江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項目發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故。截至24日22時，確認事故現(xiàn)場74人死亡，2人受傷。事故發(fā)生后，正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平立即作出重要指示，要求江西省和有關(guān)部門組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓(xùn)，嚴肅追究責(zé)任。近期一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，國務(wù)院要組織各地區(qū)各部門舉一反三，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出批示，要求爭分奪秒搶救被困人員，全力以赴救治傷員，盡最大努力減少傷亡。安全監(jiān)管總局要牽頭成立國務(wù)院工作組抓緊趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和幫助地方做好搜救、救治等相關(guān)工作，查明事故原因并依法問責(zé)。要進一步督促地方嚴格落實各領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任，強化監(jiān)管和防范措施，嚴防此類重特大事故再次發(fā)生。

11月24日晚，搜救人員正在現(xiàn)場對失聯(lián)人員進行搜救。當天上午7時30分許，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌，造成模板混凝土通道坍塌。 劉占昆 攝

　　事發(fā) 施工平臺倒塌 致74死2傷

　　11月24日7點40分左右，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊突然發(fā)生倒塌，造成上面模板混凝土通道坍塌。事故發(fā)生時，施工單位正在進行零點班和早班交接。截至北青報記者發(fā)稿，記者從現(xiàn)場救援指揮部獲悉，確認事故現(xiàn)場74人死亡，2人受傷。

　　目前，工作人員已核對確認了68名遇難者身份信息。確認身份的遇難者年齡最小的23歲，最大的53歲。當?shù)卣谌ψ龊糜鲭y者家屬接待、安撫工作。

　　昨天下午6點，江西省召開豐城電廠“11·24”事故新聞發(fā)布會。事故救援指揮部總指揮長、江西省副省長李貽煌通報稱，發(fā)生事故的冷卻塔高度145米，目前已施工完成70多米高。發(fā)布會稱，11月24日7時40分許，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌，造成上面模板混凝土通道坍塌。

　　李貽煌表示，接到事故報告后，江西省市縣各級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、能源局等有關(guān)部門迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，趕赴現(xiàn)場施救。省市縣迅速從豐城、宜春以及周邊的新余、南昌、吉安等地調(diào)集公安消防部隊、武警官兵、礦山救護隊伍和衛(wèi)生醫(yī)療工作人員共300多人，全力投入搶救工作。

　　講述

　　幸存者：十幾分鐘平臺全坍塌

　　“不知道發(fā)生了什么，我逃出來以后就嚇傻了。”記者在豐城市人民醫(yī)院見到了目前在接受治療的事故幸存者王搖勝。他和當時也在現(xiàn)場、現(xiàn)在醫(yī)院照顧他的幾名工友回憶了那驚恐的一刻。

　　24日一早剛過7時，他們10多位工友就到達冷卻塔內(nèi)，進行零班與早班的交接。在他們頭頂上方70多米的高處，搭建有施工平臺，那里還有幾十名工人。大概五分鐘后，他們突然聽到頭頂上方有人大聲喊叫，接著就看見上面的腳手架往下墜落，砸塌水塔和安全通道。在地面層工作的工人迅速往冷卻塔外跑。短短十幾分鐘的時間內(nèi)，整個施工平臺完全坍塌下來。

　　“當時上下施工平臺用的電梯，一起坍塌了。除了地面層的工友，在上面的人全部墜落，被鋼筋等材料壓在下面。”王搖勝說。

　　從地面層成功逃生的工人王耀龍說，地面層的工人除了兩人輕傷外都安全逃生，他們主要來自甘肅天水市。

　　據(jù)現(xiàn)場目擊者稱，坍塌施工平臺目測高度至少20層樓高。

　　救援

　　江西消防總隊調(diào)集無人機救援

　　據(jù)武警江西消防總隊總隊長房凌春介紹，消防部門啟動了跨區(qū)域應(yīng)急救援增援預(yù)案，一次性調(diào)集宜春、南昌、新余、吉安四個消防支隊以及總隊全勤指揮部共277名消防指戰(zhàn)員、43輛消防執(zhí)勤車、10條消防搜救犬、12臺生命探測儀、2架消防無人機參加現(xiàn)場救援。

