據(jù)新華社北京11月12日電黨的十八大新聞中心12日下午在梅地亞中心舉行第四場記者招待會。大會新聞發(fā)言人王國慶邀請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長、黨組書記姜偉新,國家發(fā)展和改革委員會副主任、黨組副書記朱之鑫,環(huán)境保護部部長、黨組書記周生賢,人力資源和社會保障部副部長、黨組副書記楊志明4位十八大代表介紹民生領(lǐng)域工作情況,并回答記者提問。

　　[住建部]

　　明年保障房開工不低于500萬套

　　姜偉新說,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在積極研究擴大房產(chǎn)稅試點,房地產(chǎn)限購政策短期內(nèi)不會退出。

　　在回答記者有關(guān)房產(chǎn)稅試點范圍是否會擴大的問題時,姜偉新說:“正在積極研究,適當(dāng)?shù)臅r候可能還會出臺。”

　　在回答城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)進展的問題時,姜偉新說,“十二五”期間城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)目標(biāo)是3600萬套,2011年已經(jīng)開工1000萬套,今年開工了700多萬套,明年計劃開工數(shù)量不會低于500萬套。

　　[國家發(fā)改委]

　　新醫(yī)改成效不明顯有兩原因

　　朱之鑫說,2009年4月新一輪醫(yī)改啟動以來,取得了明顯的階段性成效。

　　有記者問:一些群眾反映對新醫(yī)改成效感受不明顯,您怎么看?朱之鑫說,主要原因集中在兩個方面:一是城市大醫(yī)院看病還比較難、比較貴,二是醫(yī)保保障水平還比較低,和群眾的需要還有一定差距。下一步醫(yī)改要著力解決三個問題,即健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制、積極推進公立醫(yī)院改革。特別是公立醫(yī)院改革,要以縣級醫(yī)院為重點,提升服務(wù)能力和實施管理運行綜合改革,力爭使90%的群眾看病問題能夠在縣域內(nèi)得到解決;城市大醫(yī)院改革將破除以藥補醫(yī)這個關(guān)鍵矛盾,并全面推行便民惠民措施,降低群眾費用負(fù)擔(dān),方便群眾看病就醫(yī)。

　　[環(huán)保部]

　　努力建設(shè)“美麗中國”

　　在回答環(huán)保新道路有關(guān)問題時,周生賢說,探索中國環(huán)保新道路,是通往美麗中國的一個路標(biāo),其指導(dǎo)思想是堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長的綜合作用,加快構(gòu)建節(jié)約環(huán)保的國民經(jīng)濟體系。

　　[人社部]

　　積極穩(wěn)妥推進農(nóng)民工進城落戶

　　針對農(nóng)民工權(quán)益問題,楊志明表示,可以形象地說,維護權(quán)益主要是努力做到“十有”。第一,進城有工作;第二,勞動有合同;第三,上崗有培訓(xùn);第四,干活有報酬;第五,參保有辦法;第六,住宿有改善;第七,維權(quán)有渠道;第八,生活有文化;第九,子女有教育;第十,發(fā)展有目標(biāo)。通過提升、創(chuàng)新、發(fā)展,實現(xiàn)大部分農(nóng)民工由普工轉(zhuǎn)變?yōu)榧脊?符合條件的農(nóng)民工在城市就地落戶,部分轉(zhuǎn)為新市民。國務(wù)院已經(jīng)在這方面作了部署,將積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)民工進城落戶。比如說農(nóng)民工在縣城所在地半年以上穩(wěn)定就業(yè)的就可以申請落戶;在中小城市穩(wěn)定就業(yè)三年以上的,并符合其他條件,也可以申請落戶;在大城市落戶是要符合特定的條件。