日前，《西北地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展?jié)M意度調(diào)查》報(bào)告在陜西師范大學(xué)發(fā)布，再次引發(fā)人們對西北地區(qū)農(nóng)村教育的關(guān)注。

　　2015年暑假期間，由陜西師范大學(xué)團(tuán)委牽頭，聯(lián)合西北師范大學(xué)、青海師范大學(xué)、寧夏師范學(xué)院和新疆師范大學(xué)團(tuán)委，依托陜西師范大學(xué)教育學(xué)院、西北基礎(chǔ)教育與教師教育研究中心及其教育部“西部教育報(bào)告”項(xiàng)目，組成了《西北地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展?jié)M意度調(diào)查》大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)調(diào)研組。

　　5所高校的2000多名青年學(xué)生，分赴陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆5省區(qū)的97個(gè)縣區(qū)、332所中小學(xué)校，進(jìn)行了實(shí)地考察、走訪座談和問卷調(diào)查等工作，調(diào)研對象包括中小學(xué)學(xué)生、教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等學(xué)校群體以及學(xué)生家長、非學(xué)生家長的普通居民、教育局領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)群體，共計(jì)發(fā)放問卷5856份，回收有效問卷5267份。

過半教師有機(jī)會(huì)愿意跳槽，逾六成中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為師資緊缺

　　調(diào)查顯示，僅有32.4%的教師對目前的工資待遇傾向于滿意，有21.6%的教師和15.8%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)傾向于“不滿意”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師滿意度尤其低，大多數(shù)教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對目前學(xué)校教師工資待遇的滿意度一般。

　　城鄉(xiāng)教師住房條件的滿意度差異顯著。農(nóng)村學(xué)校教師對現(xiàn)在住房條件的總體滿意率為54.9%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師為40.8%，縣城教師為52.4%。

　　在參與調(diào)查的所有教師中，有53.9%的教師表示，如果有機(jī)會(huì)從事其他工作，他們愿意離開學(xué)校。愿意離職的男教師比率高于女教師，占到男教師總?cè)藬?shù)的61%，女教師的則為50.7%。

　　上述分析說明，目前的教師隊(duì)伍面臨挑戰(zhàn)，教師資源流失的可能性比較大。

　　同時(shí)，城鄉(xiāng)中小學(xué)校均面臨著師資匱乏的問題。有63%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為當(dāng)?shù)貛熧Y數(shù)量比較緊缺，其中7.9%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為當(dāng)?shù)氐膸熧Y數(shù)量非常緊缺，而傾向于認(rèn)為當(dāng)?shù)貛熧Y數(shù)量比較緊缺的教師和教育局領(lǐng)導(dǎo)分別占到31.1%和24.3%。

　　調(diào)查報(bào)告建議，著力改善教師待遇，擴(kuò)充師資數(shù)量，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，是目前西北地區(qū)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

近兩成受訪學(xué)生說學(xué)校沒有圖書室，近三成校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)緊缺

　　在參與調(diào)查的2583名中小學(xué)生中，有來自72所學(xué)校的學(xué)生報(bào)告自己的學(xué)校目前還沒有圖書館或圖書室，占到學(xué)校總數(shù)的18.95%；同時(shí)有來自49所學(xué)校的學(xué)生報(bào)告自己的學(xué)校目前沒有多媒體，占學(xué)校總數(shù)的12.89%。這些學(xué)校以農(nóng)村小學(xué)居多，但是有圖書館(或圖書室)與多媒體的學(xué)校，其資源的利用率也不是很高。

　　有39.1%的教師和47.2%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)傾向于認(rèn)為當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育投入“充足”，而21.5%的教師和26.8%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)“緊缺”。目前的經(jīng)費(fèi)問題是城鄉(xiāng)學(xué)校共同面臨的問題，有超過1/3的教師和教育局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為當(dāng)?shù)氐慕逃?jīng)費(fèi)投入水平一般，而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)中認(rèn)為教育經(jīng)費(fèi)投入水平一般的占到了27.8%。

　　調(diào)查報(bào)告建議，經(jīng)費(fèi)是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，要加大基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入，提升辦學(xué)效益，縮小城鄉(xiāng)差距；同時(shí)，整合有限的教育資源，加強(qiáng)不同區(qū)域?qū)W校以及區(qū)域內(nèi)不同學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源共享。

超六成農(nóng)村學(xué)校學(xué)生步行上學(xué)，半數(shù)以上學(xué)生認(rèn)為家校距離遠(yuǎn)

　　對學(xué)生到校方式的調(diào)查顯示，步行占49%，騎車占22%。縣城學(xué)校學(xué)生步行上學(xué)的學(xué)生占比40%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依次為52%、66%。

　　對于家校距離，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的學(xué)生認(rèn)為“遠(yuǎn)”的百分比都在50%以上，學(xué)生從家到學(xué)校普遍感覺“很累”“比較累”的累計(jì)百分比是48%，認(rèn)為“輕松”的百分比是33%。

　　累計(jì)42%的學(xué)生認(rèn)為在學(xué)校的月生活費(fèi)對家里造成了負(fù)擔(dān)，而且認(rèn)為“負(fù)擔(dān)重”，只有13.3%的學(xué)生認(rèn)為“負(fù)擔(dān)輕”，44%的學(xué)生認(rèn)為“一般”。家長認(rèn)為“負(fù)擔(dān)重”的累計(jì)百分比達(dá)到40%，認(rèn)為“負(fù)擔(dān)輕”的只有14.7%，45%的評價(jià)是“一般”。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，住校生月生活平均費(fèi)是478.5元(本數(shù)據(jù)來自670位住校學(xué)生所填“在學(xué)校每個(gè)月的生活費(fèi)”中去掉最高和最低值后的算術(shù)平均值)。

　　調(diào)查報(bào)告指出，家校距離是撤點(diǎn)并校政策實(shí)施后一個(gè)重要討論議題，學(xué)生從家里到學(xué)校消耗多少時(shí)間，感覺累不累，是社會(huì)各界亟待了解的。如果教學(xué)點(diǎn)設(shè)置不合理，可能增加學(xué)生及其家庭上學(xué)的成本，也間接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。