昨日召開的中共龍巖市第六屆委員會第五次全體會議，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實省委十一屆三次全會精神，進一步引導(dǎo)和動員全市干部群眾牢記囑托、感恩奮進，更加自覺地用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神引向深入，不斷開創(chuàng)新發(fā)展階段新龍巖建設(shè)新局面。

　　市委認真貫徹落實黨的二十大決策部署和省委工作要求，在這次全會上提出“打好五張牌、建設(shè)新龍巖，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家龍巖篇章”，主要是基于龍巖當(dāng)前的三個重大機遇和四個發(fā)展優(yōu)勢。全市上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委六屆五次全會部署上來，搶抓發(fā)展機遇，發(fā)揮龍巖優(yōu)勢，重點打好五張牌，全力以赴推進閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家龍巖篇章。

　　如詩如畫的汀江長汀河田段 融媒體記者 郭亦斌 見習(xí)記者 張學(xué)葳 攝

一、搶抓三大機遇

　　中央支持革命老區(qū)振興發(fā)展帶來的機遇。黨的二十大報告提出，要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持革命老區(qū)加快發(fā)展。2021年1月24日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2021〕3號），明確了一系列支持政策措施，確定中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援龍巖7個縣（市、區(qū)）。

　　中央支持閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)帶來的機遇。2022年3月3日，國務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；3月17日，國家發(fā)改委印發(fā)了《閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》（發(fā)改振興〔2022〕424號），為推動龍巖老區(qū)蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展量身定制了一系列含金量很高、操作性很強、支持力度很大的重大政策舉措。

　　融入粵港澳大灣區(qū)帶來的機遇。國發(fā)〔2021〕3號文明確提出“支持龍巖與粵港澳大灣區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)”，國家發(fā)改委印發(fā)的《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》，明確龍巖與廣州建立對口合作關(guān)系，我市近期將與廣州市簽訂對口合作協(xié)議。近段時間，我們爭取與廣州的互聯(lián)互通，10月11日正式開行了龍巖－廣州動車，近期將開通龍巖（連城）－廣州航班，同時正在全力推進龍巖至龍川鐵路建設(shè)，建成通車后龍巖到廣州車程將從當(dāng)前的5個多小時縮短至2.5小時以內(nèi)，形成與大灣區(qū)連接的重要通道。

　　龍巖首列中歐班列“紅古田號”在上杭紫金鐵路貨運場啟運 融媒體記者 傅長盛 攝

二、發(fā)揮四個優(yōu)勢

　　紅色優(yōu)勢。龍巖是全國著名革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)核心區(qū)。革命老區(qū)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是我們源源不竭的前進動力，豐富的紅色資源也為我們發(fā)展紅色培訓(xùn)、紅色研學(xué)、紅色旅游等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

　　綠色優(yōu)勢。龍巖滿目皆綠意、處處是風(fēng)景，森林覆蓋率達79.28%、連續(xù)43年位居福建第一，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量始終保持全省前列。

　　古色優(yōu)勢。閩西有著悠久的歷史，是享譽海內(nèi)外的客家祖地。源遠流長的客家文化，為龍巖對內(nèi)聯(lián)結(jié)和對外開放創(chuàng)造了良好條件、提供了廣闊空間?？图椅幕c閩南文化在這里交融并蓄，形成了龍巖開放包容的人文環(huán)境。

　　特色優(yōu)勢。龍巖資源稟賦好，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實。一產(chǎn)有“八大干”“八大珍”“八大鮮”等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，長汀河田雞、連城白鶩鴨、武平百香果等農(nóng)產(chǎn)品全國知名。二產(chǎn)形成了有色金屬、機械裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等四個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)重點發(fā)展以古田紅色游、永定土樓游、長汀古城游、丹霞溫泉游等四大品牌為主的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

　　紅色研學(xué) 融媒體記者 郭亦斌 見習(xí)記者 章宸睿 攝

三、重點打好五張牌

　　打好革命老區(qū)牌，著力打造新時代革命老區(qū)振興發(fā)展的龍巖樣板。黨的二十大報告提出，要傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。紅色是閩西最鮮明的底色，弘揚閩西革命老區(qū)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是示范區(qū)建設(shè)的責(zé)任所系、發(fā)展所需。

　　要深入實施紅色基因傳承工程。傳承好“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的紅色基因，弘揚好“鬧革命走前頭、搞生產(chǎn)爭上游”的優(yōu)良作風(fēng)，更好發(fā)揮紅色文化鑄魂育人、凝聚力量的作用。

