讓進城務工人員子女上學不再難(民生視線)

　　教育是立國之本、強國之基。解決好農民工隨遷子女教育問題，關乎千家萬戶的未來，更關乎社會的長期穩定和國家的長遠發展。當前教育資源不均衡的難題怎么破解？如何加快“隨遷娃”的心理融入？一系列問題，考驗著我們的社會治理能力。本報記者采訪了上海、東莞兩地的成功經驗，分享給讀者。

　　——編 者

　　上海市青浦工業園區

　　香花橋幼兒園里歡樂多

　　“今天是2020年1月7日，最高溫度22℃，最低溫度3℃。今天有雨，記得帶傘，早晚溫差大，要注意添減衣物！”一大早，手里拿著自制的“天氣預報單”站在幼兒園大2班全班小朋友面前播報天氣的劉雯惠不慌不忙，說得清楚流暢，帶著點自豪。“這是昨天晚上我和媽媽一起上網查的，有些字不會寫，媽媽寫了讓我背下來。”小雯惠說。

　　香花橋幼兒園是一所普通公辦園，在上海市郊的青浦工業園區內，共有8個班、200多名幼兒，95%以上的孩子都來自外來務工者家庭，而且天南地北地域廣泛。論硬件，和上海許多幼兒園相比，這里有點“簡陋”，卻很別致有趣：五顏六色、大小不一的廢舊橡膠輪胎，儼然是戶外大型玩具中的“主力”，可供孩子們隨意堆疊、鉆爬、滾動；一方簡易的“竹竿陣”能讓孩子們靈活地鉆來繞去追逐嬉戲，還能自由地改變竹竿扦插的位置；樓內地面畫上大小格子，隨處都可以“跳房子”；走廊和教室的墻面與孩子視線齊平的高度上，滿滿當當，幾乎都是關于各種社會規則、自然生態、個人生活習慣的介紹與提醒，當然，用的都是圖畫和簡單明了的幾個字，更多則是孩子們花花綠綠的主題畫、親子共查資料拼貼或繪制的“調查探究”成果……

　　“我們的學前教育課程分成共同性課程和特色活動兩部分。共同性課程和其他幼兒園一樣，不過在具體實施中，會結合在園孩子來自不同省份、不同民族的實際情況，突出‘接納+融入’和習慣養成教育。”園長朱琦介紹，這些要求非常具體，比如從六步法洗手、洗臉后抹香香、每天3次漱口，到要求小朋友們輪流帶一小包紙巾共同使用，自己疊衣服、整理玩具、擦汗墊毛巾等等，從細微處“塑造”孩子良好行為習慣。

　　幼兒園開展的共同課程里，有“我是中國人”主題活動。香花橋幼兒園設計了簡單的調查表，讓家長和孩子一起完成，再由每個孩子當“小導游”，向同伴介紹自己老家的風景、特產、風俗。幼兒園還組織孩子參觀鄰近的上海著名水鄉朱家角鎮。幼兒園的一些日程安排上，也很見心思。比如，為了方便一些下班時間不穩定又未必有老人幫忙的家長能安全、便利地接到孩子，他們專門制作了接送掛牌，可在大門口掃碼識別，家長如果委托他人，就要憑牌對號，才能接走孩子。從3點半開始，多數孩子陸續離園，剩下的孩子混合成一個晚托班，大帶小，看繪本、講故事、做游戲。

　　“我們的孩子大多不會報什么興趣班，但他們樸實、聰明，運動能力強，更能適應環境。要放大他們的優點，通過情景表演鍛煉表達力，讓他們在交往中更有自信。”中2班班主任盧麗萍說，老師們甚至還會通過繪本講故事，教給孩子們如何防性侵。

　　來自江蘇宿遷的吳亞，女兒在這里讀中班。她介紹，孩子的保育費加上早午兩餐飯的伙食費，每月繳費400多元，比老家的幼兒園還便宜；在園孩子享受上海的居民基本醫保，有政府出資的“六一”幼兒健康體檢等公共衛生服務，還和本地孩子一樣參保“少兒住院互助基金”。幼兒園有膳食委員會，可以代表家長監督學校的伙食質量，每周配菜、點心、水果都會在公眾號里發布，老師還會提醒家長，孩子中午吃過的菜，晚上家里不要重復。

