連環追

　　究竟是什么原因導致問題叢生、問題安居房為何能通過竣工驗收、誰應該承擔責任、如何彌補業主損失……從前日到昨日，就香林世紀華府安居房質量問題，南都記者連續兩日向深圳市住建局發采訪函，該部門認為滲水原因是截水措施失效，同時啟動對該事件的調查，對存在違規行為的責任主體進行處理；同時搭建建設單位與業主間的溝通平臺，促使雙方就損失賠償進行協商。

香林世紀華府安居房由八棟住宅樓組成。

香林世紀華府安居房墻壁出現漏水。南都記者趙炎雄攝

A

為何能夠通過竣工驗收？

　　入住500多戶，卻有411戶房子出現滲水問題，問題的關鍵在于，存在這樣大的質量問題，安居房為何能夠順利通過竣工驗收？

　　深圳市住建局昨日復函稱，根據相關法規，工程竣工驗收由五方責任主體單位組織驗收。龍崗區質檢站對驗收組織、驗收程序等情況進行抽查。

　　而在隨后，龍崗區住建局有關人士則解釋稱，這些年安居房都是帶精裝修，情況跟前幾年有所不同，問題也復雜化，在防水驗收方面，根據相關規定，工程驗收由五方責任主體單位組織驗收，區質監站對驗收組織、驗收程序和驗收標準的執行情況進行抽查，衛生間也按照國家規范要求進行了24小時蓄水抽查，符合相關驗收程序。

　　“我們一個監督小組有2個人，要監控四五個工地”，該人士稱，此前，住建部門在驗收過程中主要偏重于工程主體結構的質量，但這兩年中心已經轉移，也已經將裝修的監督作為監控的終點，具體到香林世紀華府安居房小區而言，已經是屬于終點監控的對象。

　　“這是一個小概率事件，全部湊合在一起”，這名人士稱，當初在驗收時進行蓄水24小時確實沒有問題，但加上使用干硬性砂漿，工人在工藝上出現問題，幾件事情湊在一起，就發生這樣的事情，“種種不利因素湊在一起，就發生了這樣的事情”。

B

為何要用干硬性砂漿？

　　實際上，南都記者在此前走訪中，龍崗區住建局就明確表示，干硬性砂漿鋪貼地磚出現滲漏的風險較大，但目前國家規范未明令禁止干硬性砂漿鋪貼地磚。

　　對此，深圳市住建局復函稱，地磚與結構之間使用干硬性砂漿作為黏貼層并不影響結構安全。此外，干硬性水泥沙漿是建筑施工經常使用的砂漿類型，特點是拌和時加水比較少，塌落度比較低，主要用于平面石材及瓷磚鋪裝。使用干硬性砂漿要在洗手間(濕區)和客廳(干區)間做好細部截水措施，該項目出現滲水的主要原因是截水措施失效。

　　“安居房的衛生間太小了”，有關人士稱，因為安居房本身的面積問題，導致衛生間一旦用水就會積水，而洗手間和客廳之間的截水措施失效，按照常規驗收標準蓄水24小時檢查很難發現問題，加上住戶衛生間狹小，入住久后衛生間墻面易顯現上述質量問題。

C

處罰機制何時啟動？

　　問題出現了，而且是大面積出現，誰之錯？怎樣追責？

　　市住建局有關人士稱，目前，作為行業主管部門，其職能是對區局起到督促、指導和技術支持的作用，“住建局有這方面的準備，但要分析問題出在哪，主要是涉及主體責任的問題”。

　　龍崗區住建局有關人士的態度則坦誠了許多。昨日下午，該局有關負責人明確表態，接下來，住建部門將按照質量條例，啟動處罰機制，加快事件的處理進度，對有關當事人進行行政處罰，“該罰款就罰款，該停牌就停牌”。

　　不過，具體處罰誰，目前住建部門尚無定論。該負責人稱主要還是涉及處罰程序的問題，需要征詢法規科的意見，“一定從重從快，給業主一個交代”。

　　業主要求細化整改方案并作相應賠償

　　實際上，對于安居房漏水問題的維修，建設單位、設計單位、監理單位、施工單位、物業管理單位也并非置之不理，且早在本月14日就聯合出具了一份《香林世紀華府部分住戶市內局部滲漏及墻面裂縫問題的整改技術方案》。

　　然而業主們并不滿意。3月22日，一份由小區9名業主代表簽名并按指印的《關于香林安居房質量問題整改及賠償方面對開發商的具體要求》的文件在小區各個業主群流傳開來，南都記者在小區各個業主群發現，盡管該要求并沒有所有業主的聯合簽名，但在QQ群中還是得到普遍認可。

　　在該《要求》中業主希望，上述5單位出具的任何方案，除了他們自己審核蓋章外，還需要9名業主代表中的6人簽名，并公示3天之后無較大爭議才能實施，要求開發商對各業主的防水處理和賠償等事宜，要達成書面協議，雙方簽字蓋章后才能執行。

　　業主還要求開發商提供兩種方案供業主選擇，其一按專家的技術方案統一標準做防水處理，重做防水期間，開發商負責安排好已入住業主生活事宜，或給予生活和誤工補貼，涉及到損壞住戶裝修和家具物品的，按原價予以賠償，開發商須出書面擔保責任書，給予10年保修期。方案二則是業主也可選擇由開發商按照當前工程造價、誤工補貼以及裝修、家具損失等一次性補償給業主，今后萬一出了問題由業主自己維修，開發商不再保修。

　　針對目前沒出現滲漏問題(具體指墻面發霉、起泡、空鼓、掉灰掉皮等等)的房屋，包括已入住的、未入住的，業主希望開發商按方案一統一處理，但因沒出現滲漏，重做防水期間的生活和誤工補貼不予補償。

　　而這個《要求》目前并未協商出結果。多名業主證實，3月28日，周健、張朝萬、余俊賢等業主代表送這份《要求》給住建局駐香林工作組和開發商，卻遭到了拒收。

　　官方回應推進保修工作促使雙方協商

　　昨日，作為全市安居房的主管單位，深圳市住建局回應稱，香林世紀華府項目開發單位為深圳市惠明盛房地產投資開發有限公司，施工單位為福建省惠東建筑工程有限公司。該小區自2015年5月12日起，陸續有業主投訴房屋質量問題，主要集中在衛生間漏水問題。

　　深圳市住建局稱，該項目由龍崗區住建局監管，該局一直指導、督促該局協調相關單位做好質量保修工作，一是組織市質監站監督人員和專家現場查找原因。二是約談龍崗區住建局要求其加大督促協調力度，推進保修工作。同時啟動對該事件的調查，對存在違規行為的責任主體進行處理；搭建建設單位與業主間的溝通平臺，促使雙方就損失賠償進行協商。

　　經深圳市住建局查實發現，衛生間滲水原因是由于地面采用干硬性砂漿鋪貼地磚，地面水滲入該砂漿層形成積水；衛生間門檻石和門外地磚也采用了干硬性砂漿鋪貼，砂漿層的積水滲漏至衛生間外側墻根并向上滲透至抹灰層，最終導致涂飾面層受潮脫落。

　　據悉，目前，龍崗區住建局已組織工作組現場值班，協調有關單位制定了維修方案并推進維修工作。下一步，深圳市住建局將督促龍崗區住建局協調開發單位解決房屋質量問題。該局將密切跟進，繼續做好指導和技術支持等工作。