實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七個方面工作：

　　(一)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長的有效拉動

　　全力打好“五大戰(zhàn)役”。擴(kuò)大投資規(guī)模，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新增長區(qū)域發(fā)展、城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役投資均高于去年，民生工程戰(zhàn)役投入264億元，辦好省委、省政府確定的21件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。突出戰(zhàn)役實(shí)效，集中力量抓好基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目，力爭全年新增鐵路運(yùn)營里程549 公里、高速公路通車?yán)锍?70公里、港口吞吐能力2000萬噸、電力裝機(jī)容量200萬千瓦以上。強(qiáng)化實(shí)施保障，推動項(xiàng)目建設(shè)與土地開發(fā)、盤活資產(chǎn)、引進(jìn)社會資本一體運(yùn)作，推行和諧征遷，推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理，推進(jìn)質(zhì)量、效益、安全、環(huán)保、廉政“五同步”。

　　促進(jìn)工業(yè)增產(chǎn)增效。推進(jìn)實(shí)施有差別的產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步完善工業(yè)運(yùn)行保障機(jī)制，破解融資、用工、用地等要素制約，加大中小微企業(yè)幫扶力度，支持有市場、有效益的企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，促進(jìn)工業(yè)新增長點(diǎn)項(xiàng)目加快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，充分發(fā)揮專業(yè)市場、電子商務(wù)、營銷聯(lián)盟等重要作用，促進(jìn)品牌創(chuàng)建、產(chǎn)銷協(xié)作、供需對接，擴(kuò)大閩貨市場占有率。

　　提升外貿(mào)市場競爭力。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大出口和貿(mào)易便利化措施，建設(shè)大型進(jìn)出口商品集散地和質(zhì)量安全示范區(qū)，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，集聚物流企業(yè)，吸引外貿(mào)貨源，做大口岸經(jīng)濟(jì)。培育壯大大型外貿(mào)企業(yè)，推動出口型生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，引導(dǎo)以內(nèi)銷為主的企業(yè)積極開拓外銷市場，支持企業(yè)參與國際市場資源、供應(yīng)鏈和價值鏈整合。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)。拓寬進(jìn)口渠道，擴(kuò)大重要裝備、先進(jìn)技術(shù)和緊缺資源進(jìn)口。加強(qiáng)國際貿(mào)易風(fēng)險防范和摩擦應(yīng)對工作。

　　增強(qiáng)消費(fèi)拉動的基礎(chǔ)作用。實(shí)施收入分配制度改革，多渠道增加城鄉(xiāng)居民工資性、經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力。積極培育文化、旅游、養(yǎng)老、信息、健康、休閑及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等消費(fèi)熱點(diǎn)，推動消費(fèi)升級，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，加快形成拉動力強(qiáng)的消費(fèi)新增長點(diǎn)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)上消費(fèi)、信用消費(fèi)。改造提升城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施和服務(wù)體系，合理布局建設(shè)大市場、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)和便民生活服務(wù)圈，方便群眾消費(fèi)。

　　(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

　　深化“三維”項(xiàng)目對接。圍繞抓龍頭、鑄鏈條、建集群，重點(diǎn)對接大型龍頭項(xiàng)目、配套項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，推動存量提升、增量優(yōu)選，力爭全年“三維”項(xiàng)目完成投資3300億元，新開工330個。繼續(xù)深化與央企的戰(zhàn)略合作，引入省外知名國企，促進(jìn)省屬企業(yè)重組壯大；辦好第三屆民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會，加快引進(jìn)全國百強(qiáng)民營企業(yè)，引導(dǎo)異地閩商回歸，推進(jìn)泉州民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力；對接國家部委招商渠道，發(fā)展投資中介機(jī)構(gòu)和招商網(wǎng)絡(luò)，積極吸引僑資僑智，努力實(shí)現(xiàn)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、臺灣百大企業(yè)、大型僑港澳資企業(yè)的新突破。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是深入實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造等專項(xiàng)行動。推動汽車、鋼鐵、船舶、水泥等行業(yè)兼并重組，加快印染、石材等行業(yè)“退城入園”，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效對標(biāo)，強(qiáng)化合同能源管理，推動以升級淘汰落后、以改造代替關(guān)停。二是推進(jìn)“兩化”深度融合。加快信息化集約建設(shè)，完善新型信息技術(shù)類基礎(chǔ)設(shè)施，建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)云計(jì)算平臺。三是促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資、股權(quán)投資的作用，突出產(chǎn)業(yè)化培植和市場化應(yīng)用，加快培育重點(diǎn)骨干企業(yè)。四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。突出企業(yè)主體，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，抓好科技企業(yè)孵化器建設(shè)，落實(shí)鼓勵創(chuàng)新政策，拓展產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)推廣、信貸保險等協(xié)同創(chuàng)新平臺。集中抓好科技重大專項(xiàng)。加強(qiáng)與港澳臺等境內(nèi)外科研院所的合作，加快建設(shè)中科院海西研究院，進(jìn)一步提升和拓展高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。五是實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。推進(jìn)重大人才工程建設(shè)，創(chuàng)新完善人才政策，大力培育核心人才，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，支持企業(yè)、高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才。

