如今，掃碼消費(fèi)已經(jīng)十分常見。吃飯要掃碼點(diǎn)餐、停車要掃碼繳費(fèi)、購物還要掃碼辦會員。然而，在消費(fèi)領(lǐng)域，有些商家甚至?xí)?qiáng)制或誘導(dǎo)消費(fèi)者掃碼關(guān)注，用戶個人信息被商家“過度采、強(qiáng)制要、誘導(dǎo)取、違規(guī)用”的現(xiàn)象并不少見，隨后消費(fèi)者的姓名、位置、電話等個人信息，就有可能由于各種原因被泄露或利用。強(qiáng)制或誘導(dǎo)掃碼消費(fèi)亟須治理，近日，針對這些亂象，記者在湖南、上海等地進(jìn)行了走訪調(diào)查。

　　停車場掃碼繳費(fèi) 強(qiáng)制收集個人信息

　　掃碼付費(fèi)，如今是很多停車場提供的主要支付方式之一。這種方式，原本是消費(fèi)者掃碼付款后可以直接離場。然而記者卻發(fā)現(xiàn)，這種替代人工收費(fèi)，本該是“提高效率、便捷快速”的方式，在一些停車場卻讓消費(fèi)者支付時更耗時、更麻煩。

　　湖南湘潭步步高停車場 工作人員：我們是一個小程序，而且都是實名制的，你如果用微信掃碼付款肯定是要獲取你的信息。

　　記者在這個停車場出口繳費(fèi)，手機(jī)掃碼后跳轉(zhuǎn)到一個小程序，這個小程序不能直接繳費(fèi)，而是首先必須注冊成為其會員，提供真實姓名、手機(jī)號碼等隱私信息之后，才能支付停車費(fèi)、離場。

　　上海市近半商場停車掃碼付費(fèi)時索要個人信息

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，像這樣掃碼停車時索要個人信息的收費(fèi)方式，很多城市的消費(fèi)者都會遇到。

　　上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會近日對覆蓋全市主要商圈的140家商場的停車場進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)有67家停車場在消費(fèi)者掃碼付停車費(fèi)時，需要關(guān)注相關(guān)公眾號，提供手機(jī)號、微信昵稱、頭像等個人信息，才能支付停車費(fèi)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，將近一半商場停車場在掃碼付費(fèi)時索要個人信息。

　　商場稱“索要個人信息”是為了進(jìn)一步營銷

　　記者隨機(jī)走訪了上海部分商場的停車場發(fā)現(xiàn)，在商場內(nèi)的通道、電梯口，以及停車場的柱子上，隨處可見“停車?yán)U費(fèi)，提前掃碼，關(guān)注微信公眾號”“掃碼立即繳費(fèi)、會員停車優(yōu)惠”等五花八門的海報。那么，對于掃碼付費(fèi)時索要個人信息的行為，商場是如何解釋的呢？

　　上海某商場市場部經(jīng)理 閆娜：如果想要享受停車優(yōu)惠，就需要去注冊成為我們的會員，需要獲取微信昵稱、手機(jī)號碼。

　　記者：想通過這個了解到消費(fèi)者的哪些信息呢？

　　上海某商場市場部經(jīng)理 閆娜：這個小程序就是鏈接到微信客戶端的，很多人會有自己的頭像和昵稱，注冊成為會員的時候一并就獲取到的，核心可能還是電話號碼，這樣的話他在場內(nèi)的一些消費(fèi)行為，我們在后臺是可以觀測到，作為后續(xù)活動營銷方面的內(nèi)部參考。

　　上海市消保委新聞部主任 楊青：商家如果是希望通過一些優(yōu)惠的形式吸引消費(fèi)者關(guān)注公眾號或者加入會員等，它是可以另外張貼的，但是不應(yīng)該跟停車?yán)U費(fèi)混淆，不應(yīng)該讓消費(fèi)者認(rèn)為或者把它設(shè)為停車?yán)U費(fèi)的前提條件。我們認(rèn)為，這些商場不應(yīng)該把這兩件事混同在一起。

　　我國《個人信息保護(hù)法》規(guī)定，收集個人信息，應(yīng)當(dāng)限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過度收集個人信息。與此同時，我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則。

　　上海市消保委副秘書長 唐健盛：我們認(rèn)為商家無權(quán)在掃碼支付停車費(fèi)的過程當(dāng)中，向消費(fèi)者索要索取、誘導(dǎo)各種消費(fèi)者的個人信息。

