昨天上午，人力資源和社會保障部召開2015年三季度新聞發布會。

　　人力資源和社會保障部新聞發言人李忠說，人社部正會同有關部門在加強養老保險頂層設計的基礎上，研究制定職工基礎養老金全國統籌方案。

　　另外，李忠稱，未發現普遍性的裁員潮。對于史上國考招生最多，李忠表示，這與公務員流失沒關系。

　　關鍵詞： 裁員

　　關鍵詞：養老

　　產能過剩行業人員流失大，但未發現普遍性的裁員潮

　　有報道稱最近全國出現企業裁員潮，李忠說，在經濟下行和結構調整中有一些企業出現崗位流失和減員現象，但總的來看，涉及范圍不大，人員分流平穩，未發現普遍性的裁員潮。

　　根據人社部對全國3萬多家企業監測的情況看，在走勢上，三季度以來監測企業崗位流失率低于上半年崗位流失情況。從數量上來看，前三個季度監測企 業崗位流失數量的總數占整個監測企業崗位總數的比例不到5%，比例很小；從行業上來看，崗位流失主要集中在煤炭、鋼鐵、化工等行業，多是化解產能過剩或環 境治理的重點行業。

　　從縣鄉村三級反饋情況來看，目前外出務工農民沒有因為企業關停了就大規模返鄉，有返鄉的也是因為有創業愿望返鄉創業。從一個側面佐證了當前企業總體狀況沒有出現大規模裁員潮情況，當前就業形勢總體穩定。

　　關鍵詞：養老

　　職工基礎養老金全國統籌方案初稿已完成

　　李忠表示，人社部正按照部署會同有關部門在加強養老保險頂層設計的基礎上，研究制定職工基礎養老金全國統籌方案。目前已經開展了相關基金模擬運行測算，并已形成了方案初稿，擬在進一步論證后適時上報國務院。

　　李忠表示，養老保險基金分布在省、市、縣三級，將分布在各地的結余基金，特別是分布在市縣的結余基金逐級歸集到省一級，是開展養老保險基金投資運營的重要前提。

　　現在人社部正在會同財政部研究制定委托投資基金歸集和劃撥的辦法，規范資金在委托地方和受托機構之間劃入和劃出的流程，明確委托地方和受托機構 協議簽署的有關要求。各地的結余資金都將按照統一的流程進行歸集和劃撥。人社部將抓緊開展工作，按照2016年啟動實施的目標，盡快出臺辦法，確保地方委 托投資資金及時到位。

　　李忠說，從養老保險來看，目前全國31個省份和新疆生產建設兵團已經出臺了養老保險的省級統籌辦法。人社部正按照黨中央和國務院的部署會同有關部門在加強養老保險頂層設計的基礎上，研究制定職工基礎養老金全國統籌方案。

　　關鍵詞：國考

　　今年為何招人最多？因為達到退休年齡的人數比較集中

　　2016年度中央機關及其直屬機構公務員招考工作，共計劃招錄2.7萬余名公務員，截至26日18時，網上報名人數總計199.8萬人，已經通過資格審查的139.46萬人。目前報名和資格審查工作已經全部結束。

　　具體到報名的情況，李忠表示，今年報名人數和通過資格審查的人數和去年基本持平，報名的特點體現在幾個方面，一是今年考生報名更趨理性，扎堆報 考的職位在逐步減少；二是縣一級基層崗位報名的總人數有所增加；三是有部分職位還是存在無人報考，或者報考人數較少的情況，主要分布在基層一線崗位和氣 象、地質等專業性較強、社會人才存量較少的職位。

　　有媒體提問“今年國考計劃招入2.7萬余人，被媒體稱為史上最多的一年。國考招錄人數創新高的原因有哪些，是不是和公務員人才隊伍流失情況有關？”

　　對此，李忠表示，今年中央機關及其直屬機構計劃招錄2.7萬余名公務員，這是組織招考以來招考人數最多的一年。今年招考人數之所以比較多，主要 是因為幾個系統人數比較多的大的中央直屬機構，由于歷史原因今年達到退休年齡的人數相對比較集中，所以很多崗位需要補充較多的新生力量，“這和公務員隊伍 流失的情況沒有關系。”

　　此外，所有這些招錄計劃都是嚴格控制在中央核定的編制限額內，沒有超編制的情況。

　　另外，在全部招錄計劃中，縣區級以下的職位招錄計劃占到78%，所以這次公務員招考也充分體現了重視基層、充實一線的用人導向。綜合新華社、《法制晚報》