新年伊始，伴隨著全市“美麗廈門(mén)共同締造”總結(jié)推進(jìn)會(huì)的號(hào)角，又有一大喜訊傳來(lái)——日前，廈門(mén)兩岸義工聯(lián)盟旗下的海滄“兩岸陽(yáng)光故事家族”獲得“中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新”十大優(yōu)勝獎(jiǎng)，開(kāi)廈門(mén)先河。在思明，“共同締造”之花結(jié)出碩果——在人人參與、警民合作下，思明區(qū)去年刑事案件下降12.74%，市民安全感大幅提升。

　　兩岸義工聯(lián)盟是廈門(mén)市共同締造中創(chuàng)新的品牌，起源于海滄，同思明的城市義工作為廈門(mén)文明創(chuàng)建的兩大亮點(diǎn)，一起成為福建省首批十大重點(diǎn)培育品牌志愿服務(wù)隊(duì)。新年伊始，伴著全市“美麗廈門(mén)共同締造”總結(jié)推進(jìn)會(huì)的號(hào)角，勇于創(chuàng)新的海滄在各區(qū)率先掀起共同締造的新高潮。日前，“中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)”等國(guó)字號(hào)大獎(jiǎng)的加冕，更讓廈門(mén)海滄共同締造的創(chuàng)新特質(zhì)綻放無(wú)遺。

　　回眸“美麗廈門(mén)共同締造”的海滄實(shí)踐，有一個(gè)關(guān)鍵詞始終貫穿其中，那就是“創(chuàng)新”。日前，記者深入海滄，試圖從三個(gè)維度，來(lái)解讀海滄社會(huì)創(chuàng)新的“密碼”。

百姓需求

　　社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力源泉

　　日前，記者了解到，在2014年由中央編譯局和北京大學(xué)舉辦的“中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選過(guò)程中，兩岸義工聯(lián)盟旗下的海滄“兩岸陽(yáng)光故事家族”從全國(guó)30個(gè)地區(qū)的222個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目中脫穎而出，入圍前20強(qiáng)。之后，“小而精”的“兩岸陽(yáng)光故事家族”一路過(guò)關(guān)斬將，擊敗眾多投資數(shù)千萬(wàn)元甚至上億的“巨無(wú)霸”項(xiàng)目，最終獲得“中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新”十大優(yōu)勝獎(jiǎng)，全省惟一，開(kāi)廈門(mén)歷史先河。

　　“‘中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)’是目前國(guó)內(nèi)社會(huì)創(chuàng)新領(lǐng)域最權(quán)威、規(guī)格最高、公眾認(rèn)可度最高、關(guān)注度最高的獎(jiǎng)項(xiàng)。”在廈大公共事務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)卓越教授看來(lái)，海滄在去年獲“中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)之后，此次進(jìn)一步登頂，充分體現(xiàn)了共同締造的成效。

　　“項(xiàng)目清新，寓意深刻。”在評(píng)選過(guò)程中，海內(nèi)外專(zhuān)家對(duì)該項(xiàng)目的兩岸融合導(dǎo)向與閱讀范式的創(chuàng)新給予高度評(píng)價(jià)。

　　由近13000名來(lái)自社會(huì)各界的“兩岸故事義工”組成的海滄“兩岸陽(yáng)光故事家族”，引入臺(tái)灣閱讀教育理念，融入志愿服務(wù)元素，通過(guò)認(rèn)捐故事繪本，制作傳遞“悅讀福袋”，為全區(qū)新老廈門(mén)人打造了一個(gè)“社會(huì)大圖書(shū)館”，為新廈門(mén)人子女提供了高質(zhì)量、均等化的閱讀資源。

　　與文化教育的均等化同步，海滄著力推進(jìn)“綠色福利”的共享。2014年，在市民評(píng)選出的“廈門(mén)最美道路”前四名中，海滄的海滄大道、濱湖北路躋身其中，撐起“半邊天”。

　　網(wǎng)羅民生需求，通過(guò)集成式創(chuàng)新，讓群眾足不出戶辦好民生大小事，海滄區(qū)政府網(wǎng)站日前榮獲“中國(guó)智慧政府在線服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

　　在海滄，民生是一切工作的落腳點(diǎn)，“美麗廈門(mén) 共同締造”，海滄用創(chuàng)新對(duì)接民生需求的“末梢”，用心演繹著一幕幕精彩……

