3月10日，全國證監(jiān)系統(tǒng)代表、委員媒體見面會(huì)第三場今日舉行，全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍就“加快推進(jìn)期貨市場國際化、法治化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的主題回答記者提問。楊邁軍今年再次提出了加快《期貨法》推出的建議，在回應(yīng)有關(guān)《期貨法》制定進(jìn)展情況時(shí)，楊邁軍透露，《期貨法》已經(jīng)被列入了本屆全國人大的立法規(guī)劃，立法工作應(yīng)該說在積極的推進(jìn)過程當(dāng)中。

　　楊邁軍表示，十八屆四中全會(huì)確定了《關(guān)于推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，對(duì)整個(gè)資本市場的立法都是一個(gè)推動(dòng)，目前金融領(lǐng)域已經(jīng)有了《銀行法》、《證券法》、《基金法》、《保險(xiǎn)法》、《信托法》等市場相關(guān)法律，唯獨(dú)期貨市場到目前為止還沒有全國人大制定的法律。最高的法規(guī)就是《國務(wù)院的期貨交易管理?xiàng)l例》。

　　楊邁軍介紹，在2013年兩會(huì)他就提出了相關(guān)建議，目前，《期貨法》已經(jīng)被列入了本屆全國人大的立法規(guī)劃，在全國人大財(cái)經(jīng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，立法工作正在積極的推進(jìn)過程當(dāng)中，包括有關(guān)部委、證監(jiān)會(huì)、最高法院等相關(guān)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，目前為止已經(jīng)草擬出了《期貨法》草案的第二個(gè)草稿。在這個(gè)過程當(dāng)中，應(yīng)該說全國人大和相關(guān)的一些部委進(jìn)入期貨交易所、期貨公司、相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究。

　　楊邁軍認(rèn)為，目前的草稿比較好的貫徹了十八屆三中、四中全會(huì)和新“國九條”的精神，尊重了期貨及其他衍生品市場的規(guī)律，內(nèi)容涵蓋全面、立法體系科學(xué)，為期貨法的制定在很大程度上取得了多方的共識(shí)，楊邁軍表示，《期貨法》出臺(tái)基本條件已經(jīng)具備。

　　目前《證券法》也在全國人大常委會(huì)做全面的修改，楊邁軍建議，《期貨法》如果能夠達(dá)成更充分共識(shí)，可以先行制定出來。他進(jìn)一步解釋：

　　第一，證券和期貨市場在產(chǎn)品性質(zhì)、交易方式、發(fā)行程序、結(jié)算交割機(jī)制、功能特性上有比較明顯的差別，因此，《期貨法》和《證券法》雖然是兩部有聯(lián)系，但是調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法又各有不同的法律，在當(dāng)前期貨市場特別急需的情況下，希望《期貨法》出臺(tái)能夠?qū)ζ谪浭袌龅氖袌龌?、國際化起到保障、規(guī)范、引領(lǐng)、促進(jìn)的作用。

　　第二，現(xiàn)在期貨市場的對(duì)外開放和深化改革確實(shí)有迫切的需要，比如說現(xiàn)在正在推的原油期貨和其他品種的國際化。目前，商品期貨所對(duì)應(yīng)的現(xiàn)貨市場已經(jīng)充分的國際化，為現(xiàn)貨市場服務(wù)的期貨市場，理應(yīng)加快國際化的進(jìn)程。

　　楊邁軍說到，《期貨法》如果能夠出臺(tái)，對(duì)于國外投資者參與我國期貨市場交易的信心，解除疑慮會(huì)有非常大的作用。因此，期貨市場方方面面的參與者和關(guān)心的專家學(xué)者都心懷愿望，希望能夠加快《期貨法》的出臺(tái)，來使得整個(gè)期貨市場能夠在《期貨法》的保障和引領(lǐng)下發(fā)揮更好、更大的作用。