壽寧縣下黨鄉(xiāng)，村民在長廊散步休閑。（資料圖片） 福建日報記者 王毅 攝

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是為了人民，歸宿是不斷改善民生、增進百姓福祉。

　　2024年10月，習(xí)近平總書記在福建考察時強調(diào)，要繼續(xù)在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破。聚焦人民群眾所思所想所盼，優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域各項改革。

　　牢記囑托、民生優(yōu)先，情動八閩、溫暖人心。

　　一年來，福建以民之所望為改革所向，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民：長者食堂里，熱氣騰騰的飯菜氤氳著煙火氣，老人們圍坐一桌，言笑晏晏；零工市場成為勞動者之家，崗位需求實時推送、就業(yè)服務(wù)不打烊；“周末戲相逢”精彩不斷，閩劇、歌仔戲等地方好戲輪番上演，群眾暢享文化大餐……一個個民生“大禮包”，帶給人民群眾更加充實、更有保障、更可持續(xù)的獲得感幸福感安全感。

　　今年5月，福建省委部署開展優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域改革專項行動，出臺專項行動方案，持續(xù)為民生“加碼”、為幸福“升溫”。

民生優(yōu)先

幸福指數(shù)“漲”起來

　　“祝愿你們?nèi)兆釉竭^越紅火。”2024年10月15日，在東山縣陳城鎮(zhèn)澳角村，習(xí)近平總書記與村民們面對面，送上這句質(zhì)樸而溫暖的祝福。

　　山海之間，暖流激蕩。這一年，八閩兒女奔向幸福大道的步伐穩(wěn)健有力。

　　剛剛過去的國慶中秋假期，東山縣澳角村熱鬧非凡。藍(lán)天白云下，收獲滿滿的漁船和絡(luò)繹不絕的游客勾勒出一幅景美民富的幸福畫卷。

　　曾經(jīng)，澳角村是“報紙訂不起、電話裝不起、煤油燈點不起”的“窮旮旯”。而今，澳角村以海興村、以海強村，成為全國聞名的“明星村”，村民吃上旅游飯、賺上電商錢，日子越過越紅火。

　　數(shù)據(jù)顯示，澳角村一年來的發(fā)展成績格外亮眼。2024年，該村社會總產(chǎn)值17.5億元，村集體收入248萬元，人均可支配收入達到6萬元。2025年以來，繼續(xù)保持穩(wěn)健增長勢頭。

　　澳角之變，是福建人民奮力繪就新時期幸福圖景的一個縮影。

　　以人民為中心，為人民謀幸福。福建始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民——

　　就業(yè)是民生頭等大事。福建多措并舉穩(wěn)定就業(yè)基本盤，2024年共統(tǒng)籌9.8億元用于援企穩(wěn)崗，減收失業(yè)保險費62.7億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)53.1萬人，14.3萬失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定。

　　為了讓更多群眾“好就業(yè)”“就好業(yè)”，福建9個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)實現(xiàn)零工平臺和就業(yè)驛站全覆蓋；加強技能培訓(xùn)，2024年共投入4.3億元實施職業(yè)技能提升工程，建設(shè)5個國家級、60個省級高技能人才培訓(xùn)基地，補貼性培訓(xùn)31.9萬人次，今年又新增建設(shè)70個產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)實訓(xùn)基地；實施根治欠薪全鏈條防控機制，保障農(nóng)民工工資支付工作連續(xù)5年位列全國第一方陣。

　　飯碗穩(wěn)了，錢包鼓了，日子美了。2024年，福建省地區(qū)生產(chǎn)總值5.78萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值13.79萬元，居全國第四位；人均可支配收入近4.79萬元，同比增長5.4%。新能源汽車、智能家電等“大件”進入越來越多尋常人家，文化、體育消費漸漸時興，人民群眾的生活品質(zhì)與內(nèi)涵不斷提升。

　　健康是幸福生活最重要的指標(biāo)。福建不斷推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容，8家國家級區(qū)域醫(yī)療中心投入運行，9個省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)提速，數(shù)量居全國前列。開展“千名醫(yī)生下基層”活動，建立省市縣三級巡回醫(yī)療工作制度，縣域內(nèi)基層醫(yī)院檢查、上級醫(yī)院診斷的方式覆蓋全省90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。2024年，全省人均預(yù)期壽命提高至79.3歲。

