昨日，福州市教育局公布了《2015年秋季小學(xué)一年級(jí)招生工作的意見》。根據(jù)該意見，今年小學(xué)入學(xué)仍舊依據(jù)“免試就近入學(xué)”原則，農(nóng)村公辦小學(xué)按自然村招生，市區(qū)公辦小學(xué)按劃片范圍招生。公辦小學(xué)嚴(yán)禁招收“擇校生”。民辦小學(xué)實(shí)行“自主招生”。　　

　　與往年相比，今年的小學(xué)入學(xué)政策有哪些變化呢？福州市教育局初教處負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

調(diào)整1

　　首次公布7所市屬小學(xué)招生計(jì)劃

　　福州市教育局初教處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年的小學(xué)招生意見，首次公布了7所市屬小學(xué)的一年級(jí)招生計(jì)劃，同時(shí)也要求每所學(xué)校公示學(xué)校的性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、招生計(jì)劃、招生條件、招生范圍、招生時(shí)間、錄取辦法、咨詢電話和報(bào)名時(shí)所需攜帶的各種證件等信息，同時(shí)要向社會(huì)公布投訴電話和投訴信箱，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。超計(jì)劃招生的學(xué)校應(yīng)向其教育主管部門說明情況。

　　今年，福州市的7所市屬小學(xué)中，福州教育學(xué)院附屬第一小學(xué)計(jì)劃為270人，福州教育學(xué)院附屬第二小學(xué)計(jì)劃為270人。福州教育學(xué)院附屬第三小學(xué)計(jì)劃為430人，福州教育學(xué)院附屬第四小學(xué)計(jì)劃為400人。烏山小學(xué)計(jì)劃為270人，金山小學(xué)計(jì)劃為500人，群眾路小學(xué)計(jì)劃為270人。

　　而整個(gè)福州市2015年小學(xué)一年級(jí)招生計(jì)劃則為98150人，其中鼓樓區(qū)10100人，臺(tái)江區(qū)4500人，倉山區(qū)12000人，晉安區(qū)9600人，馬尾區(qū)3000人，羅源3160人，福清21540人，閩侯8900人，閩清3520人，永泰3300人，長樂9700人，連江8830人。

調(diào)整2

　　鼓勵(lì)各校開展預(yù)報(bào)名

　　福州市教育局初教處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年還鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)試點(diǎn)提前開展預(yù)報(bào)名，做好片內(nèi)學(xué)生摸底調(diào)查、查驗(yàn)“兩證”（居民戶口簿、房屋所有權(quán)證）以及建立片內(nèi)生檔案等工作。招生結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)公示新生名單。對(duì)群眾舉報(bào)以及其他途徑發(fā)現(xiàn)的各類造假現(xiàn)象，必須與有關(guān)部門密切配合，一經(jīng)查實(shí)，將所招學(xué)生退回其原劃片區(qū)，由所在縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)一安排。對(duì)提供虛假證件的家長，依法按照有關(guān)規(guī)定處理。

調(diào)整3

　　選擇貨幣補(bǔ)償安置且尚未購房的，其子女由過渡地統(tǒng)籌安排入學(xué)

　　“選擇貨幣補(bǔ)償安置且尚未購房的房屋被征收人子女，可由過渡地教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；以貨幣安置補(bǔ)償款購買商品房后，自《房屋征收貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議》簽訂之日起3年內(nèi)，被征收人子女仍可在被征收住宅劃片區(qū)內(nèi)小學(xué)入學(xué)”。福州市教育局初教處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這是今年小學(xué)招生政策中調(diào)整較大的一條，出臺(tái)這樣的政策主要是根據(jù)《關(guān)于穩(wěn)定住房消費(fèi)支持剛性住房需求的實(shí)施意見》。

　　另外，原地安置且住宅被征收前符合片內(nèi)生條件的，可在原居住地片內(nèi)小學(xué)入學(xué)，也可由過渡地教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；異地安置且已把安置地作為日常居住地但戶口未遷移的，可由安置地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

調(diào)整4

　　進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女符合條件可優(yōu)先派位

　　今年進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女優(yōu)先派位的條件也有調(diào)整。具體的規(guī)定是，在滿足“三證”條件的前提下，隨遷子女父母一方在市區(qū)持續(xù)繳納社保6個(gè)月（當(dāng)年6月30日截止）以上或隨遷子女父（母）持有轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)份額50%（含）以上的，其子女入學(xué)可優(yōu)先派位。