　　部分餐廳不提供個人信息無法點(diǎn)餐

　　在調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)制或誘導(dǎo)掃碼消費(fèi)，在全國多地多個消費(fèi)領(lǐng)域都存在，消費(fèi)者在掃碼點(diǎn)餐時也經(jīng)常被索要個人信息，甚至一些掃碼小程序設(shè)置了十分“霸道”的門檻。記者在調(diào)查中看到，類似的情況會出現(xiàn)在一些連鎖品牌的咖啡店、奶茶店，即便消費(fèi)者站在柜臺前點(diǎn)餐，也會被強(qiáng)制索要個人信息。

　　強(qiáng)制收集手機(jī)號 用于“穿透”消費(fèi)者個人信息

　　針對強(qiáng)制或誘導(dǎo)掃碼消費(fèi)的行為，今年下半年，上海市多部門開啟了為期半年的專項執(zhí)法行動。近日，對全市多個連鎖品牌的快餐店和奶茶店，上海市消保委進(jìn)行了調(diào)查。

　　上海市消保委日前在全市對29個連鎖品牌的快餐店和奶茶店進(jìn)行到店掃碼點(diǎn)餐調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“COCO”奶茶、“沈大成”“茶百道”等8個品牌的餐廳，掃碼點(diǎn)餐時小程序索要個人信息。

　　上海市消保委新聞部主任 楊青：我們到店掃碼之后，彈出來小程序，我們選擇了到店自取，然后它提示需要定位授權(quán)，我們是可以選擇拒絕的。手動選擇附近的店鋪，選擇好商品之后下單，這時候它提出需要獲取手機(jī)號，如果拒絕，沒有辦法繼續(xù)下單。

　　像這樣，消費(fèi)者到店掃碼點(diǎn)餐時被索要位置信息和手機(jī)號碼，尤其是強(qiáng)制收集消費(fèi)者的手機(jī)號，是上海市消保委這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題。

　　上海市消保委副秘書長 唐健盛：為什么一定要手機(jī)號呢？手機(jī)號其實就是用來“穿透”消費(fèi)者個人信息的。因為消費(fèi)者可能在很多的平臺，很多線上線下的場景下做不同的消費(fèi)，數(shù)據(jù)只有被“穿透”了以后才更值錢的。位置信息又是干什么用的呢？位置信息是用來賣錢的，可以把消費(fèi)者這個信息賣給在他的空間位置附近的商家。

　　小程序開發(fā)商低價服務(wù) 為獲取免費(fèi)個人信息

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實大多數(shù)的餐飲門店往往會請第三方來開發(fā)小程序。而有一些第三方數(shù)據(jù)公司，為了獲取消費(fèi)者的個人信息，會低價甚至于免費(fèi)給餐廳做一些掃碼點(diǎn)餐的小程序。

　　這些公司給商家開發(fā)小程序時，通常會誘導(dǎo)或強(qiáng)制索要個人信息，這些免費(fèi)的用戶數(shù)據(jù)在他們看來，非常有價值。在這類第三方數(shù)據(jù)公司里，大量個人信息可以隨時通過手機(jī)在線查看，甚至批量導(dǎo)出。消費(fèi)者的個人信息是否被泄露，基本取決于小程序后臺管理者和維護(hù)人員的自律。

　　上海對個人信息“過度采、違規(guī)用”等展開治理

　　為了整治消費(fèi)領(lǐng)域的這些掃碼亂象，上海市網(wǎng)信辦今年7月中旬以來，就個人信息“過度采、強(qiáng)制要、誘導(dǎo)取、違規(guī)用”等問題，開展綜合治理。重點(diǎn)聚焦餐飲門店、停車掃碼、少兒培訓(xùn)、商超購物、理財小貸、房產(chǎn)中介、汽車4S店、租借充電器等8個消費(fèi)領(lǐng)域。

　　針對上海各區(qū)主要商圈、主要路段，重點(diǎn)檢查各類餐飲經(jīng)營者2200多戶。目前問題線索涉及的55000多家全國連鎖餐飲門店已經(jīng)完成整改。此外，上海市市場監(jiān)管局今年以來對消費(fèi)領(lǐng)域侵害個人信息的違法行為進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)管和打擊，共檢查了3355家企業(yè)，約談了216家企業(yè)，發(fā)出責(zé)令整改58份，對9個企業(yè)違法行為進(jìn)行立案查處。