　　百年大計，教育為本。過去一年，福建加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、建設(shè)教育強省，教育事業(yè)主要指標(biāo)穩(wěn)中有升，學(xué)前三年入園率99.21%、九年義務(wù)教育鞏固率99.49%、高中階段毛入學(xué)率97.24%、高等教育毛入學(xué)率64.3%，均高于全國平均水平，人民群眾“上好學(xué)”的期盼正不斷得以滿足。

　　“一老一小”的事，是關(guān)乎千家萬戶幸福的大事。福建連續(xù)9年將養(yǎng)老服務(wù)工程納入為民辦實事項目，過去一年，出臺促進“一老一小”家政服務(wù)發(fā)展等政策文件，新建嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)52個、示范性長者食堂405個，新增托位1.7萬個，更多家庭感受到“老有所養(yǎng)，幼有所托”的溫暖和安心。

　　文體大餐越來越多，幸福生活“鮮”味十足。福建119家公共文化場館推出錯時、延時服務(wù)舉措，以新的服務(wù)時空與群眾文化生活“對表”，惠及5900萬人次。1110所學(xué)校體育場地面向社會開放，城區(qū)“15分鐘健身圈”基本建成，全民健身場地設(shè)施實現(xiàn)建制村全覆蓋。

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　　一項項民生政策、一件件民生實事，讓發(fā)展成果惠及每位百姓，繪就一幅幸福滿滿的民生畫卷。

攻堅克難

保障網(wǎng)絡(luò)“密”起來

　　去年10月，習(xí)近平總書記來到谷文昌紀(jì)念館，勉勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部要向谷文昌同志學(xué)習(xí)，樹牢正確政績觀，為官一任、造福一方，真抓實干、久久為功，把豐碑立在人民群眾心中。

　　一年來，福建錨定群眾急難愁盼，聚焦社會民生關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，察實情、謀實招，補短板、促提升，扎實筑牢民生保障網(wǎng)。

　　救助提質(zhì)“見力度”。今年來，福建持續(xù)推進社會救助領(lǐng)域改革，社會救治實現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”，通過“大數(shù)據(jù)”篩查、“鐵腳板”入戶、“網(wǎng)格化”對接，目前共幫扶94.3萬低保、特困、低保邊緣等困難群眾，實施臨時救助11.7萬人次，共發(fā)放低保、特困等救助資金44.3億元，做到“凡困必幫、有難必救”。建立孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，提高殘疾人兩項補貼，守住特殊群體特殊關(guān)愛底線。

　　待遇落實“有溫度”。集采藥價降了，義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額提高了……福建堅持盡力而為、量力而行，加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)。以醫(yī)療領(lǐng)域為例，2024年，職工、居民住院報銷比例分別提高至85.6%、68.5%，省級集采藥品耗材平均降價47.4%，群眾得到的實惠更多了。

　　保障擴面“加速度”。企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金連漲10年；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)連提4年。多層次社會保障體系加快健全，截至6月底，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險新增參保30.73萬人，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點穩(wěn)步推進，增厚靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保障。不斷完善工傷保險省級統(tǒng)籌制度，新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者有了職業(yè)傷害保障。“AI社保規(guī)劃師”在全國率先亮相，助力群眾算清“養(yǎng)老賬”。

　　托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”，不僅在于借好幫扶外力，更重要的是千方百計增強內(nèi)生動力，激活群眾自身“造血”動能。省委社會工作部、省民政廳等部門群策群力，引導(dǎo)各地通過資源整合與機制創(chuàng)新，以“小切口”破解“大難題”，讓民生保障既有“溫度”更有“內(nèi)生力”。

　　在漳州，社會救助打破部門壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、協(xié)作發(fā)力，“一門受理、協(xié)同辦理”機制落地見效，不僅實現(xiàn)困難群眾信息“早發(fā)現(xiàn)、早救助”，更能夠精準(zhǔn)對接困難群眾多元化需求，讓困難群眾從“被動受助”向“主動發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

　　在南平，2218個農(nóng)家小院、涼亭長廊、村口文化廣場等群眾常去的“打卡點”成為“吃茶話事”點，圍繞“把茶泡開、把話說開、把心結(jié)解開”，在基層及時發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾、改善民生，推動“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。目前，共化解矛盾糾紛逾1.3萬件。

　　在永安，民政部門主動挖掘轄區(qū)內(nèi)掌握理發(fā)技能的低保對象，邀請專業(yè)理發(fā)師開展專項培訓(xùn)，再將他們吸納進“鄰距離 有力量”志愿服務(wù)項目，組建義剪志愿隊伍，并拓展便民維修、代買代辦、健康診療、助老送餐等多支志愿服務(wù)隊，讓低保群眾從“被動受助”轉(zhuǎn)向“助人自助”。

