­　　在全省首次開展區級層面運用履歷業績評價公開差額選拔副科級領導干部工作，在全市率先推行“3+1”實績公示辦法，在全市率先完成科級領導班子和科級干部任屆考察，創新設立年度考核“負面清單”、推行實名推薦干部制度、開展科級“一把手”年度述職述廉……在強化干部管理工作過程中，鯉城區創新舉措亮點頻閃、異彩紛呈。

­　　近年來，鯉城區委主動適應干部管理新要求，努力把嚴的制度、嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設全過程，構建從嚴管理干部常態化機制，把干部考實考準，為鯉城區科學發展跨越發展提供人才支撐。該區干部選任工作滿意度從換屆前的89.44%提升至2015年度的97.87%。

­　　設立“負面清單”

­　　嚴考工作實績

­　　在2015年的年度考核中，鯉城區某單位副職因下屬受警告處分而失去年度考核優秀等次的準入資格。自2015年6月起，鯉城區針對不同崗位科級干部的職責差異，創新設立年度考核“負面清單”，規定凡存在“負面清單”所列情形的，當年度考核不得評為優秀，初步構建起干部履職爭先創優導向體系，有效引導干部進一步講實績、比實干。

­　　為加強對干部工作實績的經常性考核，鯉城區于2011年在全市率先推行“3+1”實績公示辦法，此后陸續出臺《科級以下工作人員“3+1”實績公示考核辦法》、《社區干部“三評一公示”績效考評辦法》和《處級干部實績公示辦法》、《區管干部平時考核辦法》等，實績公示實現處級、科級、一般干部和社區兩委的全覆蓋。

­　　實績公示現已成為鯉城區干部管理的一項常規性、制度化工作，近年來有4名科級干部因實績考核不稱職被降職，26名干部被末位懲戒，8名科級干部因觸及“負面清單”條款被取消年度考核優秀等次。

­　　開展述職述廉

­　　嚴管重要崗位

­　　為了讓黨員干部及時全面了解各街道、各單位的工作情況，該區通過黨政干部公開述職述廉的形式，擴大干部群眾的知情權和監督權，加強交流、學習、借鑒，切實加強對一把手履職的監督，增強干部的擔當意識。目前這項工作已成為鯉城區的一項常態化工作，每年度組織實施開展。

­　　該區規定，若年度述職述廉測評中優秀和稱職合計得票率達不到75%，或是在處級干部評價中優秀得票率低于60%的，年度考核等次不得評優。在2015年的年度考核中，有30多名班子“一把手”因此失去評優資格。該區堅持“凡離必審”，對街道和區直部門主要領導嚴格實行離任經濟責任審計，確保領導干部“陽光交接”。

­　　此外，鯉城區還推行新任科級“一把手”任職承諾制度，新提任干部需就任職后的努力方向及工作目標做出承諾，承諾內容在區政府門戶網站予以公示。

­　　堅持注重基層

­　　嚴把選任導向

­　　“讓干部在基層一線崗位摔打錘煉”是鯉城區培養選任干部的一項重要原則。該區實施“百名干部下基層”行動，把工作力量向基層傾斜。同時把評先評優工作也向基層傾斜，在今年科級干部任屆考察及年度考核中，街道科級干部被評為優秀的占比22.7%，高于區直單位科級干部的17.2%；街道黨政正職被評為優秀的占比31.3%，高于區直單位“一把手”的29.4%。

­　　該區還建立科級領導班子和干部隊伍建設分析研判機制，不定期“會診”班子強弱和干部長短。充分發揚民主，拓寬識人薦人渠道，印發《實名推薦區管干部人選試行辦法》并及時運用到率先完成的區管科級班子和科級干部任屆考察中，開展區處級干部對分管或掛鉤聯系單位后備干部人選的實名非定向推薦工作，落實干部選拔任用提名責任。

­　　突出從嚴從實

­　　抓好日常監督

­　　“1人因拉票被作出不予提拔任命的處理，對科級‘裸官’予以調整崗位，全面清理規范退（離）休干部兼任的社團職務，嚴肅清理不符合在企業兼職的干部。”鯉城區委從嚴抓嚴管入手，不斷規范干部隊伍日常管理，堅決整肅違規行為。

­　　為強化干部隊伍的日常監督管理，鯉城區出臺《干部監督預警制度實施辦法》、《干部監督信息溝通交流辦法》，健全干部監督信息通報協調機制，建立經濟責任審計、出國（境）管理、考察考核、廉潔從政、舉報查核等5類干部監督信息庫，通過梳理統計分析，了解掌握干部隊伍中的傾向性問題，及時采取函詢預警、談話預警、誡勉預警等方式予以提醒告誡，確保干部正確履職、規范用權。制度實施以來，有9名干部被預警，6名干部被誡勉談話。(林朝陽 劉新強）