　　來自山西的樊華，更看重的是“上海的教育理念先進”。“這里不是填鴨式教孩子寫字、學數學，而是重視獨立生活能力和習慣培養。”他說。

　　“我們以前有一些不好的生活習慣，比如亂穿馬路，現在孩子都會提醒，讓我臉紅，慢慢就改了。孩子超喜歡幼兒園。每回放假第二天就開始想來上學了！”吳亞說。

　　“我現在最關心就是中高考政策，一方面自己努力，通過積分辦理長期居住證，另一方面希望政策調整，能讓孩子在上海升學繼續接受教育。”有兩個孩子的樊華說。

　　廣東省東莞市寮步鎮

　　家長踏實，孩子自信

　　本報記者 洪秋婷

　　五年級學生周宇涵拿著毛筆，對照投影屏幕上的字帖，一筆一畫地寫著隸書，沉肩墜肘，神情專注。教室外迎接新年的喧鬧節日氣氛絲毫沒有影響到她。她的身后還有低年級的七八個學生在練習硬筆書法，輔導老師放輕腳步來回觀看、小聲指導。

　　“認認真真寫字，踏踏實實做人”是廣東省東莞市寮步鎮石步小學開展書法特色教育的宗旨。“校內隨遷人員子女占到70%左右，學校堅持‘良好習慣領航人生’的辦學理念，將習慣教育與寫字教育融合起來，學生們都很喜歡。”陳耀彭校長介紹說。

　　一看，二描，三寫，四評——毛筆和硬筆書法課程已經在石步小學全面展開。一、二年級寫硬筆字，三至六年級寫毛筆字。每天下午2點15分的“寫字一刻鐘”，每月一次學生書法作品展，每年一次的全校書法比賽，學生們參訓、參賽的積極性都很高。“寫大字”在校內蔚然成風。

　　“書法教育能夠讓孩子提高注意力，形成良好的學習習慣；讓孩子們接觸傳統文化，接受審美訓練的同時提高動手能力；讓有書法興趣的孩子獲得自信，實現自我激勵。”周宇涵的班主任汪明霞老師說，班上的孩子大多是隨遷人員子女，班里有個小男孩，家里開24小時營業超市，父母日夜倒班，完全沒有時間管孩子。“孩子迷上了電子游戲，成績也不太好，父母很頭疼。三年級參加書法興趣班后，他表現很好，寫的字成了同學們的榜樣，一下子有了自信心，學習成績也逐步提高。”

　　在東莞務工的余亞玲，全家戶口都在老家，聽說石步小學有書法班，把兩個孩子都送到這里讀書。“城里孩子花大價錢上各種興趣班，現在我的娃也能在這里寫書法了。之前我還擔心這種出了名的學校不好進，沒想到‘積分入學’政策特別管用，材料一次性送到辦事處，不到一個月就辦妥了入學手續。特別省心！特別滿意！”她笑著說。

　　不僅省心，還省錢。“學校免費提供書法教材、筆墨紙硯。”另一位家長陳秀榮說，外來務工家庭收入普遍不高，家長又很忙，有的舍不得錢送孩子上課外班，有的顧不上課余時間管孩子。現在學校就有課外書法班，教孩子長本事、知禮節，還不收費，家長們非常感激。

　　目前東莞落戶政策比較寬松，戶籍生也基本上能入讀公辦學校。在寮步鎮，除了簡化隨遷人員子女入學手續，當地還采取各種措施消除“本地生”“外來戶”身份差別，提高“教育的溫度”，增強新市民家庭的歸屬感。

　　比如，當地教育基金會捐助的獎學金，在評比時一視同仁，不區分本地學生和外來學生；學校在節假日組織“外來生”走進本地村莊慰問孤寡老人，鼓勵家長們帶著孩子一起給社區寫春聯、做公益，參加社會文體活動，等等。

　　為了解決隨遷人員子女義務教育階段后的升學難題，當地加大財政投入彌補教育資源缺口。宏偉中學在校生有99.1%為外來工子女，校長熊信告訴記者，目前市鎮兩級財政給該校的財政補貼資金達到了一年900多萬元，對于“新莞人”子女，每年減免學雜費用2155元。“對于積分不夠入讀公辦學校的孩子可以申請民辦補貼學位，民辦補貼學位的經費由市、鎮兩級財政分擔，所有民辦學校均適用。”鎮教育局教研股股長張彬介紹說，目前東莞市公辦高中每年都會劃出一定數量的學位面向打工子弟開放，市教育主管部門鼓勵社會資本辦學、公私力量結對辦學，還設立了各類專項扶持資金與辦學補貼。

　　“外來務工人員家庭為東莞發展做出了積極貢獻。辦好一所打工子弟學校，能夠讓孩子們有歸屬感，陽光自信地成長；讓家長們少了后顧之憂，有動力留下來，踏實工作。”熊信說。

　　采訪臨近尾聲，在宏偉中學的籃球場上，記者撞見了汗流浹背的卜一同學。他去年從老家轉學過來念初三，已經完全適應了這個“新家”，和同學們打成一片：“平時爸媽工作忙，我在這兒念書他們特別放心。今年中考，我希望能夠心想事成，繼續在這里讀高中。”（本報記者 姜泓冰）