　　按照規(guī)定，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦小學(xué)一年級(jí)統(tǒng)一實(shí)行電腦派位招生。獲得省優(yōu)秀農(nóng)民工以上榮譽(yù)稱號(hào)、市級(jí)勞模以上榮譽(yù)稱號(hào)及市十佳農(nóng)民工稱號(hào)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，可直接向暫住地縣（市）區(qū)教育局提出申請(qǐng)，按相對(duì)就近入學(xué)原則予以安排。

　　據(jù)了解，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女具備“三證”（原籍戶口簿和父母身份證；父母一方與就業(yè)單位簽訂的勞動(dòng)合同或工商營業(yè)執(zhí)照；父母雙方同一地點(diǎn)半年以上的暫住證或本轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)證。）即符合報(bào)名條件。“半年以上的暫住證”是指當(dāng)年3月1日之前辦理的有效暫住證，如換新證，應(yīng)提供舊證（新舊證的間隔時(shí)間不宜超過1個(gè)月）。父母雙方在同一地點(diǎn)辦理暫住證不滿6個(gè)月但在五城區(qū)連續(xù)辦理暫住證滿6個(gè)月的，其子女入學(xué)應(yīng)統(tǒng)籌安排。2015年5月1日前（不含5月1日）改變暫住地并重新辦理暫住證的，由改變后暫住地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。2015年5月1日之后改變暫住地并重新辦理暫住證的，由原暫住地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

　　在錄取時(shí)，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名人數(shù)少于學(xué)校學(xué)位余額數(shù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)全部予以錄取；報(bào)名人數(shù)超過學(xué)位余額時(shí)，由縣（市）區(qū)教育局或其授權(quán)的學(xué)校通過電腦派位的方式確定學(xué)校的錄取對(duì)象，學(xué)校不得擅自接收未經(jīng)過電腦派位錄取的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。參加電腦派位未被錄取以及因故未參加電腦派位的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，由縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到生源不足的公辦學(xué)校就讀。

　　五城區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女招生時(shí)間安排為：6月16日至30日（雙休日除外），進(jìn)城務(wù)工人員到各區(qū)指定的報(bào)名點(diǎn)申請(qǐng)學(xué)位；7月16日至18日?qǐng)?bào)名點(diǎn)公示入學(xué)資格審查結(jié)果；8月23日，各區(qū)公示接收學(xué)校、學(xué)位余額及報(bào)名地點(diǎn)；8月24日至25日中午12:00，進(jìn)城務(wù)工人員到報(bào)名點(diǎn)填報(bào)志愿；8月26日，各區(qū)進(jìn)行電腦派位，并公示電腦派位結(jié)果；8月27日，各區(qū)對(duì)未能通過電腦派位錄取的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女統(tǒng)籌安排入學(xué)并公示統(tǒng)籌結(jié)果。

調(diào)整5

　　借讀生的名稱取消拆遷戶子女改稱住宅被征收人子女

　　今年，兩類學(xué)生名稱有調(diào)整。其一是，借讀生的名稱取消，不過原有的照顧政策不變。其二是拆遷戶子女的名稱調(diào)整為住宅被征收人子女。

　　據(jù)了解，8月18日至20日，五城區(qū)（鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)）小學(xué)接受本地學(xué)生及政策照顧對(duì)象報(bào)名。8月22日，五城區(qū)各公辦小學(xué)公示招生情況，新生發(fā)榜。為規(guī)范電子學(xué)籍管理，各縣（市）區(qū)教育局及市屬小學(xué)應(yīng)于9月30日將新生學(xué)籍輸入電子學(xué)籍系統(tǒng)，學(xué)校不得招收寄讀生。

其他備受關(guān)注的小學(xué)入學(xué)政策

　　1.片內(nèi)生如何界定

　　如何界定片內(nèi)生是家長們非常關(guān)心的問題。

　　按照規(guī)定，兩類人可以界定為片內(nèi)生。分別為：父母雙方或一方及適齡子女戶籍同在招生片內(nèi)，在片內(nèi)同一地點(diǎn)有自己的房屋所有權(quán)證并作為日常生活居住地的。父母雙方確因?qū)嶋H困難五城區(qū)內(nèi)未購房，父母雙方或一方及適齡兒童將祖父母或外祖父母的房屋（祖父母輩有房屋所有權(quán)證）作為日常生活居住地，且戶籍在同一地點(diǎn)的（如祖父母輩戶籍不在同一地點(diǎn)應(yīng)提供直系親屬關(guān)系證明）。

