­　　臺(tái)灣蔡英文辦公室的“年金改革委員會(huì)”在千呼萬(wàn)盼下,終于把“年金改革”的方案提了出來(lái),預(yù)期不久將趕在今年的“520”之前完成“立法”,作為蔡英文就職一周年的獻(xiàn)禮。

­　　在臺(tái)灣面臨老齡化危機(jī)的情勢(shì)下,這次“年金改革”能解決問(wèn)題嗎?臺(tái)灣教授單驥24日在臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。

­　　單驥認(rèn)為,對(duì)于年改會(huì)現(xiàn)行的“年金改革”版本,很多的年輕人都不抱以厚望,也不關(guān)心,將來(lái)拿不到退休金已是許多人承認(rèn)的宿命。所以,就現(xiàn)今執(zhí)政當(dāng)局來(lái)說(shuō),若抱持著年輕人終究能“含淚接受”就往前沖的想法,將注定會(huì)是個(gè)大錯(cuò)。因?yàn)楫?dāng)年輕人漸年老,他們就愈會(huì)覺(jué)得,他們按月提存的退休金都已被臺(tái)當(dāng)局挪作他用,因而對(duì)現(xiàn)今執(zhí)政當(dāng)局的恨與怨不但會(huì)長(zhǎng)長(zhǎng)久久,且無(wú)法原諒。

­　　蔡當(dāng)局為何明知山有虎而偏往虎山行?在年改會(huì)公布的改革方案中就明白揭橥:“同步建立監(jiān)控機(jī)制,每5年或10年定期檢討制度運(yùn)作所面對(duì)的挑戰(zhàn)與響應(yīng)未來(lái)社會(huì)人口變遷的趨勢(shì)。”可見(jiàn),年改會(huì)的大員們深知,目前的改革方案是無(wú)法永續(xù)、持久的,所以必須邊修邊行;因此,若以“五年一小亂,十年一大亂”來(lái)形容這年改方案并不為過(guò)。

­　　更有甚者,臺(tái)灣的社會(huì)必將會(huì)不斷地被撕裂,現(xiàn)今的年輕人,在每次的“定期檢討中”必將愈來(lái)愈強(qiáng)烈地感受自己的冤與痛;可悲的是,今天的年輕人不久后又會(huì)被他們的后輩所追究,自己竟不覺(jué)地又成了別人眼中的肥貓,如此冤冤相報(bào),難道這就是執(zhí)政者集“洪荒之力”來(lái)推動(dòng)年金改革的初衷嗎?

­　　所謂“一步錯(cuò),步步錯(cuò)”。如今,年改會(huì)的主事者,雖熟知臺(tái)灣人口老化的嚴(yán)重性,但仍固守者現(xiàn)行的“確定給付制”,殊不知,該制只能在人口金字塔仍健在的情況下,才有施行的條件。爾今,臺(tái)灣人口快速老化,“確定給付制”是個(gè)必?cái)〉闹贫取?/p>

­　　年改會(huì)以“延退”、“少領(lǐng)”、“多繳”的各種方式來(lái)為公、勞保延壽,雖然如此,勞保只能再延壽9年,公保也只能再延壽13年,這顯然是個(gè)后遺癥多且不及格的改革。在此情況下,應(yīng)改采“確定提撥制”才對(duì)。然主事者卻仍高舉“確定給付制”乃“社會(huì)保險(xiǎn)”的正統(tǒng),帶領(lǐng)著民進(jìn)黨往前沖。

­　　現(xiàn)今年改會(huì)的方案里,或有些許新的想法與突破,但在臺(tái)灣人口快速老化下,是杯水車薪無(wú)濟(jì)于事的。這些新的想法與突破包括:在“開(kāi)源”上,年金的基金管理上,可“研議朝法人化或公司化轉(zhuǎn)型”并“搭配妥善監(jiān)督機(jī)制”,其實(shí)目前不論公保或是勞保其退休金運(yùn)作的成效不彰已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

­　　為此,實(shí)無(wú)法對(duì)年改會(huì)在基金管理上有太多期待,理由有三:一、若臺(tái)當(dāng)局有決心真改革,就不要浪費(fèi)公勞保退休基金的錢來(lái)做臺(tái)當(dāng)局政策失敗的遮羞布。二、“搭配妥善監(jiān)督機(jī)制”的說(shuō)法,其實(shí)就是開(kāi)啟臺(tái)當(dāng)局干預(yù)基金操作的后門,實(shí)難有所期待。三、不論是公法人或是公司化轉(zhuǎn)型,其負(fù)責(zé)人必將是政治任命,故難擺脫政治干預(yù)。

­　　真正讓人擔(dān)心的是,在這大潮一波波的沖擊后,除了一個(gè)分裂、破產(chǎn)的臺(tái)灣外,我們能為年輕世代留下多少退休金呢?