歲末年初，北京等一線城市房地產市場量價齊升，推漲房價預期。與此同時，地方兩會相繼召開，一些地方政府試圖通過表態穩定市場預期。其中，京滬深三地在針對樓市調控政策基調的表態中，均使用了“嚴格”字眼，廣州則強調“堅決”。

　　業內人士認為，2013年一線城市的樓市調控政策可能在去年基礎上有所加碼。

嚴厲表態

　　調控加碼預期最強烈的是北京。日前，北京市副市長陳剛在兩會期間表示，不要被開發商“忽悠”了，對于房地產調控，政府還有手段。北京市住建委委員、新聞發言人秦海翔也表示，今年北京將繼續堅持房地產調控政策不放松，嚴格執行住房限購政策。他還表示，今年北京房地產調控的目標是希望能夠保持房屋交易量穩定、交易價格穩定。這也是北京首次公布今年的樓市調控目標。

　　上海市委書記韓正也在上海兩會期間表示，必須嚴格落實房地產調控各項政策措施，防止房價反彈。深圳市兩會則提出，嚴格執行國家房地產調控政策。

　　廣州雖未使用“嚴格”二字，但其市長陳建華也表示，今年將繼續堅決貫徹落實中央房地產市場調控政策不動搖。這些都意味著今年一線城市的樓市政策基調將維持從緊。

　　與其他城市兩會傳遞出的信號相比，一線城市政府部門的表態相對嚴厲。除定調調控外，深圳還針對土地管理及改革作出部署，北京、上海則對保障房建設進行安排。鏈家地產市場研究部分析師張旭表示，這與目前一線城市的市場反彈壓力大不無關系。

供需失衡

　　目前，市場加速反彈的局面已經確立。來自國家統計局的數據顯示，2012年12月，全國70個大中城市新建商品住宅價格平均環比上漲0.34%，已連續7個月保持上漲。其中，廣州以1.2%的漲幅位居榜首，福州、深圳、北京的漲幅均達到或超過1%，位居2~4名。

　　上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示，今年以來出現的市場回升局面，主要是去年年底整體市場走勢的延續。此外，近期不少地方出現的過戶難以及二手房“跳價”等現象，反映出市場需求旺盛。多數業內人士認為，因市場預期不明引起的“恐慌性需求”入市，也是推動本輪量價齊升的重要因素。

　　與此同時，一線城市長期供需失衡的局面顯得更為嚴峻。德佑地產研究主任陸騎麟表示，僅靠近幾年土地出讓量，根本無法支撐起樓市成交，近年來的上海樓市一直在吃早期土地供應的“老本”。這種情況并非個案。近幾年來，一線城市土地供應情況不夠理想，北京已連續兩年未能完成土地供應計劃，廣州、深圳的土地供應總量也相對不足。

　　供需失衡的態勢是開發商看好一線城市樓市，房價上漲的重要因素。業內人士認為，及時增加供應已迫在眉睫。

點對點調控

　　基于上述態勢，今年一線城市恐將面臨較為嚴厲的政策環境。國泰君安的報告就認為，預計今年政策總體偏平穩，區域分化加大，全國一刀切可能性較低，部分漲價壓力大的城市可能出臺點對點措施。

　　為穩定一線城市土地市場的預期，平抑地價，監管層已要求一線城市今年要加大土地供應力度。同時鼓勵采取設定最高價等方式，避免出現高價地。比如，北京、深圳政府部門兩會期間的表態中，“增加供應”的思路同樣明顯。

　　業內人士認為，增加土地供應、促進已供土地開發將成為一線城市的重要政策思路。受此影響，房地產開發和銷售環節的管控措施可能進一步強化。除加大土地供應以緩解供需壓力外，在堅持限購政策的同時，稅費和信貸政策可能針對不同區域、不同購房人群體現“差別化”。

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北京再傳房產稅

有關部門急辟謠

　　就在市場有消息稱“10城市正在準備房產稅試點工作”之后，北京房產稅傳聞再度襲來。

　　近日，有媒體稱北京房產稅試點方案已上報至國務院相關部門，起征面積為人均24平方米，較此前重慶、上海的試點方案更加嚴厲。不過，北京地稅、北京財政局、北京住建委的官方微博昨日接連辟謠，稱“未接到上級部門有關房產稅工作部署的通知”，上述消息可能是炒作，也可能是試探。昨日上午，該消息導致房地產板塊大跌2.57%，其中，萬科A跌3.24%，保利跌4.33%。

　　但是，財政部部長謝旭人去年年末曾發表署名文章，指出“要認真總結個人住房房產稅改革試點經驗，研究逐步在全國推開”。很顯然，房產稅的擴大試點和全國鋪開已是“開弓沒有回頭箭”。