——《中國民辦本科教育質(zhì)量報(bào)告》解讀

　　教育部高等教育教學(xué)評估中心

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和高等教育大眾化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，民辦本科教育順應(yīng)時代發(fā)展潮流迅速發(fā)展壯大。截至2016年5月，全國共有本科高校1236所，其中民辦本科高校417所，占比超過三成。民辦本科教育最初僅作為公立高等教育的有益補(bǔ)充，如今已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分，極大促進(jìn)了人民群眾上大學(xué)愿望的滿足，深刻改變了我國高等教育集中在大城市的結(jié)構(gòu)布局，在我國高等教育邁向普及化的進(jìn)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但是，我們也需要認(rèn)識到，我國民辦本科教育起步較晚，基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展過程中仍然存在辦學(xué)條件和辦學(xué)思路上的問題。回顧民辦本科教育的發(fā)展歷程，我們會產(chǎn)生一系列疑問：我國民辦本科教育質(zhì)量究竟如何？民辦本科院校的辦學(xué)條件怎么樣？學(xué)生、家長和用人單位又是如何評價民辦本科院校？近日，首部《中國民辦本科教育質(zhì)量報(bào)告（2016）》出爐，為我們清晰、全面、客觀地呈現(xiàn)了民辦本科教育發(fā)展的成就與不足。

加大投入+充分利用：辦學(xué)條件改善的雙管道

　　由于幾乎不依靠政府財(cái)政投入，民辦本科院校的生均教育事業(yè)收入僅為1.09萬元，遠(yuǎn)低于公辦新建本科院的1.45萬元。但與之形成鮮明反差的是，民辦本科院校生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出為3597.9元，明顯高于公辦新建本科院校的3297.8元；民辦本科院校校均教學(xué)日常運(yùn)行支出為3026.9萬元，明顯高于公辦新建本科院校的2473.8萬元；民辦本科院校校均實(shí)踐教學(xué)支出為427.4萬元，同樣高于公辦新建本科院校的409.9萬元。這“一低三高”充分反映了民辦本科院校對辦學(xué)質(zhì)量的重視。近年來，隨著民辦本科院校不斷加大投入，其整體辦學(xué)條件迎來了一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大提高，具體體現(xiàn)在生均教學(xué)行政用房面積、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備、生均藏書量明顯提升，教師隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善，擁有碩士、博士學(xué)位的教師漸成主體，雙師型教師初具規(guī)模。統(tǒng)計(jì)顯示，從2010年至2015年，民辦本科院校生均教學(xué)行政用房面積從14.4平方米提高至15.3平方米，生均教學(xué)科研儀器設(shè)備之從4863.3元提高至5760.3元，生均藏書量從77.0冊提高至82.9冊，具有碩士與博士學(xué)位的專任教師比例從47.8%增加至62.7%，35歲以下專任教師所占比例從55.9%下降至51.8%，36-55歲專任教師所占比例從29.7%增加至35.0%，雙師型專任教師比例從20.0%增加至2015年的22.2%。

　　與此同時，民辦本科院校仍面臨著經(jīng)費(fèi)總量不高、渠道來源單一、設(shè)施設(shè)備不足等現(xiàn)實(shí)問題。為克服這一難題，民辦本科院校在提高資源利用效率上做起了文章。民辦本科院校無論是基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)場所和實(shí)習(xí)場所，還是校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，都明顯低于公辦新建本科院校。盡管如此，民辦本科院校仍然努力擴(kuò)展實(shí)踐教學(xué)空間，重視學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，優(yōu)化資源利用效率。統(tǒng)計(jì)顯示，民辦本科院校在資源相對不足的情況下，基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)場所與實(shí)習(xí)場所所承擔(dān)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)人時數(shù)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)人次數(shù)總體上都優(yōu)于公辦新建本科院校。