光明日報記者：謝謝主持人，我們了解到2016年全國人大常委會先后通過了電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法和公共文化服務(wù)保障法，但是文化類立法的數(shù)量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實需求。請問全國人大及其常委會在文化立法方面近期還有什么安排？請您介紹一下3月1日起實施的公共文化服務(wù)保障法有何重要意義？它將為百姓帶來哪些利好？謝謝。[ 2017-03-04 11:52 ]

　　傅瑩：我們?nèi)ツ晷峦ㄟ^了公共文化服務(wù)保障法，這是適應(yīng)社會發(fā)展需要的。在我們國家歷史上每當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個繁盛的階段之后，往往就會出現(xiàn)文化、藝術(shù)的大發(fā)展。現(xiàn)在中國人均GDP已經(jīng)超過5萬元人民幣了，也接近了國際上中等收入的水平。現(xiàn)在大家也注意到人民群眾的精神文化需求是在不斷上升的。你說的很對，在我們的法律體系中，文化類法律相比而言確實少一些。

　　本屆人大常委會加大了這方面的工作力度，已經(jīng)通過了有電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、公共文化服務(wù)保障法，正在制定的有文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法和公共圖書館法。另外準(zhǔn)備修改兩部法律，一個是文物保護(hù)法，還有一個是著作權(quán)法。公共文化服務(wù)保障法的出臺是文化立法的一個突破，著眼點在于保障人民群眾基本的文化權(quán)益，規(guī)范公益性和普惠性的文化建設(shè)和文化服務(wù)，明確各級政府的職責(zé)，當(dāng)然也歡迎社會力量的參與。另外，這部法律重視推進(jìn)促進(jìn)公共文化服務(wù)的均等化，鼓勵提高公共文化設(shè)施的使用效能。確實在我們國家城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差異還是比較大的，需要努力采取措施，能夠?qū)崿F(xiàn)無論在城市還是在鄉(xiāng)村，都應(yīng)該能夠公平地享受到政府提供的基本文化服務(wù)，更好地傳播和弘揚社會主義核心價值觀。謝謝。

　　印度報業(yè)托拉斯記者：不久以前，中國和印度高級別戰(zhàn)略對話剛剛舉行，中印兩國之間的關(guān)系在去年遇到了一些困難，特別是有關(guān)印度加入NSG、聯(lián)合國安理會恐怖組織列名等問題，雙方還存在著一些分歧。共同主持戰(zhàn)略對話的印度外交部長認(rèn)為，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)對印度不利，所以不能確定印度是否將會出席今年在中國舉行的“一帶一路”高峰論壇， 2017年剛剛開始，您如何看待今年中印關(guān)系的走向？

　　傅瑩：關(guān)于中印戰(zhàn)略對話，我看到了國內(nèi)一些中印戰(zhàn)略對話的報道，我覺得還是挺積極的，談的范圍很廣，也比較深入。我認(rèn)為看中印關(guān)系要看到樹木，也要看到森林。縱向地看，我認(rèn)為中印關(guān)系的發(fā)展是相當(dāng)快的，我自己在90年代剛開始接觸亞洲的外交工作，那時候中印貿(mào)易只有20億美元，當(dāng)時我記得我們有一位年輕的同志，他在寫報告的時候加了一個“0”，寫成200億，我當(dāng)時還說這個數(shù)太大了，一輩子也看不到中印貿(mào)易能到200億，結(jié)果去年已經(jīng)超過了700億。

　　另外當(dāng)時我們來往航班也很少、很周折，去趟印度很費勁，現(xiàn)在我們每個星期有40趟航班。另外，不僅我們兩國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常見面，兩國的軍方每年有互訪，還建立了打擊跨國犯罪反恐的合作機(jī)制。在國際和地區(qū)事務(wù)中中印之間的共識是非常多的，當(dāng)然我們也有分歧和問題，有些問題年頭也不短了，你談到一些意見，我也聽到中方的一些關(guān)切，我想在兩國的外交層面應(yīng)該都談清楚了，對今年的外交也有部署。

