《工人日報》記者注意到，在今年兩會的體育相關(guān)議案提案中，有關(guān)青少年身體素質(zhì)和青少年體育教育的話題被多次提及，尤其是青少年體育教育“缺位”問題再次成為重點關(guān)切。

　　我國對于體育教育尤其是青少年體育的重視由來已久。在國務(wù)院印發(fā)的《全民健身計劃(2016-2020年)》中，已明確提出“將青少年作為實施全民健身計劃的重點人群，大力普及青少年體育活動，提高青少年身體素質(zhì)”。

　　不過，受制于多種因素，我國青少年體育的發(fā)展現(xiàn)狀難如人意。第七次“全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研”報告顯示，我國青少年體質(zhì)監(jiān)測的一些重要指標(biāo)，如心肺功能、運動能力等的下滑趨勢仍未得到明顯改觀。

　　來自國家衛(wèi)健委的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%，學(xué)生肥胖率已經(jīng)超過10%的“安全臨界點”……

　　與青少年體質(zhì)下滑相對應(yīng)的，是我國體育教育方面的短板一直未能得到有效彌補。

　　相關(guān)統(tǒng)計機構(gòu)的專項調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，全國僅有42.7%的小學(xué)生和25%的初中生每周能上3節(jié)體育課，接近75%的高中生難以保證每周3節(jié)體育課。

　　面對體育教育“缺位”和青少年體質(zhì)下滑的嚴(yán)峻現(xiàn)實，多名代表委員在此次全國兩會期間呼吁，要高度重視學(xué)校體育教育，切實提升青少年身體素質(zhì)。

　　全國政協(xié)委員、中國籃球協(xié)會主席姚明在題為《體教融合不能忽視人格塑造》的發(fā)言中直言：“沒有體育的教育是不完整的，離開教育的體育是不牢固的。”

　　他認(rèn)為，圍繞體教融合的各類頂層設(shè)計、體制改革、機制創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)以人為本，促進(jìn)廣大青少年在強身健體的過程中不斷完善人格塑造。

　　近年來一直關(guān)注青少年體育發(fā)展的全國政協(xié)委員吳志明，今年領(lǐng)銜百余名委員聯(lián)名提出《關(guān)于落實健康第一的教育理念，為中小學(xué)生松綁減負(fù)的提案》。

　　該提案表示，中小學(xué)生身體素質(zhì)下降，課業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重，這是多方面原因造成的，其中就包括目前教育對于體育科目重視不夠。

　　“目前國家對青少年體育政策投入力度很大，但學(xué)校體育仍然是教育的一個明顯短板，學(xué)生身體素質(zhì)仍然是學(xué)校綜合素質(zhì)里最薄弱的環(huán)節(jié)。”南京理工大學(xué)體育部主任、教授王宗平認(rèn)為，要想改變這種情況，教育評價導(dǎo)向亟待改變：“要堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑的頑癥痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒的問題。”

　　如何破解青少年體育發(fā)展困境？不少兩會代表委員和相關(guān)業(yè)內(nèi)專家給出了建議。

　　全國人大代表、中國女排隊長朱婷，以及全國政協(xié)委員、北京冬奧組委運動員委員會主席楊揚，都呼吁應(yīng)將體育教育關(guān)口前移，讓體育教育從學(xué)前兒童抓起。

　　楊揚此次參加兩會帶來的提案是《關(guān)于加強社區(qū)兒童青少年體育設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)》。她在接受采訪時表示，少年兒童尤其是學(xué)齡前兒童的運動啟蒙和興趣培養(yǎng)，更多起始于社區(qū)，“應(yīng)高度認(rèn)識社區(qū)對推動兒童青少年體育運動的價值，多部門應(yīng)合作協(xié)調(diào)進(jìn)行頂層規(guī)劃、設(shè)計和推動，將社區(qū)兒童青少年體育納入全民健身、社區(qū)發(fā)展等建設(shè)范疇。”

　　姚明則建議要建立涵蓋基礎(chǔ)體能、專項技能、專業(yè)競賽的社會化體育教學(xué)體系。“要扭轉(zhuǎn)學(xué)校體育課‘重體能、輕技能’的趨勢，進(jìn)一步擴(kuò)大專項體育課教學(xué)規(guī)模。此外還要加強對學(xué)校體育教學(xué)、課余訓(xùn)練、競賽、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測的評估、指導(dǎo)和監(jiān)督。”

　　建立多元考評體系，全面提高體育權(quán)重，尤其是將體育科目納入中高考考試科目范圍，是吳志明等全國政協(xié)委員對于破解青少年體育發(fā)展難題給出的建議。

　　全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長戴立益也持類似觀點。依托華東師大體育與健康學(xué)院的調(diào)查研究，戴立益今年向全國兩會提交了《在加強中考體育基礎(chǔ)上適時推行高考體育政策》的提案，“應(yīng)該切實將體育上升為‘第四大主科’，在加強和完善中考體育基礎(chǔ)上適時推行高考體育政策，真正落實德智體美勞‘五育并重’”。

　　首都體育學(xué)院教授李相如在接受采訪時認(rèn)為，應(yīng)該充分正視和評估體育考試的積極作用，同時讓體育教學(xué)回歸體育本源。“學(xué)校體育的改革，還是要從人的角度著手，真正激發(fā)出學(xué)校體育參與者的內(nèi)生動力，才有可能促進(jìn)青少年體育的可持續(xù)發(fā)展。”

　　李元浩