最高檢回應目前司法體制改革面臨形勢、存在問題

來源:中國新聞網 2018-02-22 16:41 http://www.e95599.cn/

　　中新網2月22日電在今日的“最高檢廳局長系列訪談”中，最高人民檢察院司法體制改革領導小組辦公室副主任高景峰指出，目前有的改革舉措尚未全面落地落實，一些配套改革措施有待跟進，一些領導干部運用改革創新辦法破解難題的意識和能力不夠強，改革擔當不夠，存在“等靠要”思想。

　　在訪談中，高景峰介紹了在線為大家介紹2017年檢察機關進行司法體制改革的總體情況，以及2018年司改工作計劃。主持人問，目前，司法體制改革面臨怎樣的形勢？又存在著哪些問題？

　　高景峰介紹，檢察機關提起公益訴訟制度改革取得重大成果，走出了一條具有中國特色的公益司法保護道路。最高檢深入貫徹落實黨中央和全國人大常委會決策部署，推動檢察機關提起公益訴訟改革完整經歷了頂層設計、法律授權、試點先行、立法保障、全面推進五個階段，成為全面深化改革的一個典型樣本。

　　2015年7月，全國人大常委會第十五次會議通過決定，授權在北京等13個省區市開展為期二年的檢察機關提起公益訴訟試點。最高人民檢察院先后頒布試點工作實施辦法等規范性文件，并與最高人民法院就公益訴訟案件受理、審理程序等共同探索研究，構建了完整的試點工作制度。各試點省級檢察院組織87個市級檢察院和759個縣級檢察院扎實開展試點工作，牢牢抓住公益這個核心，突出加強對生態環境和資源、食品藥品安全、國有財產的保護，兩年試點期間共辦理公益訴訟案件9053件。全覆蓋、多樣化的試點探索使檢察機關提起公益訴訟制度頂層設計得到全面檢驗。

　　最高人民檢察院認真總結試點經驗，向全國人大常委會提交修改法律的議案。2017年6月27日，全國人大常委會第二十八次會議通過修改民事訴訟法、行政訴訟法的決定，正式建立檢察機關提起公益訴訟制度。這不僅是黨中央重大改革舉措法制化的標志性成果，也是中國特色社會主義訴訟制度、司法制度創新發展的重大成果。以全面推進為新起點，各級檢察機關認真研究部署貫徹落實修改后民事訴訟法和行政訴訟法、全面開展檢察機關提起公益訴訟工作，主動向各級黨委、人大、政府報告，組織全員培訓，忠實履行法律賦予的職責。

　　此外，在檢察權運行監督制約機制改革方面，深化人民監督員制度改革，完善規范司法行為長效機制。強化案件管理部門對司法辦案活動的集中統一管理，強化刑事執行檢察部門對檢察環節羈押犯罪嫌疑人情況的監督，強化控告申訴檢察部門對其他辦案部門的糾錯功能，強化上級檢察院對下級檢察院的監督制約。

　　在檢務公開制度改革方面，堅持以案件信息公開為重點，建立完善開放、動態、透明、便民的司法公開機制。深入推進電子檢務工程建設，全面推進網上辦案。推動大數據和人工智能在檢察工作中的深度運用等。

　　高景峰還指出，目前改革面臨的問題：一是有的改革舉措尚未全面落地落實，一些配套改革措施有待跟進，改革的整體性、協調性、系統性需要進一步增強。檢察官單獨職務序列、檢察官助理和書記員職務序列相關配套政策亟需明確，員額檢察官退出、交流任職、司法行政人員轉任等機制有待完善。以審判為中心的刑事訴訟制度改革相關配套制度需要完善。二是體制機制創新與現代科技應用深度融合還不夠，運用信息化實現檢察工作現代化的意識和能力較弱，一些領導干部運用改革創新辦法破解難題的意識和能力不夠強，改革擔當不夠，存在“等靠要”思想。一些檢察人員司法觀念、素質能力、工作方式不適應改革發展。

原標題：目前司法體制改革存在哪些問題？最高檢回應

責任編輯：鄭莉莉