­　　現(xiàn)狀

­　　代駕監(jiān)管現(xiàn)真空 仍屬“三無(wú)”行業(yè)

­　　記者從泉州市工商局了解到，目前代駕在國(guó)內(nèi)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)代駕業(yè)務(wù)的公司，公司名稱和經(jīng)營(yíng)范圍里不一定會(huì)有體現(xiàn)“代駕”的字眼，因此泉州目前經(jīng)營(yíng)代駕業(yè)務(wù)的公司總數(shù)難以具體統(tǒng)計(jì)。

­　　記者采訪泉州市交通委，了解代駕市場(chǎng)的監(jiān)管歸屬，卻發(fā)現(xiàn)代駕公司和代駕司機(jī)不屬于運(yùn)輸車輛范疇，交通委不具有此行業(yè)的監(jiān)管職能。

­　　而一個(gè)正規(guī)的代駕市場(chǎng)，應(yīng)該具備以下三個(gè)特征：收費(fèi)統(tǒng)一化，允許出現(xiàn)小幅差異；服務(wù)安全化，有一套完善的安全保證體系；責(zé)任明晰化，有相應(yīng)的法律法規(guī)，明確一旦發(fā)生交通事故或其他事件后的責(zé)任追討及賠償。

­　　但據(jù)了解，目前一些實(shí)體代駕公司雖然有在工商部門登記注冊(cè)，但對(duì)于代駕這個(gè)新興行業(yè)，目前國(guó)內(nèi)還沒有一個(gè)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，因此相關(guān)部門暫時(shí)也無(wú)法進(jìn)行正常的監(jiān)督管理。國(guó)內(nèi)的代駕行業(yè)仍然屬于“無(wú)主管單位，無(wú)準(zhǔn)入門檻，無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的“三無(wú)”行業(yè)，不僅缺乏行業(yè)內(nèi)部的規(guī)范和約束，相關(guān)立法也缺失。另外，很多非專業(yè)的代駕個(gè)人和機(jī)構(gòu)大量存在，標(biāo)準(zhǔn)不一，造成代駕市場(chǎng)管理混亂，代駕業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈。打開互聯(lián)網(wǎng)，檢索“代駕”關(guān)鍵詞，定價(jià)不規(guī)范、服務(wù)不規(guī)范、長(zhǎng)時(shí)間等候、事故糾紛、財(cái)產(chǎn)損失等現(xiàn)象屢見不鮮。

­　　記者從泉州市工商局了解到，去年受理的關(guān)于代駕投訴的案件有8件，都是針對(duì)有登記注冊(cè)公司的代駕服務(wù)，另外咨詢的有20多件。而如果是針對(duì)私人代駕，沒有被訴主體，僅有一個(gè)聯(lián)系電話的，一般也只能歸到咨詢范疇，無(wú)法受理處理。

­　　案例

­　　代駕把輪胎開壞了 公司只愿賠500元

­　　去年7月，一市民通過一家代駕公司的微信公眾號(hào)請(qǐng)了一名代駕司機(jī)。到了第二天，該市民發(fā)現(xiàn)他的車輪胎受損，懷疑是代駕司機(jī)駕駛不當(dāng)導(dǎo)致的，要求賠償他的輪胎錢。

­　　代駕司機(jī)辯解稱，是行駛路面不平坦的問題，和他的駕駛技術(shù)沒有關(guān)系。

­　　工商部門介入調(diào)解之后，代駕公司愿意支付輪胎價(jià)格的一半即500元給客戶，但客戶并不滿意，此事就一直僵持著。

­　　司機(jī)故意繞路 多收取80元代駕費(fèi)

­　　去年9月份，一市民反映，通過代駕公司請(qǐng)了一名代駕司機(jī)，原是要從石獅回晉江，但代駕司機(jī)故意繞路，先把車從石獅開到泉州市區(qū)，然后才折回晉江。到目的地后，代駕司機(jī)多收了80元的車費(fèi)。

­　　之后該市民打12315投訴，工商部門介入調(diào)解，代駕公司之后返還市民多收的80元。

­　　司機(jī)闖紅燈被拍下 拖一月不給處理

­　　去年10月，一市民通過“姚司機(jī)代駕”微信公眾號(hào)叫了代駕司機(jī)，要從市區(qū)寶洲街一家夜總會(huì)駕車到臺(tái)商投資區(qū)百崎回族鄉(xiāng)。