　　保障民生，沒有止境。今年5月，福建省委部署開展優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域改革專項行動，配套出臺行動方案，再次彰顯“為人民謀幸福”的初心。37項關(guān)乎就業(yè)、看病、上學(xué)、養(yǎng)老、社會治理等領(lǐng)域的重點改革項目指向鮮明，為持續(xù)增進民生福祉注入強大動力。

人民至上

美好生活“繪”出來

　　當(dāng)皎潔的月光遇上飄香的丹桂，今年中秋，福州市晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)錢隆世家小區(qū)3號樓的業(yè)主擁有了一份別樣的香甜。

　　而去年此時，小區(qū)外商業(yè)街無序排放的餐飲油煙無時不在，小區(qū)業(yè)主怨氣大，在12345平臺集中投訴。

　　群眾的“急難愁盼”，如何破題？福建的答案一如既往：傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，“問需、問計、問效于民”。

　　現(xiàn)場調(diào)研，是答題的第一步。接到投訴后，晉安區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊第一時間來到商業(yè)街調(diào)查：14家餐飲店大多是從事煎炒油炸燒烤類的“重油煙餐飲”，其中3家店的監(jiān)督性油煙抽測結(jié)果顯示“油煙達標(biāo)排放”。

　　這說明，群眾對生活環(huán)境和空氣質(zhì)量有更高的期待，整改既要以群眾滿意度為標(biāo)尺，也要維護商戶合法權(quán)益。

　　傾聽群眾聲音，讓群眾參與整改，是解題的關(guān)鍵步驟。為此，鼓山鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)系社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主、商家等，先后組織了3場現(xiàn)場協(xié)調(diào)評理會，講問題、論方案。

　　在一次次協(xié)商中，“疏堵結(jié)合”的整改思路逐漸清晰：一方面要堵住油煙，要求油煙味強烈的餐飲店做好凈煙措施，特別是朝小區(qū)一側(cè)的窗戶用亞克力板封堵，避免氣味外溢；一方面是疏導(dǎo)商戶，對整改后仍有氣味外溢的餐飲店，鼓勵搬遷至餐飲便民疏導(dǎo)點，并提供租金優(yōu)惠政策。

　　“大家好，才是真的好！”今年3月，錢隆世家的業(yè)主總算告別了被油煙籠罩的日子，餐飲商戶在整改搬遷后生意也一樣的紅火。

　　群眾“盼的事”，就是干部“干的事”。新時代，福建干部深入踐行造福人民的政績觀，用一件件解民憂、惠民生的實事生動詮釋“四下基層”的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓“民生愿景”變?yōu)?ldquo;生活實景”——

　　一個個“幸福里”社區(qū)，成為農(nóng)村老人的養(yǎng)老新選擇，“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)愁”，老人住得開心，子女送得安心。

　　一間間“希望小屋”，重塑困境少年的成長環(huán)境，從“三面改造”到“六物到位”，以“物理空間”之變，謀“精神世界”之福，用看得見、摸得著的暖意善舉，照亮困境少年的成長新程。

　　一座座智慧體育公園，構(gòu)建起體育與公園相彰顯、健身與智慧相融合的新空間，為群眾提供便捷高效的運動空間，不斷“圈”出幸福生活。

　　一張張電子醫(yī)保憑證，讓看病買藥更省心，掃碼就醫(yī)、指尖就醫(yī)成為群眾就醫(yī)新常態(tài)，親情代辦、共濟賬戶助力就醫(yī)之途更順?biāo)臁?/p>

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　　美好生活可圈可點，民生改善未有窮期。

　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾所需所盼變化不斷，需要滿足“菜籃子”“米袋子”等基本民生保障，也期待擁有更便捷的辦事流程、更祥和的社會環(huán)境、更豐富的精神生活。

　　民呼我應(yīng)，民呼我為。今年5月至9月，我省持續(xù)開展福建省“十五五”規(guī)劃建言獻策活動，將社會期盼、群眾智慧、基層經(jīng)驗吸收到“十五五”規(guī)劃中，實現(xiàn)頂層設(shè)計與問計于民相統(tǒng)一，讓高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活相得益彰。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。

　　新時代新征程，全省上下正深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，堅持以人民為中心，堅定不移增進民生福祉，推動改革成果更多更公平惠及人民群眾，奮力創(chuàng)造高品質(zhì)生活幸福地。（福建日報記者 張靜雯 趙文娟）