尚福林：城商行要堅決守住金融風險底線

來源:上海證券報 2015-09-24 17:38 http://www.e95599.cn/

[摘要]防范系統性區域性風險是銀行業的重要使命，從抵御風險能力上看，小銀行發生風險的概率會高一些。

　　“防范系統性區域性風險是銀行業的重要使命，從抵御風險能力上看，小銀行發生風險的概率會高一些。城商行在當地市場份額較大，是防范區域性金融風險的主力軍之一，要堅決守住風險底線。”中國銀監會主席尚福林在近日召開的2015年全國城商行年會上表示。

尚福林

嚴密防范區域性金融風險

　　在本次城商行年會上，尚福林對20年來城商行發展的歷史貢獻、經驗和使命做了翔實的總結。有關使命，尚福林提到的重點之一是嚴密防范區域性金融風險。

　　具體來說，一是著力遏制不良貸款上升勢頭。尚福林稱，在相當長一段時間內，防控信用風險仍然是城商行的首要任務。截至2015年6月末，城商行不良貸款余額升至1120億元，不良貸款率1.37%，較年初增加0.22個百分點，“雙升”壓力較大。尚福林表示，要通過不良核銷、資產轉讓、貸款重組等措施消化存量，采取貸款重組、重簽合同、收回再貸以及推動企業兼并重組等方式減少增量，有效遏制不良上升勢頭；還要按照“透明、隔離、可控”的原則規范跨界業務發展，加強銀行融資與非銀行融資之間的防火墻建設，切實防范外部風險向城商行傳染。

　　二是著力防范流動性風險。尚福林說，流動性風險往往是商業銀行最致命的風險。銀行各種風險暴發時，最終都表現為流動性風險。城商行負債穩定性差，承受市場波動沖擊的能力較弱，防范流動性風險更是如履薄冰。要及時開展壓力測試，做好流動性風險識別、計量和監測，加強主動負債管理，優化負債結構，提升負債來源的穩定性、結構的多元性、成本的適當性。還要探索建立流動性互助機制安排，提升流動性風險抵御能力。

　　三是著力防控案件風險。尚福林指出，近一段時間，城商行案件高發，大部分作案手法簡單，有的涉案金額巨大，甚至影響到了機構的生存。必須高度重視，抓緊開展案件風險隱患排查，及時報告案件信息，嚴肅追究責任，同時提高制度執行力，加強員工管理，切實把案件高發勢頭遏制住。

　　尚福林提到的城商行歷史使命還包括促進地方經濟轉型升級，引領發展地方普惠金融，參與完善我國多層次銀行服務體系，探索銀行轉型發展新路徑。

支持城商行境內外上市

　　銀監會副主席曹宇則在此次年會上提到了未來城商行發展的多個新動向。比如針對當前城商行普遍存在的資本補充壓力，曹宇說要支持銀行通過引進合格股東進行增資擴股；支持符合條件的銀行在境內外上市融資，包括在新三板掛牌；支持通過資產證券化、銀行業信貸資產登記流轉平臺等途徑，盤活存量資金，處置不良資產，調整資產結構；支持銀行發行新型資本工具和二級資本工具，拓寬資本補充渠道。

　　未來同業間的各種股權合作也獲得鼓勵。曹宇說，支持有資本、有人才和有經驗的城商行跨區域收購兼并高風險行，整合行業資源，移植經驗模式，化解行業風險，同時明確，收購重組不能改變城商行的功能定位，不能貪大求全，不能盲目擴張，要繼續堅守定位，聚焦目標客戶，下沉網點服務，做精做優主業。

　　曹宇說，面對復雜多變的外部環境，城商行可通過探索投貸聯動，支持創新創業，深入實施創新驅動發展戰略，通過具有投資功能的子公司，作為財務投資人進行投資，分享投資利益，承擔相應風險，實行風險隔離。

責任編輯：吳雅娟