中新社北京12月7日電 “中共十八屆五中全會通過的‘十三五’規劃建議提出，引入非國有資本參與國有企業改革，政府推行公私合作伙伴關系(PPP)、政府向社會購買公共服務等措施都會給民間資本帶來巨大商機。”全國人大財政經濟委員會副主任委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻日前在北京表示。

資料圖：第十二屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。民建中央副主席辜勝阻（中）進入會場時，被記者“攔截”采訪。中新社發 侯宇 攝

　　中國第十三個五年規劃即將進入開局之年。中共十八屆五中全會此前通過“十三五”規劃建議，涉及培育發展新動力、鼓勵民營企業依法進入更多領域、支持科技型中小企業健康發展等多方面。

　　“十三五”規劃建議對促進中國民營經濟的轉型發展具有怎樣的重要意義？辜勝阻在接受中新社記者采訪時作了闡釋。

　　中共十八屆五中全會會議公報指出，“十三五”期間中國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。

　　對此，辜勝阻認為，當前中國經濟正處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的關鍵時期，經濟發展面臨“制造業去產能化，金融去杠桿化，房地產去庫存化，股市去泡沫化，環境去污染化”五個方面的“陣痛”。在這樣的宏觀背景下，民營經濟的發展面臨著融資貴、用工難、費稅重、成本高和利潤薄等五大困境，特別是融資貴、融資難問題十分突出。

　　“中國民營企業發展正面臨六大機遇。”這位資深經濟學家指的是：一是人口的城鎮化，創造出巨大消費市場和投資空間；二是經濟的服務化，目前服務業的GDP權重已超過制造業，將成新一輪穩增長的重要引擎；三是發展的綠色化，低碳循環和環保產業將提供很好的投資機會；四是產業的高端化，通過轉變發展模式提高經濟效益，產業不斷從低端走向中高端；五是企業的信息化，要抓住互聯網+帶來的商機；六是經營的國際化，要把眼光投向海外投資，尋找更多盈利機會。

　　辜勝阻認為，當前新一輪創業創新浪潮正在形成，簡政放權和商事制度改革、財稅金融領域改革等改革紅利逐漸釋放，也對促進民營經濟發展具有重要意義。

　　“十三五”規劃建議中還明確提出“鼓勵民營企業依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業改革，更好激發非公有制經濟活力和創造力”以及“激發企業家精神，依法保護企業家財產權和創新收益”等。

　　對此，辜勝阻表示，經濟轉型需要提振企業家精神。“創新精神”是企業家精神之靈魂。企業要在激烈的市場競爭中生存發展，必須依靠創新轉型。其中，制度創新重于技術創新，人才激勵重于技術開發，營造環境重于集聚要素，作為創新“軟件”的創新創業文化重于設備廠房“硬件”，建設創新型國家的“國家意志”一定要變為“企業行為”才能落地生根，開花結果。規劃提出的完善對企業家財產權和創新收益保護等舉措，都是對提振企業家精神、促進企業創新發展的重大利好。

　　“民營企業已成為中國科技創新的中堅力量。”辜勝阻建議民營企業抓住“十三五”“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展帶來的新機遇，堅持創新驅動，轉變發展方式，從六個方面求“變”，即變新，提升創新能力；變快，提高周轉效率；變優，優化組織管理；變精，聚焦精品、精細；變長，延伸產業鏈；變綠，創造環保價值。(完)(記者 邢利宇)