以越南為代表的東南亞國家產(chǎn)業(yè)正在復蘇，同時，疫情之下全球經(jīng)濟增速放緩與資源要素之間的矛盾又日益尖銳。晉江產(chǎn)業(yè)如何守住優(yōu)勢，破圈向上，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為關注的焦點？

　　“破題的關鍵，不是盲目發(fā)展，而是找出痛點，解決問題。”在晉江市工信局局長林永紅看來，目前，三大痛點制約著晉江產(chǎn)業(yè)后續(xù)高質(zhì)量發(fā)展：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足；二是面對內(nèi)外因素疊加影響，產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力不足；三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應鏈模式，需要重塑與提升。

　　針對“空間紅線”問題，今年，晉江市提出奮力推進“五個年”活動，其中之一就是“園區(qū)標準化建設推進年”。繼年初印發(fā)園區(qū)標準化三年行動方案、園區(qū)標準化建設年實施方案之后，近期又在2019年實施的老舊工業(yè)區(qū)改造“1＋3”政策基礎上，突出正向激勵、反向倒逼導向，組織梳理并即將重新推出三份政策文件。

　　林永紅介紹說，第一份是支持園區(qū)標準化建設十四條措施，目的是正向激勵項目業(yè)主、入駐企業(yè)融入?yún)⑴c低效用地改造提升積極性。第二份是畝均效應評價及結果應用實施意見，目的是反向倒逼低效用地業(yè)主轉型提升。接下去，晉江將對3畝以上工業(yè)企業(yè)用地進行考核評價，排序評出ABCD四類企業(yè)。其中，A、B類企業(yè)側重于支持加快發(fā)展，C類企業(yè)將倒逼其轉型提升，D類企業(yè)將采取綜合措施，倒逼其退出晉江市場，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更多有用空間。第三份是園區(qū)標準化建設考核評價辦法，目的是營造比拼趕超、加壓奮進氛圍，激發(fā)鎮(zhèn)街層面發(fā)力園區(qū)標準化建設動力。

　　與此同時，針對“企業(yè)內(nèi)生動力不足”的問題，晉江提出“建設創(chuàng)新平臺”“推進制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩大抓手。

　　“目前，晉江正以創(chuàng)建國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心為抓手，依托中皮院、壹合食品研究院有限公司，發(fā)起聚焦鞋服、食品頭部企業(yè)及部分紡織鞋服、食品科研院所，建設產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體，打通技術開發(fā)、轉移擴散到首次商業(yè)化應用的創(chuàng)新鏈條。”林永紅介紹。

　　而面對制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化存在的應用普及、企業(yè)認知、基礎保障與數(shù)字人才等問題，晉江將從明晰產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造方向、加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項目引育、聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標桿示范、發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟人才引育及優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等五個方面全面賦能晉江數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

　　區(qū)別于早期的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造方向，林永紅指出，晉江將重點實施“因企而異、分企施策”的政策，龍頭企業(yè)側重于推動引進外部數(shù)字技術資源，實施全流程、全鏈條數(shù)字化改造升級，分行業(yè)打造一批數(shù)字化轉型樣板，引領更多企業(yè)跟進實施數(shù)字化轉型升級；中小企業(yè)側重于依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、系統(tǒng)服務商聚焦行業(yè)痛點，研究并推出一批共性、通用、低成本、個性化系統(tǒng)解決方案，幫助企業(yè)實施關鍵領域、重點環(huán)節(jié)數(shù)字化改造。

　　在破局的同時，晉江也在積極“立本”，重點圍繞“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)”展開。

　　林永紅指出，結合園區(qū)標準化工作實施，將重點支持頭部企業(yè)通過改造存量低效用地，建設標準廠房，以商招商匯聚一批上游配套材料企業(yè)，這樣既可以縮短頭部企業(yè)原材料供應半徑，減少原材料物流成本，又有利于匯聚一批優(yōu)勢原材料供應商，夯實做強晉江產(chǎn)業(yè)鏈基礎。同時，順應當前全球貿(mào)易市場綠色趨向，聚焦可再生、可降解兩個重點方向，通過加強空間、資源要素保障，推動更多功能性面料、可降解可再生材料項目落地。

　　此外，如何加強行業(yè)協(xié)會建設，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自治作用，對于進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，也有積極意義。林永紅表示，市工信局近期正在謀劃制定支持推進行業(yè)協(xié)會發(fā)展改革方案與配套政策，將依托行業(yè)協(xié)會，致力于在推動行業(yè)抱團集采、抱團搶單、抱團創(chuàng)新及遏制行業(yè)內(nèi)卷、引育行業(yè)人才等方面進行有效嘗試。

　　（記者 蔡明宣）