­　　事后，該市民收到了當(dāng)天晚上他的車闖紅燈的違法短信通知，明確就是代駕司機(jī)的責(zé)任。

­　　之后他多次聯(lián)系代駕公司要盡快給他處理違法事宜，但拖了快一個(gè)月都沒動(dòng)靜，市民只好向工商部門投訴。

­　　經(jīng)過部門介入，代駕司機(jī)最終承認(rèn)了違法事實(shí)，主動(dòng)去作了扣分和罰款處理。

­　　遇上“黑代駕” 5公里被收取180元

­　　市民鄭先生曾遇到代駕漫天要價(jià)的情況。鄭先生回憶說，去年春節(jié)期間，他開車到市區(qū)刺桐路某娛樂場(chǎng)所和朋友聚會(huì)，其間喝了不少酒，已經(jīng)迷迷糊糊?；貋?lái)的時(shí)候，他就讓朋友幫忙叫了一名代駕，準(zhǔn)備從刺桐路回到新華路家中。“我也沒問價(jià)格，就把鑰匙給司機(jī)了。”鄭先生說，等到達(dá)目的地時(shí)，詢問司機(jī)價(jià)格，司機(jī)說180元。“怎么那么貴？”鄭先生質(zhì)問司機(jī)，司機(jī)表示，春節(jié)期間價(jià)格會(huì)高點(diǎn)。由于當(dāng)時(shí)已經(jīng)是凌晨3點(diǎn)多，害怕計(jì)較下去會(huì)有危險(xiǎn)，鄭先生只能給錢了事。他意識(shí)到遇到“黑代駕”了，不到5公里的路程，竟被收取了180元代駕費(fèi)，若是從刺桐路打車回來(lái)，最多也就20元。

­　　業(yè)內(nèi)人士

­　　泉州代駕群體2000多人 三成為“黑代駕”

­　　記者從在豐澤區(qū)經(jīng)營(yíng)代駕公司的業(yè)內(nèi)人士劉先生處了解到，目前泉州市區(qū)經(jīng)營(yíng)代駕的公司有二三十家，整個(gè)大泉州有四五十家。劉先生表示，代駕沒有一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公司注冊(cè)門檻低，有的就兩三個(gè)人也可以注冊(cè)一家公司。

­　　劉先生估算，目前泉州代駕司機(jī)有專職也有兼職，比較固定的代駕群體可能有2000多人，而私人代駕，即業(yè)內(nèi)所稱的“黑代駕”占了30%左右。

­　　“黑代駕”看客叫價(jià) 無(wú)證也敢駕駛

­　　相比代駕公司有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按里程數(shù)算價(jià)，“黑代駕”服務(wù)收費(fèi)就很隨意。“看你第一次叫代駕可能多收點(diǎn)，看你是?？途蛢?yōu)惠點(diǎn)，而你要是醉得不輕，可能就趁機(jī)‘宰一下’。”劉先生表示，行業(yè)內(nèi)也對(duì)這些“黑代駕”沒招。其資質(zhì)水平如何無(wú)人知曉，也沒有公司進(jìn)行監(jiān)管，且萬(wàn)一發(fā)生交通違法或在事故后逃之夭夭，很難再找到該“黑代駕”來(lái)負(fù)責(zé)。

­　　劉先生說，有的代駕司機(jī)原來(lái)也在代駕公司里做，但他積累了一些顧客后，嫌公司有收費(fèi)定價(jià)和管理費(fèi)等，就自己出來(lái)單干。

­　　還有的“黑代駕”甚至還沒考取駕照就敢上路。兩年前，一名不到20歲的小伙在劉先生的公司里做接線員。那時(shí)他還在考駕照，就被他的表哥叫出來(lái)做代駕司機(jī)。而現(xiàn)在，這名小伙還在市區(qū)一家夜總會(huì)做代駕司機(jī)。

­　　代駕水平參差不齊 考試沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

­　　業(yè)內(nèi)人士張先生告訴記者，雖說代駕公司的人員都有經(jīng)過培訓(xùn)和考試才上崗，但是代駕司機(jī)的準(zhǔn)入門檻還是很低。公司要求是5年的駕齡，但還是存在很多渾水摸魚的現(xiàn)象，不少剛拿到駕駛證的也上崗就業(yè)，即便有的駕駛證拿了5年以上，但是實(shí)際駕齡很短，代駕資格考試就跟考駕駛證差不多，而不是經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間實(shí)際道路上的鍛煉。

­　　張先生說，所謂的代駕資格考試，就是讓“老司機(jī)”帶著新的代駕人員上路開一圈，由“老司機(jī)”來(lái)判定新來(lái)的代駕司機(jī)的水平。而一些關(guān)系戶連考試的環(huán)節(jié)都省了。所以代駕司機(jī)的駕駛水平參差不齊，而且代駕的車輛各有不同，新司機(jī)對(duì)車況不熟，有的車身比較長(zhǎng)，有的車身比較大，有些是新司機(jī)碰都沒碰過的車型，在路上行駛還是需要適應(yīng)的過程。