘客，并輸送到各自要乘坐的客車上，而后依照上車的人數，向車主收取費用，這種費用被客車車主稱為“人頭費”。由于客車司機覺得這種收取“人頭費”的行為實在不合理，所以就跟這些制服男女吵了起來。

　　客車司機提出質疑：“我先問你幾個問題。你說，您屬于哪里管理？有工作證嗎？”制服男女告訴客車司機自己淄博總站的工作人員，但是沒帶工作證件，而且還揚言：“要不你別進要不就別來”。他們告訴客車司機，他們管轄整個服務區內的客車車輛，進站上客必須繳納費用。這也就是司機所說的“人頭費”。

　　無論客車司機怎么要求，高速淄博服務區內穿制服的這幾個人就是不出示任何證件。但態度卻十分堅決，不交錢休想出站。而客車司機卻認為，上車收取人頭費的行為屬于亂收費，因此堅決不給。但是沒想到穿制服的男子比客車司機更加執著，整個人直接站在了客車跟前擋住了去路。就在雙方僵持的時候，另一輛客運車又進入了服務區。其中兩人趕緊跑了過去，防止漏掉任何一輛停車上客的車輛。

　　記者上前詢問：“你這扣多少錢？”沒想到一位制服女子趕緊招呼另一位制服男子，“你快上來，你別和他說話，快上來。”并且直接躲進了車里。

　　而此時，站在客運車跟前的制服男子卻是絲毫不動。就是一句話，不給錢誰也走不了。幾位著急趕飛機的乘客下車準備用手機把現場的情況錄下來，沒想到卻差點遭到這位制服男子的毆打。“別給我錄”這位制服男子邊說邊拽住乘客，并在他的監督下，錄制的乘客被迫刪掉了剛才拍攝的視頻。由于擔心整車的乘客飛機晚點，僵持了半個小時之后，客車司機無奈地繳納剛才上車乘客的所謂管理費——5元錢。

　　記者發現，他們給司機開具的所謂收費單據，竟然是淄博順和客運經營服務公司進站車輛乘客人數核準單，上面沒有加蓋任何公章。車上的乘客對于這種情況也是十分的不滿，“你看看坐地起價漫天要價，最起碼來說是行業不規范吧”。

收費標準看心情雁過拔毛受不了

　　在青銀高速淄博服務區，一輛客車從服務區搭載乘客，必須要繳納數額不等的人頭費。而記者在繼續調查中發現，剛才發生的那一幕并非個例。第二天，記者再次來到了青銀高速淄博服務區展開調查。服務區的西南角是客運車輛上下旅客的位置，昨天那幾位身穿制服的人也都站在那里。此時，一輛從萊州開往濟南的客車正巧進入服務區，記者上前詢問，“往濟南的走吧？還有座是吧？”制服女子告訴記者收費30元，但是當記者提出要票時，該女子卻聲稱沒有車票。

　　賣票的竟然沒有車票，就讓人十分費解了。但是接下來記者看到的一幕，就更讓人震驚了。“上了三個一共15”。客車司機剛準備給這幾位制服男女繳納“人頭費” 。沒想到制服男子卻十分的不滿，“一人多少錢？一人五塊嗎？ 一人10塊！ ”就這樣經過這幾位制服男女一倒手，客車司機就要按人頭每人繳納10元的費用。

　　那么，這每人10元錢究竟是什么費用呢？客車司機這樣告訴記者：“他能不扣，不扣他賣票不白忙活嗎？說他正規他正規，說他不正規，誰也無從考證。他們都穿著站上的制服，可是賣票卻沒車票”。

　　客車司機告訴記者，這種現象已經存在很久了。過往的車輛只要從淄博服務區拉客，這些人就要收取人頭費，而這費用的收取并沒有任何標準。客車司機說，“你早晨來的，一個人扣20 。下午來的扣15的，扣10塊，也有扣5塊。從濰坊到鄒平倒過來的一個，放到站上給看看，就收5塊錢的保管費。”

　　收費雖然不固定，卻是雁過拔毛。即使換乘個車都要繳納五元錢的換乘費，實在讓人匪夷所思。司機告訴記者，雖然過往的司機與乘客對此十分不滿，但卻是敢怒不敢言。“不交錢就不讓上，砸你玻璃，砸你車。跟萊西那個車打的，好幾個人把他摁在地下揍了一頓。為那幾塊錢十幾二十塊錢，不值當的。”客車司機這樣告訴記者。

強收人頭費究竟誰來管？

　　按人頭收費，強行攔車，毆打司機，恐嚇乘客，這些身穿工裝卻不出示工作證件制服男女究竟屬于哪個部門，這種按人頭收費的行為是否合理呢？記者隨后趕到了淄博市運管處展開調查。

　　記者向淄博市運管處的工作人員展示了暗訪拍攝的視頻后，運管處的工作人員十分肯定地告訴記者：“不是我們的人！”記者提出問：“不是你們的人？可是穿著你們的制服？”“不可能，你看看來， 穿著這樣的制服嗎 ？上邊是交通執法嗎 ？”

　　那么，不是運管處的工作人員，那么這些人到底屬于哪個部門，淄博運管處的工作人員表示一定要進行調查。然而令人遺憾的是，至今記者也沒有接到淄博市運管處的任何答復。

　　春運馬上就要到來，很多高速服務區都掛出了這樣的標語：讓旅程更溫馨。可如果乘客在回家的路上遇到這樣的糟心事，可不是溫馨，而是添堵。治堵，不應該僅僅在路上，還有咱們百姓的心里，希望能夠引起相關部門的重視。楊本敬、張潔