　　我認(rèn)為中印兩個發(fā)展中大國，我們在發(fā)展過程中都面臨不同程度的挑戰(zhàn)和困難，彼此還是要多相互理解，這樣才能解決好彼此的關(guān)切。當(dāng)然有些問題暫時解決不了，也不能因為有問題就不往前走了，一些能做的事、可以做的合作也不去做了。中印這些年一方面談問題、一方面繼續(xù)不斷推進(jìn)合作，所以才能走向今天這一步。說到“一帶一路”建設(shè)和互聯(lián)互通項目，都是著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，最終對印度也是有益有利的，所以看問題還是要從大的方面看。[ 2017-03-04 11:59 ]

　　新華社記者：謝謝主持人，減稅降費是近期的一個熱點話題。我們注意到，一方面黨中央、國務(wù)院減稅降費的力度很大，另一方面相關(guān)企業(yè)感受感并不強(qiáng)，而且有的總喊疼。請問發(fā)言人，您如何看待這種落差和矛盾？我們調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)負(fù)擔(dān)重的背后，費是一個很重要的原因。2017年全國人大如何監(jiān)督政府部門進(jìn)一步向社會公開收費清單？清理不合理的涉企收費，并壓減政府行政性開支？謝謝。

　　傅瑩：你提到的這個問題也是最近社會上，尤其是企業(yè)界討論比較多的一個問題。我記得前天政協(xié)會議發(fā)言人王國慶在政協(xié)新聞發(fā)布會上對這個問題也做了一個相當(dāng)專業(yè)的說明，到底是稅的問題還是費的問題，很多人認(rèn)為還是費的問題多一些。

　　我覺得這個討論本身就有利于尋找解決問題的路徑，中國的發(fā)展，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先是企業(yè)的發(fā)展，這些年經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，國際環(huán)境也不一樣了，企業(yè)對稅費更加敏感，所以這方面的議論也多一些。總的看，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)涉及到振興經(jīng)濟(jì)，這也是最近這一段改革要重點解決的問題。

　　我看到報道，最近中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議明確提出，要努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來。我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯ツ耆未虬粩堊有抻喴恍┓桑路藕腿∠艘幌盗械男姓徟唾Y格認(rèn)定，也都是著眼于這樣的改革的。另外，我們最近在修訂中小企業(yè)促進(jìn)法，也著眼于減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。另外，今年人大常委會將圍繞規(guī)范非稅收入開展專題調(diào)研，推動企業(yè)非稅收入管理的規(guī)范化、法制化，加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。我國的稅收制度確實也需要不斷地完善，按照我們目前的規(guī)劃，2020年要實現(xiàn)稅收法定，所以總的目標(biāo)是一致的，就是為企業(yè)健康發(fā)展提供一個好的環(huán)境。謝謝。

　　中國青年報和中青在線記者：謝謝主持人，我是中國青年報和中青在線的記者。我替一些青年媽媽們問一個問題，全面二孩政策實施后給很多家庭帶來了很多甜蜜和溫馨，我們報社在一些調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多生二孩的媽媽除了在甜蜜之余還有很多困擾，比如就業(yè)的歧視、產(chǎn)假和職位的一些矛盾等等，請問發(fā)言人，您是如何看待包括二孩媽媽在內(nèi)的女性權(quán)益保護(hù)的問題。謝謝。

　　傅瑩：全面二孩政策實施一年，應(yīng)該說總的效果是好的，得到了整個社會的歡迎和支持，但是在實行過程中也出現(xiàn)了一些新的問題，包括你說到的女性就業(yè)歧視。其實在座的女性比較多，就業(yè)歧視可能過去一直就存在，但現(xiàn)在確實有一些年輕的女性在應(yīng)聘過程中受到不公正待遇的情況更多一些，所以社會反映全面二孩政策實施以后暴露出的一些新的問題中，比較突出、反映比較多的就是這個問題。