　　救援力量到場后，按照總指揮部統(tǒng)一部署，采取了多項措施展開救援行動：迅速利用消防搜救犬、無人機、生命探測儀等裝備設(shè)備對現(xiàn)場展開全面?zhèn)刹焯綔y，第一時間掌握了解災(zāi)情和被埋壓人員情況，為救援行動提供決策依據(jù)；對倒塌現(xiàn)場可能埋壓人員的部位進行重點搜救，按照由淺入深、由易到難、先重點后一般、先重傷后輕傷的原則，采取搜救犬搜尋和儀器偵測、人工挖掘和工程設(shè)備相結(jié)合的方法，全力搜救被埋壓人員；對災(zāi)害現(xiàn)場進行科學(xué)評估，對隱患部位進行醒目標示，設(shè)置安全觀察哨、規(guī)定緊急撤離信號和路線，確保救援人員的絕對安全，切實防止二次事故的發(fā)生；將救援現(xiàn)場劃分為7個區(qū)域，每個區(qū)域配置兩個救援組開展輪換救援作業(yè)，對已經(jīng)搜救的區(qū)域及時標示，防止重復(fù)搜救，最大限度提高救援效率。

　　國務(wù)院工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援

　　事故發(fā)生之后，江西省安監(jiān)局將事故報告到國家安監(jiān)總局。

　　接到事故報告后，國家安監(jiān)總局局長楊煥寧、副局長孫華山立即率工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)助地方政府全力做好人員搜救、傷員救治和善后處理等工作。并要求各地舉一反三，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，全力預(yù)防重特大事故。

　　此外，事故發(fā)生之后，黨中央、國務(wù)院高度重視，決定立即成立由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局牽頭的國務(wù)院工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)地方開展人員搜救等事故處置工作。

　　根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神，11月24日下午16時，國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧率國務(wù)院工作組已趕到事故現(xiàn)場，會同江西省委、省政府主要負責(zé)同志，現(xiàn)場勘查坍塌情況，指導(dǎo)人員搜救等工作，強調(diào)認真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神，要把救人放在第一位，爭分奪秒搶救被困人員，核準被困人員，不放過一絲救援機會，全力以赴救治傷員，盡最大努力減少傷亡；要認真查明事故原因，嚴肅依法依規(guī)追究責(zé)任；要進一步督促地方嚴格落實各領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任，強化監(jiān)管和防范措施，嚴防此類重特大事故再次發(fā)生。

　　據(jù)央視報道，國務(wù)院25日將成立調(diào)查組，對事故定性做進一步調(diào)查。

　　善后

　　每名死難者安排一個工作組

　　在昨天召開的新聞發(fā)布會現(xiàn)場，江西省副省長李貽煌提議全體起立，向事故罹難者默哀。“對這一特大事故的發(fā)生，我們感到十分悲痛，對罹難者及其家屬表示深切哀悼。”

　　地方和項目單位要趕快啟動善后工作，按照每名死難者安排一個工作組，要將心比心、穩(wěn)控情緒、細而又細，做好死難者家屬接待、服務(wù)和心理疏導(dǎo)等工作；做好新聞發(fā)布和媒體服務(wù)工作。做到實事求是、及時發(fā)布事故信息和救援進展情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切；認真查明事故原因，依法依規(guī)嚴肅追究事故責(zé)任，給死難者和社會各界一個交代；全省各地、各部門要舉一反三，系統(tǒng)排查，消除安全隱患，真正把安全生產(chǎn)落到實處，確保安全。

　　縱深

　　事發(fā)工程為江西重點工程

　　據(jù)央視報道，下午17點左右，救援人員正在清理現(xiàn)場，并投入生命探測儀等設(shè)備搜救，安監(jiān)總局局長楊煥寧率工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助救援。由于坍塌現(xiàn)場有大量鋼筋、鋼管和混凝土等，為保證被困人員安全，救援人員只能依靠小范圍的切割、手刨來實施救援，大型的設(shè)備也進入現(xiàn)場對殘渣進行清理，以保證救援工作的安全。此外，搜救犬也進入現(xiàn)場，以提高搜救的效率。

　　據(jù)悉，發(fā)生事故的工地全稱是“豐城電廠三期擴建工程”，建設(shè)單位是江西贛能股份有限公司豐城三期發(fā)電廠，總承包單位是中國電力工程顧問集團中南電力設(shè)計院有限公司，主體施工單位分別由4家公司中標建設(shè)。發(fā)生事故的是由河北億能煙塔工程有限公司負責(zé)的D標段工程，即冷卻塔與煙囪施工項目。

　　另據(jù)太平洋保險官方消息，太平洋產(chǎn)險承保了該出險標段的建筑工程一切險。目前，太平洋保險已啟動重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，壽險簡化理賠材料，支持無保單正本理賠，取消醫(yī)療險定點醫(yī)院限制，取消醫(yī)療費用理賠必須提供發(fā)票限制，專人負責(zé)、優(yōu)先處理，快速賠付；因本次事件直接導(dǎo)致重疾或傷殘的，經(jīng)醫(yī)院明確診斷，符合合同約定重疾或殘疾給付條件的，不再另行殘疾鑒定。

