為進(jìn)一步加強(qiáng)和弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,晉江市陳埭鎮(zhèn)積極探索基層治理新模式,將“黨建+網(wǎng)格+警格”與“法治+德治+自治”相融合,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不出網(wǎng)格”,著力打造共建共治共享新格局。
作為人口大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),勞資糾紛、歷史遺留土地糾紛等易發(fā)多發(fā)。對(duì)此,陳埭鎮(zhèn)綜治中心在村(社區(qū))綜治中心、網(wǎng)格、企業(yè)建立評(píng)理調(diào)解室,為基層治理注入新力量,打通基層治理“神經(jīng)末梢”。
多網(wǎng)點(diǎn)融合
構(gòu)建評(píng)理新格局
為進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)理點(diǎn)位,強(qiáng)化評(píng)理調(diào)解工作,陳埭鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)綜治中心構(gòu)建“中心—站—點(diǎn)—室”網(wǎng)格評(píng)理點(diǎn)位,推動(dòng)“鎮(zhèn)級(jí)信訪評(píng)理服務(wù)中心+村級(jí)評(píng)理調(diào)解站+網(wǎng)格評(píng)理調(diào)解點(diǎn)+商企專(zhuān)屬評(píng)理調(diào)解室”的四級(jí)網(wǎng)格評(píng)理陣地建設(shè);在三斯達(dá)等5家商貿(mào)企業(yè)設(shè)置專(zhuān)屬評(píng)理調(diào)解室,邀請(qǐng)黨員樓棟長(zhǎng)、鄉(xiāng)賢、“五老”、企業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人等人員作為特邀評(píng)理調(diào)解員,織密基層治理調(diào)解體系。在評(píng)理隊(duì)伍整合上,將全鎮(zhèn)巡邏隊(duì)員、村務(wù)工作者納入網(wǎng)格評(píng)理觀察員隊(duì)伍中,構(gòu)建“網(wǎng)格+”糾紛前端排查機(jī)制,將各類(lèi)糾紛消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出村居。
通過(guò)評(píng)理站點(diǎn)和評(píng)理隊(duì)伍優(yōu)化,陳埭鎮(zhèn)打破了原先只能在鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)評(píng)理調(diào)解室評(píng)理的地域限制,轉(zhuǎn)變?yōu)槟茈S時(shí)在陳埭鎮(zhèn)四級(jí)評(píng)理點(diǎn)位申請(qǐng)?jiān)u理,群眾有訴求就能近距離選擇評(píng)理。還打破原先評(píng)理只有村干部參與的限制,轉(zhuǎn)變?yōu)檠策夑?duì)員、村務(wù)工作者、村干部共同參與排查和評(píng)理,確保群眾訴求及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。
多模式整合
推動(dòng)糾紛全化解
針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人群多、分布廣的特點(diǎn),陳埭鎮(zhèn)推行“1+26+N”評(píng)理模式,將重點(diǎn)人群管控、糾紛前端調(diào)解、信訪積案化解等融入網(wǎng)格治理中,構(gòu)建“網(wǎng)格+信訪+積案化解”模式,在洋埭、桂林、宮口、江頭等村設(shè)立8個(gè)信訪評(píng)理觀察點(diǎn),通過(guò)前期摸排,對(duì)全鎮(zhèn)重訪次數(shù)較多及勞資、土地等領(lǐng)域訴求多年未得到解決的信訪事項(xiàng),逐人逐案依次開(kāi)展網(wǎng)格調(diào)度會(huì)和評(píng)理調(diào)解會(huì),切實(shí)推動(dòng)積案化解工作取得新成效、新進(jìn)展。
截至目前,陳埭全鎮(zhèn)評(píng)理調(diào)解26件次,評(píng)理率100%、調(diào)解率100%。
多渠道幫扶
前端化解新舉措
“感謝你們幫我拿回了工資,又幫我解決了生活難題。”近日,某企業(yè)員工小楊向駐村干部送來(lái)了致謝錦旗。
據(jù)了解,為化解各類(lèi)勞資糾紛,陳埭鎮(zhèn)建立了“駐村干部對(duì)接幫扶企業(yè)”的前端訴求化解機(jī)制,通過(guò)印發(fā)《陳埭鎮(zhèn)規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序工作方案》,優(yōu)化鎮(zhèn)、工作點(diǎn)辦理流程,明確訴求辦理職責(zé),建立“駐村干部對(duì)接幫扶企業(yè)”前端糾紛化解機(jī)制,確保每起勞務(wù)糾紛第一時(shí)間化解在前端,實(shí)現(xiàn)糾紛不出企業(yè)、小事不出網(wǎng)格、大事不出村居,打通調(diào)解工作“最后一米”。
(記者王詩(shī)偉)
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