晉江創(chuàng)建全國(guó)文明城市進(jìn)入常態(tài)化。其中，如何盤(pán)活和利用閑置用地，以提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是文明城市創(chuàng)建的痛點(diǎn)之一。連日來(lái)，晉江市文明辦、晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合以此為課題，組織人員深入青陽(yáng)、安海、英林、東石、內(nèi)坑等鎮(zhèn)（街道）的7個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，并結(jié)合常態(tài)化文明創(chuàng)建實(shí)地督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)閑置用地方面的問(wèn)題，思考著如何“出招”。

　　在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中，晉江農(nóng)村很多祖宅古厝因無(wú)人居住打理，變得老舊破損，或倒塌，既嚴(yán)重影響市容環(huán)境，也存在嚴(yán)重安全隱患；有些空地因荒廢許久，長(zhǎng)期堆放各種垃圾，或被村民圈養(yǎng)雞鴨。通過(guò)多日的實(shí)地走訪，課題調(diào)研組對(duì)如何盤(pán)活利用城鄉(xiāng)閑置土地有了“底”。

　　據(jù)了解，晉江是全省率先利用房前屋后閑置邊角地塊建設(shè)農(nóng)村微景觀的地區(qū)，這是晉江改善人居環(huán)境的一個(gè)成功舉措。2017年以來(lái)，晉江已建設(shè)鄉(xiāng)村微景觀2400多個(gè)，利用細(xì)碎宅基地120多萬(wàn)平方米；同時(shí)實(shí)施“微景觀、微改造”雙輪驅(qū)動(dòng)，開(kāi)展“老宅、老街、老巷”微改造，已啟動(dòng)5個(gè)改造項(xiàng)目，將整合利用農(nóng)房342宗，7.5萬(wàn)平方米以上。

　　課題調(diào)研組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在提升人居環(huán)境品質(zhì)方面，鎮(zhèn)域的農(nóng)村，可以以“微景觀”改造為突破口。如英林鎮(zhèn)三歐村、湖尾村因地制宜，推動(dòng)古厝村落修繕保護(hù)，將閑置空地、古厝變成閩南特色微景觀。此外，三歐村還推出認(rèn)領(lǐng)小菜園農(nóng)業(yè)新模式，讓村民有償認(rèn)領(lǐng)小菜園，體驗(yàn)農(nóng)事樂(lè)趣。湖尾村則打造美食、民宿、趕小海體驗(yàn)等項(xiàng)目，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　而擁擠的老城區(qū)，可以采用“微更新”模式。比如，陽(yáng)光片區(qū)“微更新”改造，目前在市相關(guān)部門(mén)和青陽(yáng)街道指導(dǎo)下，立足陽(yáng)光社區(qū)，輻射蓮嶼社區(qū)，計(jì)劃通過(guò)環(huán)境品質(zhì)提升、空間機(jī)能優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新激活等多重措施，全力打造智慧便捷、產(chǎn)業(yè)薈萃、近鄰共享、“產(chǎn)城人”融合的未來(lái)社區(qū)樣板。

　　對(duì)于晉江農(nóng)村地區(qū)存在的用地不集約、建設(shè)用地緊張等問(wèn)題，可以通過(guò)農(nóng)村閑置宅基地、危舊農(nóng)房建設(shè)多層單元式農(nóng)村集合式住宅等方式進(jìn)行解決。如內(nèi)坑鎮(zhèn)長(zhǎng)埔村已清理退出2800平方米宅基地，擬用于建設(shè)占地532平方米、建筑面積4650平方米的村級(jí)集合式住宅，村集體還將余量建設(shè)用地用于建設(shè)停車場(chǎng)、老人活動(dòng)場(chǎng)所等公共配套設(shè)施，并留存1000多平方米集體物業(yè)資產(chǎn)。

　　全國(guó)文明城市的創(chuàng)建包含著城市的方方面面。當(dāng)前，除了如何盤(pán)活利用城鄉(xiāng)閑置用地調(diào)研課題之外，還有關(guān)于如何提升“智慧城市”管理實(shí)效、規(guī)范城市廣告設(shè)施、治理“飛線充電”、再生資源行業(yè)規(guī)范發(fā)展的研究、推進(jìn)物業(yè)公司履職盡責(zé)、推進(jìn)老舊小區(qū)改造、關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理、如何推進(jìn)“機(jī)非分離”“人車分離”等8個(gè)課題的調(diào)研正在開(kāi)展。這些調(diào)研課題都針對(duì)晉江全國(guó)文明城市創(chuàng)建中的薄弱環(huán)節(jié)、盲區(qū)和痛點(diǎn)。接下來(lái)，市文明委將會(huì)同各市直部門(mén)一起提出解決的思路和方案。

　　（記者董瑞婷沈茜）