　　對于女性來講，無論是從她實現(xiàn)個人價值還是從維持一個家庭的生活來說，就業(yè)都是非常重要的。對我們社會發(fā)展來講，女性的參與也很重要。我們常講，婦女能頂半邊天。但道理可以講得很豐滿，但現(xiàn)實可能就會很骨感。我們討論這個問題的時候，我舉個很典型的例子，有一位男士說，他剛剛搞完招聘工作，拒絕了一個條件非常好的女孩子，他說他們單位人少，如果來一個育齡女職員，回頭連著生兩個孩子，這個單位的工作效益肯定就受到影響了。但是他也承認(rèn)，如果他的妻子或者女兒遇到就業(yè)的這種歧視，也會很郁悶，很不爽。社會生活本身就是這么矛盾，我認(rèn)為確實要轉(zhuǎn)變觀念，一定要尊重女性就業(yè)的權(quán)利，要看到婦女兒童關(guān)系到我們國家的未來。另外，大家在討論中很重要的一點是，在全面推進(jìn)二孩政策實施中，相關(guān)的配套政策和服務(wù)要跟上，比如母嬰和幼兒的照料，現(xiàn)在的服務(wù)就滿足不了需要。所以無論從公共資源的角度還是從社會資源的角度，這方面的配置都應(yīng)該盡快調(diào)整，能夠跟上需要。從我們國家法律法規(guī)的角度講，我們是嚴(yán)禁就業(yè)歧視的，而且我們的政策上也是非常重視保護(hù)婦女兒童權(quán)益的。謝謝。

　　經(jīng)濟(jì)日報和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：謝謝主持人。發(fā)言人您好，我是經(jīng)濟(jì)日報和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。數(shù)據(jù)顯示，我國的股民現(xiàn)在已經(jīng)超過了1億人，如何保護(hù)小散戶的利益，法律必須完善。我們了解到，早在2015年初，證券法的修訂就已經(jīng)啟動，準(zhǔn)備加大對股市的規(guī)范，但是就在同年股災(zāi)發(fā)生，隨后法律的修訂似乎就停滯了。我想請問發(fā)言人，在今年立法計劃中是否會包括證券法的修訂，有哪些具體的安排和考慮？謝謝。

　　傅瑩：你記得很對，證券法修訂草案是2015年4月提交給人大常委會進(jìn)行審議的，那是初次審議，之后2015年底人大常委會授權(quán)國務(wù)院實行股票發(fā)行注冊制改革，現(xiàn)在初審過去快兩年，根據(jù)目前的安排，今年4月份證券法修訂草案應(yīng)該能夠再次提請人大常委會進(jìn)行審議。

　　證券法的修訂關(guān)系到我們國家資本市場法律制度的頂層設(shè)計，所以它涉及的問題比較復(fù)雜，也關(guān)系到保護(hù)投資者的權(quán)益。特別是2015年大家都記得的那次證券市場的異常波動后，之后暴露出一些新的問題，需要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，需要重新進(jìn)行論證。人大常委會法工委聽取了各方面的意見，也會同有關(guān)部門進(jìn)行了重新的研究，現(xiàn)在對證券法修訂草案重新做了修改，所以4月份提請審議應(yīng)該是有把握的。

　　美國哥倫比亞廣播公司CBS記者：發(fā)言人你好，我是CBS新聞記者。我的問題是美國總統(tǒng)特朗普對中國的言論變化無常，在這種情況下中美關(guān)系怎么發(fā)展？

