近日，晉江市紀委監(jiān)委、組織部、宣傳部、政法委、公安局、民政局等部門，就今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉紀律問題聯(lián)合發(fā)布《晉江市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉紀律通告》。全文如下：

晉江市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉紀律通告

　　為確保我市2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作公平公正、依法依規(guī)有序進行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就依法嚴厲打擊村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中拉票賄選以及破壞選舉等違紀違法行為，通告如下：

　　一、在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉期間，競選人以獲得選票為目的，由本人、親友、競選團隊直接或間接指使他人用財物或其他利益手段，收買本村（社區(qū)）選舉人、其他競選人、選舉工作人員或者其他相關(guān)人員，企圖影響選舉人意愿的行為認定為拉票賄選。

　　有下列情形之一，經(jīng)核查屬實的，均應(yīng)認定為拉票賄選。情節(jié)較輕的，給予批評教育或責令作出書面說明；情節(jié)較重的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰；需要追究紀律責任的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)依照《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)規(guī)定，給予黨紀政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。在投票選舉前查實拉票賄選的，一律取消候選人資格；已經(jīng)當選的，宣布當選無效。參與、幫助他人拉票賄選的，根據(jù)其在拉票賄選過程中具體行為，以拉票賄選的共犯給予相應(yīng)處理。

　　（一）向選舉人贈送現(xiàn)金、購物卡、存單、銀行卡、會員卡、有價證券、支付憑證、微信紅包、支付寶紅包、電子轉(zhuǎn)賬、電子禮品預(yù)付卡或?qū)嵨锏冗M行拉票的（不論數(shù)額大小）；

　　（二）為選舉人提供吃請、旅游、休閑、健身、娛樂等消費活動進行拉票的；

　　（三）以提供交通、住宿費、誤工費等名義，動員外出人員回鄉(xiāng)為其投票的；

　　（四）為選舉人繳納各種保險、水電費、電話費、線上購物平臺代付等費用進行拉票的；

　　（五）以交保證金形式，許諾當選后將保證金分發(fā)給選舉人進行拉票的；

　　（六）以違反規(guī)定分發(fā)村集體財產(chǎn)進行拉票的；

　　（七）以暴力、威脅、欺騙等手段進行拉票的；

　　（八）向其他競選人送錢送物、給予其他利益或者以暴力、威脅、欺騙等手段，讓其退出選舉的；

　　（九）以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段迫使或收買選舉工作人員在選舉中幫助游說等舞弊活動的；

　　（十）利用其他手段進行賄選的。

　　二、行為人有下列破壞選舉秩序行為之一，違反治安管理規(guī)定的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。聚眾實施破壞選舉秩序行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（一）以暴力、威脅、恐嚇、欺騙、傷害、破壞財產(chǎn)、破壞名譽等手段，迫使選舉人、競選人不能自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)及選舉工作人員不能正常履行組織和管理職責的；

　　（二）捏造事實、散布謠言、匿名誣告他人，影響選舉正常進行的；

　　（三）串聯(lián)、煽動非法集會或群體性上訪，影響選舉正常進行的；

　　（四）采用偽造選民證、選票、選民名單、候選人名單、代表資格審查報告等選舉文件，或者虛報選舉票數(shù)，虛假委托投票等方式破壞選舉的；

　　（五）奪取他人選票投票，或誘導(dǎo)、脅迫他人違背自主意愿填寫選票，或篡改選舉結(jié)果、或撕毀公示結(jié)果的；

　　（六）組織、雇傭、教唆社會閑散人員等進入選舉現(xiàn)場起哄鬧事，現(xiàn)場辱罵，圍攻選舉人、競選人或者選舉工作人員，以無事生非、煽動鬧事、沖擊會場等方式干擾、破壞正常選舉秩序的；

　　（七）在選舉現(xiàn)場搶奪、打砸、損毀票箱或者撕毀選票，影響選舉正常進行的；

　　（八）在選舉過程中，利用宗教、宗族、家族勢力干擾、操縱、破壞選舉工作正常進行或者妨礙選舉人依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

　　（九）對控告、檢舉選舉違法行為或者提出罷免村（社區(qū)）黨組織委員會成員、村（居）民委員會成員要求的村（居）民進行打擊、報復(fù)的；

　　（十）通過微信、微博、抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺，造謠、誹謗、傳播虛假有害信息，影響選舉正常進行的；

　　（十一）其他破壞選舉的行為。

　　監(jiān)督電話：85684827（村<社區(qū)>黨組織換屆辦），85609394（村<居>委會換屆辦）。歡迎廣大黨員干部群眾對拉票賄選和其它破壞選舉行為進行舉報。

　　特此通告。

　　中共晉江市紀律檢查委員會 晉江市監(jiān)察委員會

　　中共晉江市委組織部 中共晉江市委宣傳部

　　中共晉江市委政法委員會 晉江市公安局

　　晉江市民政局

　　2021年8月28日