上海正加緊研究制定落實方案

　　減負增效+作業管理指導意見9月1日前出臺

　　■ 家長扎堆在課外培訓機構門口等候孩子下課的場景也許將有所改觀 本報記者 孫中欽 攝

　　中共中央、國務院日前公布了《關于深化教育教學改革 全面提高義務教育質量的意見》，引起廣泛關注。上海市教委相關負責人表示，本市正加緊研究制定落實方案，包括在今年秋季開學前將出臺中小學減負增效和中小學作業管理舉措，全力辦好市民家門口的每一所學校，教好每一個學生。

　　重點關注6個方面

　　據悉，上海近階段將重點抓好六方面工作：

　　第一，進一步促進義務教育優質均衡。本市將通過推進緊密型學區化集團化建設和百所公辦初中強校工程等惠民舉措，縮小校際間發展差距，促進優質均衡；

　　第二，今年秋季開學前將出臺中小學減負增效和中小學作業管理兩個指導實施意見；

　　第三，繼續深化中考改革。通過招考“指揮棒”促進學生全面發展，提高學生問題解決能力和實踐創新素養，并推動義務教育階段學校優質均衡發展和高中階段學校特色多樣發展；

　　第四，進一步做好幼小雙向銜接工作。在小學低年級階段，將繼續做好主題式綜合活動課程的試點和推廣，在幼兒園階段，將進一步加強對幼小銜接的指導；

　　第五，完善義務教育階段招生制度。本市將根據黨中央、國務院文件精神，認真研制相關實施細則；

　　第六，繼續支持民辦學校健康發展。本市將積極引導民辦學校學習貫徹文件精神，增強辦學信心，并鼓勵民辦學校辦出特色，更好滿足人民群眾對教育的差異化需求，促進民辦學校健康、規范發展。

　　尊重學生個體差異

　　市教委負責人表示，《意見》直面教育教學關鍵領域的難點、熱點問題，高度重視教育教學過程中的差異性、銜接性、規范性、實效性和協同性。

　　在差異性方面，《意見》提到，課堂教學要精準分析學情，注重教育的差異化教學、個別化指導，加強教育教學方法的研究，引導學生進行個性化學習。

　　在銜接性方面，《意見》提出，幼小銜接要有過渡性課程，初中要開展探究性課程，這些都是銜接教育教學的要求。上海部分學校已經開始試點小學低年級主題式綜合活動課程，采用體驗、探究、游戲等方式，為學生提供更多豐富的課程體驗和活動經歷，進一步促進幼小銜接。

　　在規范性方面，《意見》中對作業設計和布置，包括批改方式、家長的作用等，都提出了底線要求和規則，非常具有針對性。在實效性方面，《意見》提到，要提高教師隊伍專業化水平，推進評價方式改革，加強課程教材建設等，通過標本兼治、內外兼修，提升實效性。

　　在協同性方面，其一，《意見》凸顯了學校的作用。學校是改革的主體，要激發學校的辦學活力，減少對學校的干擾。其二，發揮教研支撐作用。前不久OECD（經合組織）公布的TALIS（教師教學國際調查）結果顯示，上海初中教師在多項教育教學指標中位于世界領先水平。上海的教學質量之所以較高，正與科學的、嚴謹的教研制度有關。其三，促進信息技術融入。《意見》提出，要在加快數字校園建設的同時，建立數字化教學資源進校園審核監管機制，這既體現了發展，又體現了規范。其四，重視家庭教育?！兑庖姟诽岢?，家長要樹立科學育兒觀念，切實履行家庭教育職責。引導家長不盲目攀比，防止增加孩子過重課外負擔，指導家長幫助孩子確定合適的成長目標，關注全面而有個性的發展。 本報記者 陸梓華