　　傅瑩：中美關(guān)系，因為這是兩個大國，這兩個國家的關(guān)系對整個世界是有影響的，比較引人注目，這方面討論比較多，在中國國內(nèi)討論也比較多。一個總的看法是，中美關(guān)系合作還是主流，現(xiàn)在美國對內(nèi)對外政策都有一些調(diào)整，你剛才也提到了美國新政府也有不少想法、一些主張。美國的政策調(diào)整具有全球性的影響，肯定也會影響到美國跟中國的關(guān)系。當(dāng)然大家都希望這個影響是正面的，是積極的，但如果有挑戰(zhàn)的話，中國也會坦然應(yīng)對。

　　目前應(yīng)該說，我們也看到兩國之間已經(jīng)有不少高層的交往，習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)兩次直接通電話，傳遞的信息還是很清晰的，就是中美之間還是要多合作，成為很好的伙伴。對于一些具體的外交政策或者是一些做法，我想今后這幾天我們有一系列記者會，外交部長還有其他相關(guān)部門的部長，記者會上他們會做更加具體的介紹。

　　我對中美關(guān)系有一個觀察，我不知道你是不是同意，我認(rèn)為美國社會對中國普遍不那么了解，是不是？這次美國大選，每個候選人都談到了中國，我聽下來看他們講的關(guān)于中國都是老故事，或者是不那么真實的故事。在這樣一個信息通達(dá)的社會里，其實這個現(xiàn)象是挺不自然的、挺不正常的。在美國，包括在你們的報刊上、在美國的電視上，你要得到關(guān)于中國一手的資訊是比較有限的。在美國要想看到中國人寫的文章、中國人寫的書恐怕也不多。當(dāng)然，從我們的角度我們要多努力，盡量讓自己的信息更多的通達(dá)國際社會、通達(dá)美國社會。我們也希望我們這么多國際媒體，這次來報道我們的“兩會”，希望你們多注意中國的新故事。謝謝。

　　中央電視臺、央視網(wǎng)、央視新聞移動網(wǎng)記者：謝謝主持人，我們在采訪中發(fā)現(xiàn)，去年全國人大針對老百姓關(guān)心的舌尖上的食品安全、足尖上的道路交通安全這個問題都展開了專題詢問和執(zhí)法檢查。請問發(fā)言人，在這個工作中目前取得了一些什么樣的實際成效？在推進(jìn)全面依法治國的進(jìn)程中，全國人大如何更加有力地發(fā)揮好它的監(jiān)督職能？謝謝。

　　傅瑩：感謝你問到我們?nèi)舜蟊O(jiān)督的問題。法律的生命力在于實施，監(jiān)督法律的實施是我們?nèi)舜蠹捌涑Ｎ瘯闹匾氊?zé)之一，一個比較重要的手段就是執(zhí)法檢查，每年我們都會選擇人民群眾普遍關(guān)心的問題和我們國家建設(shè)、改革一些重點領(lǐng)域作為我們監(jiān)督的課題。

　　2016年我印象最深的是安全問題，2016年執(zhí)法檢查關(guān)注的重點之一就是人民群眾從吃的安全到出行安全各個環(huán)節(jié)，比如對食品安全法進(jìn)行執(zhí)法檢查。這次檢查的關(guān)注點是從田間到餐桌各個環(huán)節(jié)，尤其是大家比較關(guān)心的嬰幼兒的食品安全、還有小攤販、小作坊以及網(wǎng)絡(luò)訂餐這些薄弱環(huán)節(jié)，都是我們檢查的重點。

　　另外，對道路交通安全法進(jìn)行執(zhí)法檢查，社會反映比較多的是電動車事故比較多，所以我們檢查組深入一線，從電動車的生產(chǎn)到銷售，尤其是一些改裝的門店。你說能不能發(fā)現(xiàn)真實情況？有的時候還真不是那么容易，所以要明察暗訪、了解情況、查找問題。在執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，人大常委會通過專題詢問的方式，跟國務(wù)院和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人坐下來一起探討這些問題怎么解決，共同推進(jìn)法律得到更加嚴(yán)格的實施。

