改革舉措要精準對焦協同發力

來源:泉州網-泉州晚報 2016-03-25 11:16 http://www.e95599.cn/ 海峽都市報電子版

習近平主持中央全面深化改革領導小組會議

改革舉措要精準對焦協同發力

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平3月22日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第二十二次會議并發表重要講話。他強調，奪取全面建成小康社會決勝階段的勝利，很關鍵的一條是通過全面深化改革推動落實新發展理念。要圍繞形成有利于落實新發展理念的體制機制，加大改革力度，直面經濟發展新常態下面臨的矛盾和挑戰，對準瓶頸和短板，精準對焦、協同發力，努力在增強創新能力、推動發展平衡、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展上取得新突破。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長劉云山、張高麗出席會議。

　　會議審議通過了《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》、《關于健全生態保護補償機制的意見》、《關于建立貧困退出機制的意見》、《關于加強兒童醫療衛生服務改革與發展的意見》、《關于深化投融資體制改革的意見》、《關于建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》、《關于從律師和法學專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官的意見》、《關于加強和規范改革試點工作的意見》。（據新華社北京3月22日電）

　　推行法律顧問和公職律師公司律師制度

　　在黨政機關、人民團體、國有企事業單位普遍建立法律顧問制度和公職律師、公司律師制度，是落實全面依法治國的重要舉措。要堅持從實際出發，選擇符合實際的組織形式、工作模式、管理辦法，突出重點、分類施策，體現科學性、針對性、可操作性，積極穩妥組織實施。

　　健全生態保護補償機制

　　要完善轉移支付制度，探索建立多元化生態保護補償機制，擴大補償范圍，合理提高補償標準，逐步實現森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點領域和禁止開發區域、重點生態功能區等重要區域生態保護補償全覆蓋。

　　建立貧困退出機制

　　要建立貧困戶脫貧認定機制，制定嚴格規范透明的貧困縣退出標準程序核查辦法。要實事求是，嚴格評估，用經得起檢驗的摘帽標準來衡量驗收，注重脫貧質量和可持續性。要堅持正向激勵，留出緩沖期，在一定時間內繼續實行扶持政策。

　　加強兒科醫務人員培養

　　加強兒童醫療衛生服務改革與發展，要緊緊圍繞加強兒科醫務人員培養和隊伍建設、完善兒童醫療衛生服務體系、推進兒童醫療衛生服務領域改革、防治結合提高服務質量等關鍵問題，系統設計改革路徑，切實緩解兒童醫療服務資源短缺問題。

　　深化投融資體制改革

　　要確立企業投資主體地位，平等對待各類投資主體，放寬放活社會投資。要改善企業投資管理，注重事前政策引導、事后監管約束和過程服務，創新服務方式，簡化服務流程，提高綜合服務能力。要完善政府投資體制，完善政府和社會資本合作模式。

　　法官檢察官逐級遴選

　　要遵循司法規律，堅持正確的選人用人導向，建立公開公平公正的遴選和公開選拔機制，規范遴選和公開選拔條件、標準和程序，真正把政治素質好、業務能力強、職業操守正的優秀法治人才培養好使用好。

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