9月4日上午，泉州市政協(xié)督辦重點提案《關(guān)于大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)和諧旅游強(qiáng)市的建議》。接下來，泉州將建立統(tǒng)一管理體制和資源整合的試點，實行景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)管權(quán)分離，并以清源山創(chuàng)建5A為契機(jī)，打造龍頭景區(qū)。

　　提出提案的政協(xié)委員李天賜認(rèn)為，旅游開發(fā)需要大手筆，不能今天做一點明天做一點，得聘請專業(yè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局。泉州市政府副市長周真平表示，8月初召開的福建省委九屆五次全會提出，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，旅游工作也首次進(jìn)入省委全會議題，這說明全省都要進(jìn)入旅游發(fā)展的春天了。市委全會也同樣把旅游放在三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度上，因此應(yīng)該鼓足干勁大干一場，讓旅游產(chǎn)業(yè)真正成為一大支柱產(chǎn)業(yè)。

■10個縣（市、區(qū)）重點培育旅游業(yè)

　　提案：泉州目前已具備建設(shè)旅游強(qiáng)市的條件，建議在泉州市“十二五”規(guī)劃中確立建設(shè)旅游強(qiáng)市目標(biāo)，并成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會。

　　泉州市旅游局：目前，已有10個縣（市、區(qū)）提出把旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)來培育。

　　按照規(guī)劃，要把泉州打造成我國重要的自然和文化旅游中心、國際知名旅游目的地，實現(xiàn)由旅游資源大市向旅游強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。2010年全市旅游接待約2400萬人次，旅游總收入約250億元。力爭到2015年，這兩項指標(biāo)均能翻一番，分別達(dá)到5000萬人次和650億元。

■建議政府投入增多建股份制公司管理

　　提案：泉州每年旅游發(fā)展專項經(jīng)費一直浮動在1000萬至1500萬元。而杭州則為2.5億元，即使是鄭州也有5000萬元。建議設(shè)立政府旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并敞開大門吸引社會資本。

　　泉州市旅游局：旅游發(fā)展專項經(jīng)費已由去年的900萬元追加到今年的1200萬元。而福州和廈門到2015年都將增加到1億元左右，由此建議泉州今后也要根據(jù)市政財力逐步增加投入。同時，積極吸引社會資本投入旅游業(yè)發(fā)展。

　　提案：泉州旅游另一短板是體制還沒理順，各自為政。

　　泉州市旅游局：泉州正在探索打破條塊分割、實施旅游資源一體化管理的新模式，并以清源山創(chuàng)建5A為契機(jī)，實行景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)管權(quán)分離，成立股份制經(jīng)營管理公司，建立統(tǒng)一管理體制和資源整合的試點。

■打造龍頭景區(qū)挖掘本土特色

　　提案：泉州旅游業(yè)還沒有形成發(fā)展大氣候，建議整合大景點，設(shè)立泉州旅游文化節(jié)。

　　泉州市旅游局：泉州正以清源山創(chuàng)建5A為契機(jī)，打造龍頭景區(qū)，已整合清源山、九日山、靈山圣墓和南少林寺。接下來，還將整合閩臺緣博物館、西湖公園和開元寺等，形成集休閑度假、觀光游覽和美食于一體的環(huán)清源山文化旅游圈。此外，豐澤區(qū)正在推動南少林寺片區(qū)旅游綜合體建設(shè)，南安也在推進(jìn)鄭成功文化旅游區(qū)建設(shè)，崇武至秀涂海岸帶將打造成濱海旅游度假目的地。

　　提案：建議推進(jìn)木偶、梨園和涉臺、涉僑等本土特色建設(shè)。

　　泉州市旅游局：今后，泉州將把閩臺緣博物館、鄭成功紀(jì)念館（文化園）、施瑯故居和圍頭戰(zhàn)地文化區(qū)等涉臺景區(qū)（點）整合，串聯(lián)成對臺旅游線路。啟動古韻泉州多元文化旅游區(qū)建設(shè)，著手策劃以中山路為軸線，整合古城景點，開發(fā)朝圣謁祖游、文化創(chuàng)意游和古城街巷游等體驗游。

■開拓阿拉伯客源進(jìn)軍日韓市場

　　提案：客源少一直困擾泉州旅游，建議發(fā)揮港澳臺僑胞和全國泉籍異地商會力量，主攻日韓，進(jìn)軍歐美，建議申請開通泉州至武夷山航班，與廈門、龍巖和武夷山等結(jié)為旅游友好城市。

　　泉州市旅游局：目前打算利用清凈寺和圣墓等，加大對阿拉伯、東南亞等國外穆斯林地區(qū)的營銷，利用泉州與日本、韓國在神道、武道、茶道、民俗和民居等文化之間的淵源關(guān)系，進(jìn)軍日韓市場，并著手開拓歐美市場。還可借助推進(jìn)廈漳泉大都市區(qū)旅游同城化建設(shè)，來拓寬客源市場。（陳建輝）