　　過去這四年，人大常委會開展了二十次執(zhí)法檢查，我們的委員長和各位副委員長都多次做檢查組的組長帶隊開展執(zhí)法檢查。去年就介紹過，我們達(dá)到了一個全鏈條的監(jiān)督程度，監(jiān)督的質(zhì)量有了比較大的提高。今年是我們本屆人大常委會的最后一年，我們也不會放松監(jiān)督。今年也確定了一些重要的題目，比如藥品管理法，這是大家關(guān)心的，另外產(chǎn)品質(zhì)量法、未成年人保護(hù)法等等。謝謝。

　　法制日報、法制網(wǎng)記者：謝謝主持人。發(fā)言人你好，我是法制日報、法制網(wǎng)記者。我們注意到去年以來房價是一個特別敏感的問題，很多觀點認(rèn)為如果出臺房地產(chǎn)稅會有利于控制房價。而且我們也注意到，關(guān)于房地產(chǎn)稅法的出臺已經(jīng)說過好幾次了，我們想問的問題是，2017年房地產(chǎn)稅法會不會列入到我們的議事日程當(dāng)中，我們距離房地產(chǎn)稅法到底還有多遠(yuǎn)？謝謝。

　　傅瑩：這個問題最近比較熱，我前兩天專門去找了這方面比較權(quán)威的信息。首先，加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革，這是在黨的十八屆三中全會提出的改革任務(wù)中列出來的，所以本屆人大常委會把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃。當(dāng)然這部法律涉及面比較廣，也涉及到方方面面的利益，所以圍繞這個問題的討論是比較多的。根據(jù)我的了解，我們今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請常委會審議的安排。

　　意大利24小時太陽報記者：我的問題很簡單但也很復(fù)雜，我想問的是，中國如何加速成為世界公民的進(jìn)程，從而有能力保障一個新的國際秩序。

　　傅瑩：這個問題真的比較大，不是三句兩句能說清楚的。我理解你是關(guān)心中國成為一個世界級大國之后，對國際秩序是一個什么樣的看法，要發(fā)揮什么樣的作用。我想，首先中國是要把自己的事辦好，今后兩個星期你們有機(jī)會近距離觀察我們的“兩會”，可以看到我們的黨、我們的政府心系人民，我們要實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，這一路上溝溝坎坎還有很多，所以我們是凝神聚力、認(rèn)認(rèn)真真地去應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，這方面我們的工作重心還是要把國內(nèi)的事情辦好，同時我們要繼續(xù)向世界開放，繼續(xù)向世界學(xué)習(xí)。

　　當(dāng)然，中國塊頭這么大，發(fā)展起來后國際上有期待，中國也要發(fā)揮更大的作用。關(guān)于國際秩序，中國看重的是以聯(lián)合國為中心的國際體系或者國際秩序。我們認(rèn)為，我們曾經(jīng)參與了它的創(chuàng)建，我們是受益者，也是貢獻(xiàn)者，同時我們也愿意做它的改革者。但是怎么改革？我們認(rèn)為大家的事要一起商量著辦。今年1月份習(xí)近平主席在達(dá)沃斯、日內(nèi)瓦發(fā)表了重要的講話，對國際上關(guān)心的一些大的問題拿出了中國的意見和中國的方案，我想這些講話你們也都看到了，這些講話都受到了國際上廣泛的關(guān)注和歡迎。

　　另外，中國在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，我們5月份要舉辦“一帶一路”高峰論壇，另外我們倡議組建了亞投行，中國還率先批準(zhǔn)了關(guān)于氣候變化的巴黎協(xié)定等等，這些都體現(xiàn)了中國對國際事務(wù)的積極態(tài)度和參與。當(dāng)然，國際作用、國際角色這樣的概念對中國來講還是一個新的課題，我們也是在探索和實踐的過程中。但是作為發(fā)展中國家，我們的參與、我們的角色是要符合發(fā)展中國家共同理念的。

　　（來源：新華網(wǎng)）