云南晉寧群體沖突事因征地調查有閩企參與項目投資

來源:京華時報 2014-10-17 15:14 http://www.e95599.cn/ 海峽都市報電子版

[摘要]從2010年這個項目征地以來，當地村民與項目開發商因補償問題一直未解決，從來沒有正式簽過征地補償協議，矛盾不斷升級，此次導致如此慘重傷亡的沖突。

補償一直未得到解決

　　根據村民及當地有關部門的描述，此次沖突并非首次。今年5月17日，由于村民的阻止，該項目就已停工。據晉寧縣一位不愿意透露姓名的干部介紹，本來14日已經具備復工條件的，“沒有想到會發生這樣惡性的事件。”

　　村民們則表示，5月17日的停工是由于村民不同意補償。

　　死者張勝的兒媳李江燕說，因為征地補償問題，當地村民和項目開發商一直存在矛盾。“這個項目從征地到建設，他們從來沒有正式簽過征地補償協議。以前的一些地就是被強占過去的。”

　　據高利興介紹，侵占土地的行為早在2010年就開始了，面積約有3000畝。

　　李江燕表示，由于項目的侵占，目前生活困難，而最初承諾的12萬元一畝的補償卻變成了每個人4.3萬元。“以前我們這里都是農田，種菠菜、生菜、油麥菜等大棚蔬菜，每畝一年能有7萬多元的收入。所以聽說每個人只有4.3萬元的補償后，很多村民拒絕。”

　　離開富有村后，記者來到晉城鎮政府，希望了解事件處置情況，當地有關部門人員表示“以官方發布為準”。

□對話·云南省政協前副主席

因強占農田引發沖突

　　云南省政協前副主席楊維駿，長期關注昆明市基本農田被強占事件，就沖突原因，京華時報記者采訪了楊維駿，楊維駿表示，因強占農田引發沖突。

當地村民種地為生

　　記者：晉寧縣當地村民的生活狀態是什么樣的？

　　楊維駿：晉寧縣位于滇池南岸，土地肥沃，大部分是基本農田，受國家法律保護，不得強征。當地村民靠種植大棚為生，平均生活水平已經基本達到了小康的水準。

　　在這里，土地是村民生活的命根子，該地的村民都以種植環保蔬菜為主，蔬菜通常銷售到北京、上海、廣東，更遠銷東南亞。當地村民一年的人均收入為3萬元左右，而每家都最少三四口人，所以該地村民都進入了小康水平。

抵制征地發生沖突

　　記者：發生沖突的原因究竟是什么呢？

　　楊維駿：幾年前，昆明市委市政府準備要在晉寧縣開發“古滇王國”旅游項目，并決定征收農田。從前年開始，晉寧縣10多個村莊陸陸續續開始被征收土地。截至去年4月份，已經征用3萬畝農田。

　　到目前為止，廣濟村土地還沒有被征用，富有村一部分土地被征用。去年4月22日，在征收廣濟村農田時，因村民不同意，遭村民抵抗后而暫時沒有被征用。作為相鄰的村莊富有村，在今年10月14日發生沖突事件。

強占農田時有發生

　　記者：對于征收農田，村民有哪些不滿？

　　楊維駿：過去幾年，云南大搞土地開發，地方政府強占基本農田的情況時有發生。

　　村民都靠種地為生，突然征收土地，村民都無法接受。對于征收土地的價格，村民更無法接受。按照市場價，當地的農田為400萬一畝，而給村民的價格為12 萬一畝，這樣一畝就相差300多萬。對于中間的差價，錢的流向去了哪里，村民都表示懷疑。對于村民來說，沒有了土地，生活不能保證，即使按照400萬一畝的價格補償，村民也不會同意的。

去年沖突延續至今

　　記者：因強占土地發生幾次沖突？楊維駿：近幾年，因強征土地問題已經發生多次沖突。主要為去年4月份的廣濟村和今年10月份的富有村。沖突的導火索都與土地征收有關，而這次的沖突正是去年沖突的繼續。

　　去年4月22日，因征收糾紛問題，晉寧縣公安局在晉城傳喚兩名嫌疑人后，引發廣濟村村民聚集，武裝特警進入村莊，村民拿著農具與其對抗，村民受傷30多人，特警受傷20多人，后來有一女村民眼看打不過，將汽油澆在自己的身上，又把剩下汽油潑向特警，準備拿打火機點燃，特警指揮者見此情況命令特警撤退，避免了發生更嚴重的后果。

　　此次富有村沖突是，有千名身穿警察服裝頭戴鋼盔，身穿防彈衣，手持盾牌，藏著長刀和棍子的男子沖進富有村。出現此情況后，富有村村民在村口組織起來，紛紛從家里拿起鋤頭等農具自衛，隨后雙方發生沖突。