新華社昆明9月12日電 題：讓“蒼洱毓秀”永駐人間——國務(wù)院督查組回訪大理洱海

　　新華社記者字強(qiáng)

　　金秋時節(jié)，蒼山洱海之間，人和景明。眼下的洱海水，比幾年前更清澈。

　　“立此存照，過幾年再來，希望水更干凈清澈。”2015年1月，習(xí)近平總書記在云南大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村了解洱海生態(tài)保護(hù)情況時，和鄉(xiāng)親們拉家常，與當(dāng)?shù)馗刹亢嫌埃?ldquo;一定要把洱海保護(hù)好”。

　　四年過去了，洱海保護(hù)治理成效如何？國務(wù)院第六次大督查第十四督查組沿著總書記的足跡，調(diào)研核查大理保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展的探索和實(shí)踐。

　　洱海，是云南省第二大淡水湖。上世紀(jì)八十年代起，流域內(nèi)人口不斷增長、旅游業(yè)飛速發(fā)展，洱海流域污染負(fù)荷快速增加。洱海經(jīng)歷了從貧營養(yǎng)湖泊向中營養(yǎng)湖泊再到富營養(yǎng)湖泊的演變，出現(xiàn)了藍(lán)藻大面積聚集和暴發(fā)。

　　為留住“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景，大理州開啟洱海保護(hù)治理搶救模式，開展村鎮(zhèn)“兩污”治理、流域“兩違”整治、農(nóng)業(yè)面源污染減量等洱海保護(hù)治理“七大行動”。

　　治理洱海，投入很關(guān)鍵。督查組了解到，云南舉全省之力保護(hù)好洱海。省長擔(dān)任洱海省級“湖長”，建立起各級職能部門參與的工作機(jī)制，省級財政給予6億元定向補(bǔ)助，省級部門給予3億元專項(xiàng)補(bǔ)助。2015年至2019年7月，大理累計投入洱海保護(hù)資金183億元，構(gòu)建覆蓋全流域的截污治污體系。

　　大理引入社會資本，實(shí)施洱海環(huán)湖截污工程PPP項(xiàng)目，建設(shè)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，截斷生活污水和農(nóng)業(yè)面源污水進(jìn)入洱海，并對污水凈化處理，循環(huán)再利用。

　　目前，大理已建成19座污水處理廠、135座農(nóng)村污水處理設(shè)施、12萬個化糞池、4461.6公里污水收集管網(wǎng)，日收集處理900噸生活垃圾無害化處置系統(tǒng)全天候運(yùn)行，洱海流域城鄉(xiāng)生活污水實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。已實(shí)施252公里入湖河道生態(tài)治理，今年將全面消除洱海流域27條主要入湖河流Ⅴ類及以下水體。

　　“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。”大理州委書記陳堅(jiān)表示，大理州堅(jiān)持在生態(tài)優(yōu)先下促進(jìn)綠色發(fā)展，在綠色發(fā)展中落實(shí)生態(tài)優(yōu)先。

　　督查組了解到，大理劃定總面積為321.8平方公里的洱海核心保護(hù)區(qū)，全面停止海東開發(fā)區(qū)建設(shè)，關(guān)停洱海周邊客棧餐飲，拆除4.8萬平方米違章建筑，加快位于流域外的大理新區(qū)建設(shè)，推動流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)和人口向流域外轉(zhuǎn)移。

　　同時，完成環(huán)湖1806戶生態(tài)搬遷，并同步建設(shè)5800多畝環(huán)湖生態(tài)濕地和緩沖帶。洱海流域?qū)崿F(xiàn)禁止種植以大蒜為重點(diǎn)的大肥大水農(nóng)作物，轉(zhuǎn)向發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。

　　呵護(hù)洱海，離不開全民參與。目前，除了洱海流域1000多位基層河長每天巡河，周邊村民都自覺行動起來，參與保護(hù)。

　　古生村村民李德昌的家就在洱海邊，四年來，他心里一直牢記總書記的囑托，每天都注意觀察洱海水質(zhì)的變化。“只要有時間，我都會打掃灘地上的生活垃圾，打撈近岸的死亡水生植物和水藻。”李德昌說。

　　如今，李德昌的心情越來越好——洱海水質(zhì)好多了。生態(tài)環(huán)境部公布的2018年全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況顯示，洱海全年水質(zhì)為優(yōu)。今年前5個月，洱海全湖水質(zhì)均為Ⅱ類，6月到8月為Ⅲ類。

　　第十四督查組在實(shí)地督查時指出，洱海治理已經(jīng)取得了明顯成效，下一步還要進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，以系統(tǒng)性的思維進(jìn)行全面治理，更加有效發(fā)揮社會資本作用，在鞏固洱海污染防治成效基礎(chǔ)上，著力建立健全長效機(jī)制，讓蒼山洱海美景永駐人間。