兩岸融合

　　共同締造最美故事

　　海滄區(qū)是設(shè)立最早、規(guī)劃面積最大的臺(tái)商投資區(qū)，特別是近年來(lái)，在“美麗廈門(mén)共同締造”行動(dòng)中，兩岸義工聯(lián)盟蓬勃發(fā)展，成為兩岸同胞共建新家園的最活躍載體，先后榮獲“政府創(chuàng)新中國(guó)十佳經(jīng)驗(yàn)”、“全國(guó)青年志愿服務(wù)大賽金獎(jiǎng)”等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。在這樣的背景下，來(lái)自臺(tái)灣的兒童教育家、志愿者與本土的教育工作者、社區(qū)工作者、青年志愿者攜手共創(chuàng)“兩岸陽(yáng)光故事家族”這個(gè)草根社會(huì)組織，共同傳遞“悅讀福袋”，一起倡導(dǎo)親子閱讀和紙質(zhì)悅讀，創(chuàng)新打造全國(guó)領(lǐng)先的電子傳遞閱讀平臺(tái)，被專(zhuān)家譽(yù)為“兩岸共融的閱讀范式革命”，有力地促進(jìn)了家庭融合、社區(qū)融合、城鄉(xiāng)融合與兩岸融合。

　　日前，在海滄霞陽(yáng)小學(xué)里，臺(tái)灣兒童文學(xué)作家子魚(yú)老師帶來(lái)生動(dòng)有趣的繪本故事講座，讓孩子們聽(tīng)得豎起了耳朵。作為“兩岸陽(yáng)光故事家族”的副理事長(zhǎng)，子魚(yú)老師長(zhǎng)期致力于推廣兒童繪本閱讀。臺(tái)灣兒童文學(xué)家“花婆婆”方素珍、臺(tái)灣兒童文學(xué)家林文寶……越來(lái)越多臺(tái)灣兒童閱讀專(zhuān)家加入“兩岸義工聯(lián)盟”，讓孩子重拾紙質(zhì)閱讀習(xí)慣，克服電子閱讀碎片化、快餐式缺陷。

　　如今，當(dāng)您走進(jìn)全市首個(gè)社區(qū)居民大學(xué)——海虹社區(qū)居民大學(xué)，100多名義工教師中，30%是臺(tái)胞。無(wú)論是臺(tái)胞陳怡仁的幼兒早教課，還是臺(tái)胞陳逸豪的國(guó)學(xué)課，堂堂座無(wú)虛席。

　　“海滄，讓我有一種家的感覺(jué)。”家住海虹社區(qū)的臺(tái)胞黃千秀，是臺(tái)灣一名高級(jí)規(guī)劃師，她在海虹看到了居民共同建設(shè)美麗家園的熱情，居民都以一種主人翁的姿態(tài)投身到社區(qū)活動(dòng)中，這也促使她加入其中。

機(jī)制靈活

　　廈門(mén)范本備受推崇

　　對(duì)接靈活機(jī)制，海滄社會(huì)創(chuàng)新的這一亮點(diǎn)引起了《光明日?qǐng)?bào)》的關(guān)注。1月24日，該報(bào)在頭版刊出《廈門(mén)海滄:兩岸義工手牽手》的報(bào)道，對(duì)海滄創(chuàng)新“臺(tái)胞志工+社工+義工”的三聯(lián)動(dòng)志愿模式頻頻點(diǎn)贊。

　　1月27日，全省志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作會(huì)暨全國(guó)首批優(yōu)秀五星級(jí)志愿者表彰會(huì)在海滄召開(kāi)，省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海滄的志愿服務(wù)依托兩岸義工聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)了“社區(qū)、社工、社會(huì)組織”的高度融合，為全省志愿服務(wù)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，海滄區(qū)立足共同締造全市先行的基礎(chǔ)，持續(xù)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng)共享，致力于建設(shè)兩岸“新家園”，形成了推進(jìn)臺(tái)胞參與社會(huì)治理的多項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新。

　　“微心愿”滿足群眾需求，“微行動(dòng)”帶動(dòng)互動(dòng)共治。在海滄，公共空間認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管、志愿服務(wù)輪值、愛(ài)心積分、兩岸義工交流合作等一系列“微治理”機(jī)制孕育而生……

　　“海滄干部群眾集思廣益提出來(lái)的‘微自治、微組織’等概念，很有新意，開(kāi)創(chuàng)了社區(qū)治理的新視角。”中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平在海滄調(diào)研時(shí)如是說(shuō)。

　　華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院院長(zhǎng)徐勇教授認(rèn)為:“經(jīng)過(guò)一年多的探索實(shí)踐，廈門(mén)社會(huì)治理創(chuàng)新達(dá)到中國(guó)社會(huì)治理的新高度，可作為一個(gè)樣本在全國(guó)推廣。”