　　發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推動電子商務(wù)、信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)咨詢、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快把物流、金融、旅游培育成新的主導(dǎo)和支柱性產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)重點(diǎn)擴(kuò)大社會融資，增加信貸投放，扶持企業(yè)上市，降低融資成本，引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)在閩金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向基層和縣域延伸；加快建設(shè)福州和廈門兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心、泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，推廣沙縣創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范民間借貸，防范金融風(fēng)險。旅游業(yè)重點(diǎn)強(qiáng)化龍頭培育、品牌營銷、一體運(yùn)作、管理提升，開展跨區(qū)域資源整合等試點(diǎn)，促進(jìn)旅游與文化互動發(fā)展。會展業(yè)重點(diǎn)突出經(jīng)貿(mào)功能、項(xiàng)目內(nèi)容、市場運(yùn)作，提高有效客商參會率，做到政府搭臺、企業(yè)唱戲、經(jīng)貿(mào)成為主旋律。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)扶持政策，繼續(xù)實(shí)施國家級、省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，擴(kuò)大實(shí)施工商業(yè)用電同價，做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚基地建設(shè)。

　　加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。抓好海洋產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，建設(shè)一批海洋特色產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)廈門南方海洋研究中心、平潭海島研究中心建設(shè)，加快籌建平潭海洋大學(xué)。支持廈門東南國際航運(yùn)中心建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施海洋功能區(qū)劃，加快重點(diǎn)港區(qū)和集疏運(yùn)體系建設(shè)，合理保護(hù)和開發(fā)自然岸線資源，持續(xù)實(shí)施海洋防災(zāi)減災(zāi) “百千萬工程”。

　　(三)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扶持產(chǎn)糧大縣和種糧大戶，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量,鞏固糧食產(chǎn)銷協(xié)作，加強(qiáng)糧食儲備，確保糧食安全。建設(shè)“菜籃子”基地，推進(jìn)農(nóng)超對接，減少流通環(huán)節(jié)，加強(qiáng)價格監(jiān)控，力求供應(yīng)量足、質(zhì)優(yōu)、價穩(wěn)、便利。完善農(nóng)資價格調(diào)節(jié)機(jī)制，抓好重大動植物疫病防控和病蟲害防治，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　拓展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新和示范推廣平臺?？茖W(xué)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蔬菜、水果、食用菌、煙葉、畜禽和水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，扶持木竹、花卉、苗木產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，扶持工廠化栽培、鋼架大棚和生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)殖。加快培育“三品一標(biāo)”，打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

　　夯實(shí)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。實(shí)施大水網(wǎng)規(guī)劃，加快重大水利工程建設(shè)，大興農(nóng)田水利，推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)“五新”進(jìn)村入戶，實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，培育現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)。

　　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，深化林權(quán)改革，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。著力培育新型經(jīng)營主體，培養(yǎng)新型農(nóng)民，規(guī)范提升農(nóng)民合作社。建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，做強(qiáng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險范圍。完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村“六大員”等骨干力量的作用，構(gòu)建全省農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺。

　　(四)加快提升公共服務(wù)供給能力

　　推進(jìn)就業(yè)和社會保障工作。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)60萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40萬人。開展城鄉(xiāng)居民大病保險試點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化，完善被征地農(nóng)民社會保障制度。提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)敬老院、居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村五保“幸福園”建設(shè)。發(fā)展慈善、社會福利和殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)老齡工作，保障婦女和兒童合法權(quán)益，鼓勵開展志愿服務(wù)活動。

　　提高教育質(zhì)量和普及水平。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，全面完成學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建358所公辦幼兒園，在農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園1830個班。建立中小學(xué)校舍、校車安全保障長效機(jī)制，加快義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容工程。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，貫通中高職教育，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，支持建設(shè)示范性院校。全面落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)高校內(nèi)涵建設(shè)，支持工科、醫(yī)學(xué)教育發(fā)展。規(guī)范發(fā)展民辦教育。加強(qiáng)素質(zhì)教育和教師隊(duì)伍建設(shè)。做好異地高考試點(diǎn)工作。扶持特殊教育，推進(jìn)老年大學(xué)建設(shè)，整合各類教育學(xué)習(xí)資源，完善終身教育體系。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。擴(kuò)充醫(yī)療衛(wèi)生資源總量，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍和兒科、產(chǎn)科、康復(fù)等薄弱學(xué)科建設(shè)，全年新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位8400張以上。全面落實(shí)方便群眾就醫(yī)的各項(xiàng)措施，深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，擴(kuò)大縣級醫(yī)院改革試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生所藥品零差率銷售改革全覆蓋。支持和規(guī)范社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。推進(jìn)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。開展幸福家庭促進(jìn)活動，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。

　　強(qiáng)化文化導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。培育和踐行社會主義核心價值觀，增進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建實(shí)效，把傳統(tǒng)美德和時代新風(fēng)滲透到鄉(xiāng)規(guī)民約、祖訓(xùn)家教、廟會節(jié)慶等民俗文化載體中，融匯到網(wǎng)絡(luò)媒體、移動終端、廣播影視等現(xiàn)代文化媒介里，不斷聚合社會主義文化繁榮發(fā)展正能量。持續(xù)實(shí)施文化惠民工程，深入開展全民閱讀活動。培養(yǎng)文藝人才，引進(jìn)和造就名家大師，打造精品力作。繁榮哲學(xué)社會科學(xué)。重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。重點(diǎn)抓好文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)行業(yè)龍頭，扶持骨干企業(yè)。增強(qiáng)全民健康素質(zhì)，支持老體協(xié)開展活動，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，提高競技體育水平，備戰(zhàn)第十二屆全運(yùn)會，籌備第八屆城運(yùn)會。