　　要加快推動支持政策轉(zhuǎn)化落地。加密對接頻次，滾動策劃、儲備和實施一批重大項目，推動對口支援等政策落地見效，切實把政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。

要全力打造革命老區(qū)示范樣板。努力在生態(tài)文明建設(shè)、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制、擴大雙向開放、公共服務(wù)共建共享、精神文明建設(shè)等六個方面在全國革命老區(qū)中當(dāng)引領(lǐng)作示范。

　　打好綠色生態(tài)牌，著力實現(xiàn)生態(tài)美和百姓富有機統(tǒng)一。黨的二十大報告提出，要推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。生態(tài)是龍巖的重要品牌和優(yōu)勢，長汀水土流失治理和武平林改是習(xí)近平總書記親自指導(dǎo)、親自推動的重點工作。我們要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

　　要推動生態(tài)保護提質(zhì)。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省領(lǐng)先。深化落實河湖長制、林長制，努力建設(shè)龍巖百姓喜愛的美麗幸福河，打造水美城市。

　　要推動生態(tài)品牌提升。拓展提升水土流失治理“長汀經(jīng)驗”和林改“武平經(jīng)驗”，扎實推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市、國家林業(yè)碳匯試點市、長汀全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)龍巖世界地質(zhì)公園。

　　要推動綠色發(fā)展提速。有序推進碳達峰碳中和，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。健全生態(tài)資源權(quán)益交易和生態(tài)保護補償機制，打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。

　　打好特色產(chǎn)業(yè)牌，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大報告提出，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。老區(qū)發(fā)展根本要靠“自身骨頭長肉”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是示范區(qū)建設(shè)的重要支撐和關(guān)鍵所在。我們要加快實體經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

　　要堅定不移大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，整合提升文旅經(jīng)濟，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟，致力對接海洋經(jīng)濟。在發(fā)展“5+N”產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展“2+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)。深化大招商招好商行動，常態(tài)化開展重點項目攻堅戰(zhàn)役。

　　要強化創(chuàng)新驅(qū)動。聚焦補齊科技、人才兩大短板，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國家級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。實施新時代人才強市戰(zhàn)略，加快“才聚龍巖”行動，全方位培養(yǎng)引進用好人才。

　　要優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，推進高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利龍巖”。更加關(guān)心關(guān)注中小微企業(yè)，落實好促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。

　　打好對外開放牌，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。黨的二十大報告提出，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進高水平對外開放。對外開放是示范區(qū)建設(shè)的動力源泉。我們要跳出龍巖看龍巖，跳出龍巖發(fā)展龍巖，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點城市。

　　要融入開放“大戰(zhàn)略”。積極對接粵港澳大灣區(qū)，加快龍巖－粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)；加強與廣州市的對口合作；主動融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，完善與廈門市的省內(nèi)合作機制，做深做實新時代山海協(xié)作。

　　要拓展開放“大通道”。加快推進龍巖新機場、贛龍廈高鐵、龍龍鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目。抓好龍巖新機場環(huán)線快速通道、龍巖新高鐵站及龍巖紅坊現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建高鐵、高速、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　要打造開放“大平臺”。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。深化龍臺各領(lǐng)域交流合作。深入實施“龍商回歸工程”“龍巖互聯(lián)網(wǎng)返鄉(xiāng)工程”，吸引更多港澳臺同胞和海外僑胞來巖創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　打好大愛龍巖牌，著力增進老區(qū)人民福祉。黨的二十大報告提出，要增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。讓老區(qū)人民過上好日子是示范區(qū)建設(shè)的本質(zhì)要求。我們要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持盡力而為、量力而行，解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實推進共同富裕，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

　　要辦好民生實事。在抓好就業(yè)、托育、養(yǎng)老、住房等民生工作的同時，突出抓好教育、醫(yī)療品質(zhì)提升。

　　要打造“大愛龍巖”精神文明品牌。建立健全弱勢群體、困難群眾關(guān)心關(guān)愛服務(wù)體系，開展愛心敬老、愛心護蕾、愛心就醫(yī)、愛心助殘、愛心扶弱、愛心濟困“六大專項提升行動”，確保老區(qū)人民在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上一個都不掉隊。持續(xù)推進全國文明城市全域創(chuàng)建，努力打造全國文明典范城市。

　　要推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全面提升城市品位，實施城市更新行動，打造宜居韌性智慧城市。實施龍巖中心城市南部新城、北部新城規(guī)劃建設(shè)；全面推進鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　要建設(shè)更高水平的平安龍巖。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅決整治涉麻制毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等治安問題，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化。

　　(本文文字由 王尚華 王占鑫 提供)