新華社南昌１２月３０日電 題：從“一句話讓人跳”到“一句話讓人笑”——三大轉(zhuǎn)變折射南昌市公安窗口新氣象

　　新華社記者林暉、賴星

　　位于贛江之濱的江西省南昌市，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，開放程度不斷提高，出國(guó)境旅游、商務(wù)、探親人數(shù)快速增長(zhǎng)。

　　記者在南昌市公安局出入境接待大廳采訪發(fā)現(xiàn)，盡管業(yè)務(wù)辦理量逐年增加，但辦事大廳在服務(wù)群眾過程中全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，三大轉(zhuǎn)變悄然發(fā)生，折射出黨政機(jī)關(guān)為民服務(wù)新氣象。

　　從“一句話讓人跳”到“一句話讓人笑”

　　作為為民服務(wù)的窗口單位，出入境辦事大廳工作人員的一言一行都代表著黨政機(jī)關(guān)的形象、影響著人民群眾的觀感。

　　曾幾何時(shí)，民眾對(duì)一些窗口單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象抱怨最多，工作人員可能因?yàn)檠哉Z(yǔ)不當(dāng)“一句話氣得讓人跳”。

　　十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活！

　　“窗口服務(wù)最重要的是將心比心、以心換心。”南昌市公安局副局長(zhǎng)鄭義瑞說，南昌市公安局出入境管理支隊(duì)不斷更新服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)行為，“一句話讓人笑”的服務(wù)作風(fēng)日益成為工作常態(tài)。

　　目前，南昌市的出入境辦證窗口都實(shí)行了“一次性告知制”和　“首問負(fù)責(zé)制”，大力推行“預(yù)約服務(wù)”“綠色通道”和“一站式”等服務(wù)模式。為讓辦證群眾更好地體驗(yàn)“一站式”服務(wù)，南昌市出入境接待大廳的咨詢臺(tái)還設(shè)置了“值班科長(zhǎng)崗位”，由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，所有民警每天輪流值班，接待群眾咨詢、解決現(xiàn)場(chǎng)難題。

　　“辦證高峰時(shí)，群眾有各色各樣的問題需要咨詢，有的會(huì)著急惱火，我們就得耐心解釋引導(dǎo)。”民警趙健說。

　　南昌市公安局出入境管理支隊(duì)還在大廳設(shè)置照相區(qū)，放置免費(fèi)手機(jī)充電樁、便民醫(yī)藥箱、老花眼鏡等，營(yíng)造了溫馨、舒適、人性化的辦事環(huán)境。

　　從人工服務(wù)到自助辦理

　　記者在接待大廳采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在窗口前排隊(duì)辦理業(yè)務(wù)的人員并不太多，大多數(shù)人選擇在大廳一旁的自助機(jī)前辦理業(yè)務(wù)。

　　“這樣就完成簽注了嗎？”前來(lái)辦證的南昌市民但考順問道。

　　“對(duì)，簽注立等可取。”站在一旁引導(dǎo)的民警陳思靜說。

　　“第一次使用自助服務(wù)，太方便了，旅行說走就走啊。”但考順笑著說。

　　從人工服務(wù)到自助辦理，服務(wù)方式轉(zhuǎn)變背后是服務(wù)理念的提速升級(jí)。記者了解到，今年１月至１０月，南昌市共辦理各類出國(guó)境證件７５萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)１０％。

　　為彌補(bǔ)警力上的不足，提升服務(wù)質(zhì)量，南昌市以“全國(guó)出入境信息系統(tǒng)”改版升級(jí)為契機(jī)，在全市１２個(gè)出入境辦證大廳投入使用各類自助設(shè)備７５臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了自助設(shè)備全覆蓋。出入境辦證大廳設(shè)置自助查詢機(jī)、自助填表機(jī)、自助照相機(jī)、自助簽注機(jī)、自助發(fā)證機(jī)、自助繳費(fèi)機(jī)，實(shí)現(xiàn)了辦證全流程的自助化。

　　“盡管我們的年辦證量從前幾年的５０萬(wàn)人次大幅增長(zhǎng)到１００萬(wàn)人次，但群眾辦證排大隊(duì)、耗時(shí)長(zhǎng)的現(xiàn)象已經(jīng)一去不復(fù)返。”南昌市公安局出入境管理支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)朱志翔說。

　　從８小時(shí)辦公到２４小時(shí)取件

　　記者在采訪中了解到，以往群眾辦理護(hù)照、簽注時(shí)均需要等待數(shù)個(gè)工作日才能辦理完畢，并且要在８小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)取證。

　　如今，南昌市公安局出入境管理支隊(duì)開通了２４小時(shí)自助領(lǐng)證服務(wù)，群眾可以利用下班或節(jié)假日時(shí)間，隨時(shí)到辦證大廳自助領(lǐng)取出入境證件。

　　“開通２４小時(shí)自助領(lǐng)證服務(wù)，我們要專門安排值班人員，一定程度上加重了工作負(fù)擔(dān)。但是，辛苦我一個(gè)，方便千萬(wàn)家，我們認(rèn)為是完全值得的。”朱志翔說。

　　為了打造“２４小時(shí)不下班”群眾辦事窗口，南昌市公安局不斷挖掘互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)潛力，“讓數(shù)據(jù)多跑腿”。比如，西湖分局出入境管理大隊(duì)自主研發(fā)了一套便民智能系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)＋便民服務(wù)平臺(tái)”，集業(yè)務(wù)申請(qǐng)辦理、網(wǎng)上預(yù)約、微信支付、辦證進(jìn)度查詢、網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢等功能為一體，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)與硬件設(shè)備無(wú)縫對(duì)接。

　　為民獻(xiàn)真情，服務(wù)無(wú)止境。朱志翔介紹，為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，自１１月１日起，辦事大廳又開通了節(jié)假日辦理電子港澳通行證再次簽注業(yè)務(wù)，為工作日沒有時(shí)間辦證和臨時(shí)準(zhǔn)備出游的群眾提供更多便利。