　　據(jù)了解，縣（市）小學(xué)片內(nèi)生由各縣（市）負(fù)責(zé)界定。片內(nèi)生報(bào)名時(shí)應(yīng)提供以下材料的原件及復(fù)印件：居民戶口簿、房屋所有權(quán)證、預(yù)防接種證。福州市教育局表示，公辦小學(xué)應(yīng)保證片內(nèi)生入學(xué)。片內(nèi)生的具體認(rèn)定、審核由招生學(xué)校負(fù)責(zé)，有爭議的由學(xué)校教育主管部門裁決。戶籍在片內(nèi)但不符合片內(nèi)生條件的，屬掛戶生，由戶籍所在縣（市）、區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

2.特殊群體子女這樣入學(xué)

　　據(jù)了解，軍人子女、在福州市投資經(jīng)商的港澳同胞子女、外籍子女及優(yōu)秀回國人員子女等屬國家、省、市特殊照顧對(duì)象，按國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定予以照顧安排。適齡兒童，原則上應(yīng)隨父母到常住地安排入學(xué)，但因兩類特殊情況而長期寄養(yǎng)在親屬家中的，可經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃謱徟缶徒才湃雽W(xué)，分別為父母雙方均在邊遠(yuǎn)部隊(duì)，子女隨軍有困難的；孤兒、烈士子女、見義勇為人員子女。

　　臺(tái)、港、澳胞子女、華僑子女需要在暫住地附近小學(xué)就讀的，可向縣（市）區(qū)教育局提出申請(qǐng)，由縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。外籍子女可到福州西湖國際學(xué)校就讀，需要在暫住地附近小學(xué)就讀的，可向縣（市）區(qū)教育局提出申請(qǐng)，由縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　3.臺(tái)商子女有定點(diǎn)學(xué)校

　　據(jù)了解，臺(tái)商子女可以到區(qū)域內(nèi)相對(duì)就近的定點(diǎn)小學(xué)就讀，也可以在居住地片區(qū)內(nèi)小學(xué)就近入學(xué)。臺(tái)商子女是指臺(tái)灣同胞投資者子女及臺(tái)資企業(yè)的臺(tái)籍工作人員子女。

　　臺(tái)商子女申請(qǐng)入學(xué)所需材料有適齡兒童父（母）的臺(tái)胞證和臺(tái)灣戶籍證、營業(yè)執(zhí)照（股東協(xié)議書）或聘書、能證明適齡兒童年齡和父（母）子（女）關(guān)系的證件（如戶籍證、暫住證等）。在入學(xué)時(shí)，可由監(jiān)護(hù)人向福州市或縣（市）臺(tái)辦提出書面申請(qǐng)，并提供入學(xué)所需材料，經(jīng)福州市或縣（市）臺(tái)辦審核后，由福州市或縣（市）臺(tái)辦于7月1日前統(tǒng)一造冊(cè)報(bào)送市或縣（市）教育局辦理入學(xué)手續(xù)。

五城區(qū)接收臺(tái)商子女的定點(diǎn)學(xué)校有：

　　鼓樓區(qū)：福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)、福州教育學(xué)院一附小、鼓樓第一中心小學(xué)；

　　臺(tái)江區(qū)：臺(tái)江第三中心小學(xué)、臺(tái)江第五中心小學(xué)、臺(tái)江實(shí)驗(yàn)小學(xué)；

　　倉山區(qū)：倉山實(shí)驗(yàn)小學(xué)、福州麥頂小學(xué)、福州倉山小學(xué)；

　　晉安區(qū)：晉安第一中心小學(xué)、晉安區(qū)鼓山新區(qū)小學(xué)、晉安第五中心小學(xué)；

　　馬尾區(qū)：馬尾實(shí)驗(yàn)小學(xué)、師大二附小、烏山小學(xué)名城港灣分校。

　4.五類學(xué)生可在暫住地申請(qǐng)入學(xué)

　　按照規(guī)定，有五類學(xué)生可在暫住的非戶籍所在地（縣、市、區(qū)）申請(qǐng)就學(xué)，經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃謱徟蟀才湃雽W(xué)。這五類人分別為：邊防、海島駐守部隊(duì)人員的子女；在省內(nèi)興辦企業(yè)的港、澳、臺(tái)胞及華僑、外籍人員的適齡子女；父母雙方從事地質(zhì)勘探等流動(dòng)性較大的工作，需由親屬照管的學(xué)生；父母雙方因工作調(diào)動(dòng)不在學(xué)生戶籍地工作，需隨父母居住生活的學(xué)生；父母離異，撫養(yǎng)一方無法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)或喪失監(jiān)護(hù)能力，確需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的學(xué)生。