十三屆全國人大二次會議新聞中心3月11日上午舉行記者會，科技部部長王志剛、副部長李萌、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長許倞、政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長賀德方、資源配置與管理司司長張曉原就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　新華社記者：推動國家高科技創(chuàng)新發(fā)展，必須要解決高科技水平供給不足的問題。有代表委員認為，促進科技成果轉(zhuǎn)化法在落實方面存在一定的問題。請問，科技部在推動促進科技成果轉(zhuǎn)化方面有哪些考慮？未來如何打造國家強有力的科技創(chuàng)新體系，破解科技成果轉(zhuǎn)化難的問題？

　　王志剛：確實，推動高科技發(fā)展，提高發(fā)展能力和水平，這是整個科技界和社會各界要持續(xù)做的功課，科技部當然要把這個問題回答好。剛才你講到科技成果轉(zhuǎn)化，這是我們的既定方針。習近平總書記提到科技要“三個面向”，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求。在這樣“三個面向”推進過程中，科技成果轉(zhuǎn)化是其中的應(yīng)有之義，必須做好的一門課。

　　王志剛：黨的十九大提出要求，比如說要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，第一是實體經(jīng)濟，第二是科技創(chuàng)新，第三是人才，第四是金融。所以，科技成果轉(zhuǎn)化在這一塊上都有關(guān)系。實體經(jīng)濟，怎么樣能夠把高科技實體經(jīng)濟作為發(fā)展重點，更可持續(xù)，更有競爭力。當然，科技創(chuàng)新本身是這樣的，人才是創(chuàng)新的主體，金融也需要創(chuàng)新。另外，高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，要求我們把環(huán)境做好，把人類共同面臨的一些挑戰(zhàn)應(yīng)對好，這都需要科技創(chuàng)新。同時，科技成果轉(zhuǎn)化要素很多，如何擺位？我們考慮把科技成果本身作為一個充分條件，把政策、法律、金融、政府服務(wù)、產(chǎn)業(yè)界參與、社會各界支持等方面，作為一個必要條件。也就是說，如果沒有這個充分條件，我們的顛覆性產(chǎn)業(yè)就出不來。所以，顛覆性產(chǎn)業(yè)的充分條件是科技創(chuàng)新、科技成果出現(xiàn)，后面那些是必要條件。

　　王志剛：所以，我們在把握科技成果轉(zhuǎn)化方面，首先得出成果，在成果方面也要分它的成熟度。一種狀態(tài)是，僅僅是一個想法，或僅僅是實驗室里剛開始討論的想法，它本身是一些假設(shè)，而沒有印證，或者印證之后還不能轉(zhuǎn)化；還有一種已經(jīng)到了轉(zhuǎn)化的時候，能不能有轉(zhuǎn)化的合適主體，也就是所謂的技術(shù)成熟度，我們把握的時候，作為手上有成果的和承接成果的，都要注意這個事情，一定是可轉(zhuǎn)化的。

　　王志剛：另外，是市場機制，一定是市場機制來促進轉(zhuǎn)化。成果的擁有者、成果的承接者，這兩個是主體；政府主要是完善政策，搭建平臺，做好服務(wù)。在這點要跟大家說一下，確實這些年我們更重視了科技成果轉(zhuǎn)化，全國人大專門修訂了科技成果轉(zhuǎn)化法，應(yīng)該說這個成果轉(zhuǎn)化法的含金量很高，在各國科技成果轉(zhuǎn)化方面的法律，中國這部法律應(yīng)該是最優(yōu)惠和最貼近科技人員科技成果轉(zhuǎn)化實際的。2017年，高校科研機構(gòu)2700多家，轉(zhuǎn)讓各項科技成果35.4萬項，增長了近60%，合同額達到了751.76億元，同比增長27.5%。我們看到，一部好的法律對于促進科技成果轉(zhuǎn)化是非常重要的，同時也看到，這部法律確實是貼近中國實際，符合科技成果擁有方和承接方兩方的意愿。

　　王志剛：下一步，我們還要把科技成果轉(zhuǎn)化這件事當成重點。一是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移主體，以及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等方面的工作要做好。二是推動符合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的國有資產(chǎn)評價、管理的制度建設(shè)。因為它更多的是無形資產(chǎn)，不是像土地、房地產(chǎn)一樣的實物資產(chǎn)。包括最近的科創(chuàng)板，目的也是推進科技型企業(yè)的發(fā)展，中間有很多也是科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)容，也是把無形資產(chǎn)、把能力作為重點，而不是把資金流、把交易額當做重點，這些都是為了促進成果轉(zhuǎn)化。同時，科技金融結(jié)合也非常重要。如果科技是充分條件，金融就是必要條件。我們知道，論證一個數(shù)學題，充要條件都成立，這個數(shù)學題就證明結(jié)束了。

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