實施中小學幼兒園教師精準培訓 推動教師隊伍高質量發展

　　——教育部教師工作司負責人就《教育部 財政部關于實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃(2021—2025年)的通知》答記者問

　　近日，教育部、財政部聯合印發《關于實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃(2021—2025年)的通知》(以下簡稱《通知》)，教育部教師工作司負責人就《通知》相關情況回答了記者的提問。

　　一、請介紹一下《通知》出臺的背景

　　黨中央、國務院對教師能力素質提升高度關注。2021年全國“兩會”期間，習近平總書記在看望參加政協會議的醫藥衛生界教育界委員時強調，教師是教育的中堅力量，有高質量的教師才會有高質量的教育。要加強中西部欠發達地區教師定向培養和精準培訓。李克強總理在回答記者提問時指出，要下決心加大對縣鄉教師培訓的投入，讓他們能夠在職便利地提升學歷。2018年印發的《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》對加強教師培訓，全面提高中小學教師質量進行了系統部署。

　　2010年起，教育部、財政部聯合實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃(簡稱“國培計劃”)，十余年來，堅持“示范引領、雪中送炭、促進改革”的宗旨，基本實現了對中西部農村義務教育學校和幼兒園教師的全覆蓋，引領帶動形成“國培—省培—市培—縣培—校培”五級聯動的新型教師培訓網絡，打造了一支高水平、專業化的教師培訓專業隊伍，探索了一條中小學教師素質能力提升的中國道路。

　　“十四五”時期，我國教育進入高質量發展階段。面對新形勢、新任務、新要求，教師能力素質還不能完全適應，“國培計劃”實施中還存在一些問題。迫切需要立足新階段、貫徹新理念、聚焦高質量，對“國培計劃”進行改革完善。

　　二、請介紹一下《通知》的研制過程

　　在組織開展“國培計劃”實施情況評估的基礎上，深入總結“國培計劃”成效，特別是地方的有益探索、典型經驗，系統梳理分析存在的問題，剖析深層次原因。組織部分省份教育部門和“國培計劃”具體執行機構相關負責同志、長期從事教師發展研究與實踐的專家進行集中研討，明確改革思路和工作重點。通過召開會議、書面等形式征求省級教育部門相關負責同志、相關專家學者意見，對文件進行修改完善，形成《通知》稿。

　　三、請介紹一下《通知》的總體思路

　　一是精準確定支持重點。落實習近平總書記“加強中西部欠發達地區教師精準培訓”重要指示精神，實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，中央層面將中西部欠發達地區農村學校、幼兒園作為支持重點，強化示范引領，聚焦農村地區骨干教師開展示范培訓，同時支持國家鄉村振興重點幫扶縣教師整體提升。

　　二是強化中央引領帶動。發揮“國培計劃”的政策帶動作用，推動地方強化統籌，加大投入力度，建立各有側重、各負其責的教師培訓工作機制。國家級培訓重在示范引領，推進教師培訓改革創新，省、市、縣級培訓明確各自培訓重點，強化聯動，實現全員培訓、全面提升。

　　三是推進培訓模式改革。按照高質量發展、精準化培訓思路，將支持教師自主發展作為改革的重要方向，采用試點先行、逐步推開的方式推進教師自主選學模式改革，建立教師自主發展機制。推進教師培訓方式的信息化、智能化變革。充分利用信息技術、人工智能，把最好的教學團隊、最好的課程資源推送到需要的地方。

　　四是加強優質資源供給。加強優質培訓資源的開發，通過信息化手段，實現資源共享，讓廣大教師可以隨時隨地、按需獲取優質學習資源。建立教師培訓專家庫，為各地開展教師培訓提供專業化的培訓團隊資源。

　　五是健全培訓支持體系。加大市縣教師發展機構建設支持力度，帶動市縣教師發展機構高質量發展，增強基層教師培訓“造血能力”。

　　四、請介紹一下《通知》的主要內容

　　《通知》共分為3個部分，對“十四五”期間“國培計劃”實施進行全面部署，指導教師培訓總體工作。

　　第一部分為基本思路，明確支持重點和目標任務，以及改革的主要方向和目標。

　　第二部分為重點工作，分4個方面列出10項重點工作。培訓內容上更突出思想政治、師德師風等核心素養培養，強化標準引領。在培訓方式、機制上推進改革，包括立足教師自主發展的自主選學模式探索，著力強化職前培養和職后培訓結合、發達縣區學校和重點幫扶縣區學校結合的協同發展機制探索，人工智能和教師培訓融合發展機制探索。強化能力建設，從機構、隊伍、資源和平臺等方面，健全教師發展的支持服務體系，提升高質量培訓資源的供給能力。加強過程管理，對培訓機構、培訓項目、培訓效果進行全方位、全過程的監管評價，為提升培訓質量提供保證。

　　第三部分為保障措施，從工作機制和經費保障兩方面確保工作目標達成。明確經費使用要求，加強經費保障。同時，要求地方制定五年實施規劃，按要求報送年度實施方案，對年度實施情況進行總結及績效評估。

　　五、如何確保《通知》有關舉措落到實處

　　一是加強文件解讀。通過媒體廣泛宣傳，組織專家解讀文件精神。組織“國培計劃”管理者研修班，對省級教育部門負責教師培訓工作相關同志、承擔培訓任務的院校機構相關同志進行集中培訓，使教育部門和院校深入透徹理解、不折不扣執行，把文件的各項要求落到實處。

　　二是加強工作指導。依托中小學幼兒園教師校長培訓專家工作組，分組分片區對中西部省份實施方案進行一對一跟蹤指導，確保各地按照改革的總體思路和要求開展工作。

　　三是加強督導檢查。組織專家組對各地落實情況進行視導，發現問題，提出視導意見、督促及時整改。