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泉州旅游啟動“造月”計劃

　　通過創(chuàng)建清源山國家5A級旅游景區(qū)，打造出泉州旅游的龍頭景區(qū)，發(fā)揮輻射帶動作用，形成“眾星拱月”的全新格局；借鑒臺灣模式，開發(fā)泉州少林寺片區(qū)旅游；崇武至秀涂海岸帶“打包”開發(fā)，營造世界級度假勝地……

　　9月4日，市政協(xié)組織部分委員，對今年重點提案《關(guān)于大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧旅游強(qiáng)市的建議》的辦理落實進(jìn)行督辦。

■委員建議
旅游資源“滿天星”“合拳開掌”更有力

　　今年泉州兩會上，市政協(xié)委員李天賜針對泉州旅游存在的“旅游資源不夠凸現(xiàn)，城市接待有待加強(qiáng)”、“景區(qū)（點）星星多、月亮少，缺乏聚集人氣的大景區(qū)”、“城市營銷力度不大，旅游客源市場開拓不夠”、“從業(yè)人員素質(zhì)低，產(chǎn)業(yè)信息化有待加強(qiáng)”等問題，提出“大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧旅游強(qiáng)市”的建議，并被列為今年市政協(xié)重點督辦提案。

　　該提案建議，確立建設(shè)旅游強(qiáng)市，成立由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各區(qū)縣、有關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，負(fù)責(zé)全市旅游工作的協(xié)調(diào)；針對泉州旅游景區(qū)多，但規(guī)模都比較小、比較分散的特點，建議整合景點，建成一個大景點。比如整合泉州市區(qū)的清源山、開元寺、泉州少林寺以及旅游文化、文物一條街等；吸收合并泉州旅游實業(yè)公司、泉州展覽城公司、泉州中國國際旅行社、清源山旅行社等市屬旅游資產(chǎn)，進(jìn)行資產(chǎn)重組，合理配置，有效管理等。

■部門對策

　　9月4日的座談會上，市旅游局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人提出四條對策，啟動泉州旅游的“造月”計劃。

抓龍頭
借創(chuàng)5A之機(jī)整合資源
形成環(huán)清源山文化旅游圈

　　“星星多、沒有月亮”，缺乏旅游精品，這是泉州旅游業(yè)長期以來存在的短板。

　　有關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，通過創(chuàng)建清源山國家5A級旅游景區(qū)，打造出泉州旅游的龍頭景區(qū)，發(fā)揮輻射帶動作用。目前清源山5A創(chuàng)建工作已順利通過全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評委會的景觀價值專家評審，本月將迎來國家旅游局專家組的實地暗訪考評。

　　下階段，還將進(jìn)一步整合清源山周邊的中國閩臺緣博物館、西湖公園、開元寺等文化旅游資源，形成集休閑度假、觀光游覽、美食購物于一體的環(huán)清源山文化旅游圈。

學(xué)臺灣
借宜蘭經(jīng)驗開發(fā)泉州少林寺
打造閩南特色旅游勝地

　　豐澤區(qū)方面，將大力推動泉州少林寺片區(qū)旅游綜合體建設(shè)，借鑒臺灣宜蘭的城市建設(shè)風(fēng)格及商業(yè)運(yùn)作模式，著力抓好旅游、宗教、南少林武術(shù)、商貿(mào)、景觀等資源的整合，將泉州少林寺片區(qū)及周邊舊城改造布局與泉州少林寺建設(shè)風(fēng)格相融合，逐步打造成富有閩南特色的旅游文化勝地。

靠大海
崇武至秀涂“打包”開發(fā)
營造世界水準(zhǔn)的度假勝地

　　把崇武至秀涂海岸帶作為一個完整的濱海文化休閑旅游帶進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，建設(shè)一批高品位的濱海度假酒店群和旅游綜合體，營造閩南特色濱海旅游度假目的地。

　　記者從日前召開的泉州市環(huán)灣規(guī)劃會上獲悉，今后將有一大批高星級酒店、旅游綜合體、游艇俱樂部在這一帶聚集。

玩穿越
深度發(fā)掘古城老街區(qū)
帶您回到唐宋元明清

　　著手策劃以老城區(qū)中山路為軸線，整合古城區(qū)各類景點，開發(fā)古城朝圣謁祖游、古城文化創(chuàng)意游、古城街巷游、古城文化體驗游，把泉州古城作為一個整體旅游景區(qū)來開發(fā)。

　　下階段，泉州將根據(jù)古城歷史和文化脈絡(luò)，把城市建筑和人文景觀進(jìn)行功能區(qū)劃分，以中山路為軸線，按照不同歷史朝代打造不同的旅游功能區(qū)。