重點(diǎn)流域（含近海水域）水環(huán)境綜合整治，歷來受到我市社會(huì)各界的高度關(guān)注。早在2006年，市十三屆人大七次會(huì)議就通過了《關(guān)于加快近海水域環(huán)境污染治理的決議》，由此開啟我市近海治污的大幕。

　　歷經(jīng)10年，我市重點(diǎn)流域（含近海水域）水環(huán)境綜合整治成效如何？下一步要如何鞏固提升整治成效，永葆藍(lán)色“腰帶”繞泉州美景？為推動(dòng)整治工作深入開展，去年9月份，市人大常委會(huì)組織了專項(xiàng)調(diào)研。今年市兩會(huì)上，不少代表、委員再度聚焦重點(diǎn)流域水環(huán)境整治，紛紛建言獻(xiàn)策。 □本報(bào)記者 謝曦

　　整治成效 晉江水系水質(zhì)“十二連優(yōu)”

　　2006年以來，圍繞落實(shí)市人大《關(guān)于加快近海水域環(huán)境污染治理的決議》和市政協(xié)有關(guān)重點(diǎn)提案，我市重點(diǎn)流域和近海水域水環(huán)境綜合整治不斷深化，全市各級(jí)累計(jì)投入資金158.87億元，完成整治項(xiàng)目1087個(gè)，形成“以江促海、以海帶江、江海聯(lián)動(dòng)”的水污染防治格局。

　　監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，我市重點(diǎn)流域（含近海水域）水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好水平，19個(gè)國(guó)（省）控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，晉江水系水質(zhì)狀況連續(xù)十二年保持優(yōu)；13個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，山美水庫(kù)22項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)中，達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的有21項(xiàng)，隨著山美水庫(kù)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，總氮濃度呈下降趨勢(shì)。近岸海域一、二類水質(zhì)比例71.4%，排名全省第二。12條主要入海河流中有10條水質(zhì)較整治前有不同程度改善。

　　專項(xiàng)調(diào)研 發(fā)現(xiàn)部分治理項(xiàng)目進(jìn)展滯后

　　就2016年重點(diǎn)流域（含近海水域）環(huán)境污染綜合整治情況，市人大常委會(huì)開展了調(diào)研。調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，重點(diǎn)流域（含近海水域）環(huán)境污染綜合整治各項(xiàng)工作有效推進(jìn)、成效顯著。但部分治理項(xiàng)目進(jìn)展滯后，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然不足，部分流域、海域污染依然存在。

　　市人大常委會(huì)調(diào)研組建議，要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督落實(shí)、加強(qiáng)截污治污，營(yíng)造共管共治格局，科學(xué)制定2017年整治計(jì)劃，確保水資源、水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善。同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù)，深化重點(diǎn)流域、跨境流域、小流域污染防治，加大黑臭水體治理力度，扎實(shí)推進(jìn)近海水域治理。

　　多方建言 水環(huán)境需綜合治理一體推進(jìn)

　　今年市兩會(huì)上，代表和委員們對(duì)水環(huán)境整治的關(guān)注，已不僅僅是重點(diǎn)流域（近海水域）這樣的“大動(dòng)脈”，還延伸到了“毛細(xì)血管”。

　　市人大代表戴建生建議，要加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，建立水資源有償使用機(jī)制，幫助上游地區(qū)加大水資源環(huán)境保護(hù)的資金投入。同時(shí)，加大資金補(bǔ)助，力促沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和居民密集區(qū)完善污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)等水資源保護(hù)設(shè)施建設(shè)。

　　“治理黑惡臭水體是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保的重要舉措，是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。”市人大代表蔡進(jìn)強(qiáng)建議，治理黑惡臭水體時(shí)，需重視綜合治理，一體推進(jìn)，采用“源頭控源，過程截污，末端治理”的辦法徹底解決。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的環(huán)保宣傳，真正調(diào)動(dòng)起老百姓在黑臭水體篩查、治理、評(píng)價(jià)等全過程參與的熱情。

　　市政協(xié)委員洪鳳鳴也從工業(yè)污染整治、農(nóng)業(yè)面源綜合治理、生活污染源治理、河道整治與生態(tài)修復(fù)、河流的綜合利用及開發(fā)等方面，提出了對(duì)九十九溪水污染整治的具體建議。

　　部門表態(tài) 今年重點(diǎn)流域整治項(xiàng)目開始征集

　　“我市將按照市人大常委會(huì)調(diào)研報(bào)告的意見，對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段的科學(xué)治理，科學(xué)謀劃年度重點(diǎn)流域整治計(jì)劃。”市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，日前，市流域辦已編制下發(fā)《2017年度泉州市重點(diǎn)流域（含近海水域）水環(huán)境綜合整治實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》，積極征集2017年重點(diǎn)項(xiàng)目。“2017年度，我市將繼續(xù)以飲用水水源保護(hù)整治、生活污水和垃圾治理、工業(yè)污染整治、小流域治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)為重點(diǎn)，全方位推進(jìn)重點(diǎn)流域乃至全市流域綜合整治，預(yù)計(jì)2017年度將實(shí)施整治項(xiàng)目100個(gè)以上，投入資金不少于10億元。”

　　同時(shí)，我市近日已下?lián)?016年晉江、洛陽江上游水資源保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金11383萬元，用于我市山美水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)，以及洛江區(qū)、南安市、安溪縣、永春縣、德化縣的小流域“賽水質(zhì)”、小流域整治、農(nóng)村生活污水治理、污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、生活垃圾處理、飲用水源保護(hù)項(xiàng)目等。

　　此外，市區(qū)內(nèi)溝河主要由市市政公用事業(yè)管理局、市水利局、鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)等管理。目前中心市區(qū)已建立常態(tài)化清潔機(jī)制，由轄區(qū)的街道負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)溝河水面漂浮垃圾進(jìn)行打撈、保潔。根據(jù)相關(guān)規(guī)范，中心城區(qū)每五年對(duì)內(nèi)溝河組織一次清淤。在2016年，市市政工程管理處已完成市區(qū)八卦溝、田安渠、東環(huán)城河、七中溝、新門大池進(jìn)水口等8條淤積河段的清淤疏浚，清淤長(zhǎng)度近5000米。今年仍有多條內(nèi)溝河將開展清淤工作。當(dāng)前，我市中心城區(qū)的內(nèi)溝河管理已進(jìn)入立法階段，黑臭水體、內(nèi)溝河加蓋等一系列問題將得到有效解決。