　　公開資料顯示，此次發(fā)生事故的電廠位于豐城市西面石上村銅鼓山，廠區(qū)距豐城市區(qū)8公里，距南昌市約60公里，南臨贛江約0.5公里，東距豐高公路約0.6公里，北距豐城水泥廠2.8公里。

　　江西豐城電廠是由江西省投資公司、中國國電集團分別按55%、45%股份比例組建的有限責(zé)任公司。江西豐城電廠三期擴建工程由江西贛能股份有限公司出資建設(shè)，是江西省電力建設(shè)重點工程。

　　在昨天晚上的新聞發(fā)布會上，當?shù)赝▓蠓Q，豐城電廠三期擴建工程2015年12月28日開工，其中冷卻塔項目今年4月開工。

　　北青報記者查詢江西贛能股份有限公司官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，在事發(fā)71天前，也就是9月13日下午，豐電三期工程召開了“協(xié)力奮戰(zhàn)一百天”動員大會。在當天的會議上，工程部經(jīng)理杜成剛還作為建設(shè)方代表與總包方、施工方負責(zé)人簽訂了《豐城電廠三期擴建工程總承包項目地基處理工程“大干一百天”目標責(zé)任書》。而工程負責(zé)人在會上表示，要強化施工現(xiàn)場工作調(diào)度，監(jiān)理、施工單位增加人員、設(shè)備投入，“搶抓晴好天氣，加快施工進度。”

　　傷亡人員均來自河北億能公司

　　據(jù)介紹，河北億能煙塔工程有限公司是專業(yè)從事冷卻塔、煙囪、環(huán)保工程建設(shè)施工及項目改造的一家公司。

　　冷卻塔與煙囪施工項目的工程部工程師廖輝壽介紹說，冷卻塔是雙曲線建設(shè)工程，屬于復(fù)雜的建筑種類。冷卻塔外壁薄，施工平臺跟隨施工進度抬升。發(fā)生事故時，冷卻塔已建設(shè)到70多米。

　　北青報記者查詢工商信息發(fā)現(xiàn)，河北億能煙塔工程有限公司注冊于2003年10月29日，注冊資本1億元人民幣。其經(jīng)營范圍包括煙塔工程、冷卻塔材料銷售等。昨天北青報記者多次致電該公司董事長張運平，但顯示已關(guān)機，該公司電話也始終無人接聽。

　　此次事故中所有傷亡人員均來自該公司，部分工人來自河北成安縣，死亡工人集中在河北省成安縣李家疃鎮(zhèn)白范疃村、抹疃村這兩個村。事故發(fā)生之后，成安縣已經(jīng)緊急成立兩個事故處置部，奔赴現(xiàn)場處置后續(xù)工作，成安縣當?shù)匾舱诰o急統(tǒng)計死傷工人的詳細情況。

　　公開資料顯示，河北億能多次獲得業(yè)主和主管部門頒發(fā)的《優(yōu)秀承包商證書》、《優(yōu)質(zhì)工程證書》等榮譽。今年7月，河北億能煙塔公司持有的商標“億能煙塔”被認定為河北著名商標。此外，該公司承建的河北國華定州電廠8500平米冷卻塔、河南沁北電廠8500平米冷卻塔工程獲得國內(nèi)建筑行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽獎“魯班獎”。

　　但是，公開資料顯示，河北億能煙塔工程公司承建的項目近年也曾發(fā)生過數(shù)起工人死傷的安全事故。

　　2012年6月8日，中國能源建設(shè)集團所屬湖南火電建設(shè)公司分包單位河北億能煙塔工程公司在云南威信縣煤電一體化項目冷卻塔施工中，腳手架坍塌，造成7人墜落死亡。

　　2011年5月23日，山東茌平縣一在建電廠突發(fā)事故，據(jù)有關(guān)部門通報，茌平郝集電廠建設(shè)工地工程由河北億能煙塔工程有限公司承建，當天上午9點半發(fā)生鋼內(nèi)筒氣囊漏氣事故，造成5名施工人員受傷，1名工人因傷勢過重搶救無效死亡。

　　2009年4月14日，位于南沙區(qū)廣州南沙黃閣熱電廠二期冷卻塔建設(shè)工地，由河北億能煙塔有限公司承建，在冷卻塔施工現(xiàn)場，由于汽車吊在后退過程中碰撞到一作業(yè)平臺的支撐柱，導(dǎo)致該作業(yè)平臺倒塌，平臺上工人張某、劉某2人被倒下平臺砸死，另1名工人受傷。

　　本版文/本報記者李鐵柱張帆新華社央視

　　供圖/新華社