嚴(yán)抓扶貧監(jiān)督形成務(wù)實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制

　　1月6日，中央紀(jì)檢監(jiān)察部微信公眾號(hào)發(fā)布文章評(píng)論張家口扶貧問責(zé)《望棒喝讓所有人抖擻》。其中言道:“問責(zé)的板子一打起來就很無情，但是勿謂言之不預(yù)。”事實(shí)上，張家口扶貧領(lǐng)域問題并非一日之責(zé)的新問題，而是長(zhǎng)期整治不力的結(jié)果。

　　2016年7月，張家口市紀(jì)檢部門對(duì)多個(gè)縣的扶貧工作不作為問題進(jìn)行了通報(bào)，張家口市扶貧辦主任劉海斌等5名官員受到警告處分。

　　2017年9月，張家口市委第四專項(xiàng)巡察組對(duì)康?？h的扶貧工作作出過警示，指出當(dāng)?shù)?ldquo;要清醒認(rèn)識(shí)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決懲處微腐敗和小官大貪”。此舉也被輿論認(rèn)為是對(duì)康保縣的一次提醒。

　　對(duì)于此次提醒，時(shí)任康?？h委書記杜平表態(tài)稱:將認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)決抓好各項(xiàng)工作落到實(shí)處。然而，接下來的情況，卻與這位縣委書記的堅(jiān)決態(tài)度截然不同。同樣嚴(yán)重的問題，也存在于蔚縣縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)層。

　　針對(duì)張家口扶貧領(lǐng)域突出問題，河北省委書記王東峰在2017年12月4日召開的全省扶貧脫貧工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，除了堅(jiān)決糾正以形式主義、官僚主義對(duì)待扶貧工作、做表面文章的問題之外，還要嚴(yán)肅查處貪污挪用，截留私分，優(yōu)親厚友，虛報(bào)冒領(lǐng)，雁過拔毛等問題，嚴(yán)查失職瀆職的行為，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。并且要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞建章立制，形成務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　然而，相關(guān)問責(zé)再嚴(yán)厲也是亡羊補(bǔ)牢，要想確保扶貧資金得到有效使用，必須杜絕扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，從源頭想辦法。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的扶貧領(lǐng)域貪腐問題，張家口做了認(rèn)真的反思。2017年下半年，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)了一系列嚴(yán)抓扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管的新舉措。

　　2017年7月下旬起，張家口市紀(jì)委班子成員實(shí)行包聯(lián)貧困縣責(zé)任制，每一位常委都到所聯(lián)系縣的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)貧困村，實(shí)地檢查督導(dǎo)，聚焦精準(zhǔn)監(jiān)督，與縣區(qū)同責(zé)。該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共成立127個(gè)督導(dǎo)組，構(gòu)建常態(tài)化督導(dǎo)，隨時(shí)掌握縣鄉(xiāng)工作動(dòng)態(tài)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“調(diào)查處理情況不清、責(zé)任追究不到位”等情形，一律責(zé)令“回爐”。

　　他山之石，可以攻玉。在河北省另一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣石家莊市平山縣，檢察機(jī)關(guān)于2016年7月創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過檢察、扶貧、財(cái)政、民政組織實(shí)施，對(duì)涉農(nóng)扶貧資金管理使用進(jìn)行全面、全程、實(shí)時(shí)、同步監(jiān)督。這在河北省尚屬首創(chuàng)，目前已在石家莊各地鋪開。

　　在平山縣檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，檢察院干警可以對(duì)該縣各扶貧資金涉及部門報(bào)備的扶貧款數(shù)據(jù)進(jìn)行巡查。平臺(tái)還能夠供群眾查看資金數(shù)據(jù)，并向貧苦戶推送相關(guān)提示短信。老百姓只需要一臺(tái)能上網(wǎng)的電腦或手機(jī)，自己該領(lǐng)什么扶貧款、款項(xiàng)現(xiàn)在走到了哪步、自己領(lǐng)到的錢數(shù)少不少，這些在平臺(tái)上都能查得到。

　　截至目前，納入石家莊市檢察系統(tǒng)扶貧監(jiān)督平臺(tái)的項(xiàng)目已有2276個(gè)，納入監(jiān)管范圍涉農(nóng)資金95億多元，完全透明的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將最大限度壓縮扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪行為的空間。

　　對(duì)張家口扶貧領(lǐng)域突出問題的問責(zé)既是一個(gè)結(jié)束，又是一個(gè)開始。在強(qiáng)力問責(zé)和建章立制的共同努力下，2018年開年的這計(jì)棒喝必然對(duì)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)起到積極的促進(jìn)作用。